黄冈市政务服务中心2015年度政府信息公开工作报告

发布时间:2016-02-26 16:25:54来源:

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)有关规定、《湖北人民政府办公厅关于做好2015年政府信息公开年度报告公布和政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求,由黄冈市人民政府政务服务中心编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开办理情况、信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施等六个部份。本报告所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请联系黄冈市政务服务中心,地址:黄冈市黄州区东门路33号,邮编:438000,电话:0713-8390208,传真:0713-8390208。

  【概述】2015年,黄冈市政务服务中心根据《政府信息公开条例》精神,积极抓好政府信息公开工作,紧紧围绕行政审批效能建设,拓展公开渠道,深化公开内容,提升服务水平,依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作,较好地保障公民、法人和其他组织对于行政审批事项和公共服务事项的知情权、参与权、表达权和监督权,促进依法行政和行政权力公开透明运行,为推进“四个大别山”和“双强双兴”建设作出了应有贡献。

  (一)“一表制”改革向纵深推进。基本建设项目“一表制”去年12月8日开始实施,取得明显成效,提升了工作效能、降低投资者成本。截止11月底,已受理项目89个,共办结87个,有2个正在办理之中,按时办结率达到98%以上,满意率达到100%。但是也存在一些问题,主要是对应基本建设项目不能全覆盖、有些方面与上面政策不吻合。我们已经从4个方面进行改革,一是联合审改办起草、并报崔市长同意,印发了《关于建立“一表制”快捷顺畅协调机制的意见》,解决争议问题有据可循。二是对办理施工许可证方面存在基础数据与实际数据不符问题进行调整,由原规划局数据,改为住建委数据。三是对环境监测费等5项调整了的收费,现在不纳入“一表制”管理。四是已完成“一表制”项目的再清理(如红顶中介、收费项目调整),近期内出台一份新的“一表制”操作性文件。

  (二)“三证合一”取得重大突破。我们3月份就启动了这项工作,先后到国税、地税等部门协调办证窗口进中心,然后又协调公安部门对印章管理程序进行修改。4月24日,我市第一张集工商注册登记、组织机构代码和税务收缴登记于一体的“营业执照”发出,是全省第二家实现“三证合一”的市。8月26日召开的全省“三证合一”登记制度改革电视电话会上,甘荣坤副省长对黄冈该项工作给予肯定。9月10日,成功启动“一照一码”登记制度改革,并发放了黄冈首份“一照一码”营业执照。从4月24日开始“三证合一”实施以来,共办理“三证合一”244件,办理“一照一码”806件,限时办结率和满意率均达到100%(截止日期2015年12月20日)。目前,平均每件办理时限约为2个工作日,最快1个工作日,承诺不超过5个工作日,极大的提高了办事效率,深受市场主体的好评。这项工作也是政务中心今年工作的一个亮点。

  (三)信息化建设破步前行。全面推进政务服务数据平台与部门审批网络对接,是我们自加压力推进的一项工作。今年4月份,我们邀请了有关专家对已开发的数据库进行了论证,并按专家意见进行完善。6月和11月份,我们两次召开加快推进市政务服务数据交换平台与市直单位自建审批系统对接工作会议。目前,我们的技术人员已对第一批23家单位逐一进行了联系,解决了13家在政务网上运行,比原定的6家任务超额完成。第二批和第一批没解决的还在推进,但进展不是很理想,我们仍将不遗余力,发扬钉钉子精神,力求实现更大突破。

  (四)推进事项进驻并探索新的政务服务形式。由于服务大厅面积限制,不可能容纳更多部门进驻,但我们在事项和权力进驻上做文章,结合“三证合一”工作的启动,协调国税、地税进窗口,协调公安局对印章管理流程再造,国土、质监今年所有审批事项整体进入,公安驾管处罚事项进入,民政新进社团组织审批事项。5月份,我们对中心门户网进行了改造升级,做到及时更新内容,及时发布信息,是市政府检查的合格网站;开通了“黄冈服务”微信公众帐号,及时对外发布审批制度改革精神和政务服务信息。这些工作极大的方便了市场主体和办事群众。

  【主动公开政府信息情况】2015年,市政务服务中心先后通过网站、大厅显示屏、触摸查询屏、办事指南、“黄冈服务”微信公众号等形式主动公开中心政务服务信息1217条,内容涉及机构设置、政策法规、工作信息、公共服务、民生关注等事项。

  【依申请公开办理情况】2015年没有收到依申请公开政府信息申请。

  【信息公开收费及减免情况】2015年度及历年信息公开均未收取任何费用。

  【因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况】2015年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

  【存在的主要问题及改进措施】政府信息公开内容的广度和深度需要进一步拓展;公开形式的便民性和处理程序需要进一步加强和改进;专业人员还不够,力量薄弱。


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