索引号: 11421100011250478B/2016-08031 主题分类: 安全生产监管
发布单位: 黄冈市政府 发布日期: 2016-06-15
文件编号: 黄安监管〔2016〕46号

关于印发《开展夏季安全生产大检查实施方案》的通知

各县(市、区)安监局:

  现将《开展夏季安全生产大检查实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  2016年6月15日

  开展夏季安全生产大检查实施方案

  当前已进入夏季高温季节,各类不安全因素日渐增多,安全生产事故呈多发、高发态势,为切实加强危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、劳动密集型企业、涉尘企业夏季安全生产工作,有效防止生产安全事故的发生,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过集中开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸企业等行业夏季安全生产大检查,全面整治各类安全隐患和非法违法行为,强化各项安全措施,确保夏季全市安全生产形势稳定。

  二、检查时间

  6月20日至9月20日

  三、检查范围和内容

  (一)检查范围

  全市危险化学品生产、使用、储存企业(单位),烟花爆竹批发企业和零售网点,非煤矿山,劳动密集型企业,涉尘企业。

  (二)检查内容

  共性内容:

  1.是否落实安全生产责任制;

  2.是否按要求设置安全生产管理机构设置、配备安全生产管理人员;

  3.是否做到安全生产“五落实,五到位”;

  4.是否建立健全安全生产规章制度、操作规程;

  5.是否开展全员安全教育培训;

  6.是否有规范的安全管理台帐;

  7.是否制定应急预案并开展应急演练;

  8. 是否按规定运行隐患排查治理“两化”系统。

  危险化学品生产、使用、储存企业(单位)重点检查:

  1.夏季“四防”(防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸)措施以及应急物资储备落实情况,各种物资是否充足好用处于有效期内;

  2.重大危险源是否进行辨识、评估、备案、监控;

  3.化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行;是否严格执行安全操作规程;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警设施,仪表、安全附件是否齐全有效;

  4、动火、受限空间作业、检测、维修等作业环节安全管理情况;

  5、特种作业岗位持证上岗情况,是否落实特种作业管理制度;

  6、危化品储存场所安全距离是否符合规定,是否存在超量储存、违规混存、超高堆码、野蛮装卸、是否违规储存硝酸铵类物质。

  烟花爆竹批发企业和零售网点重点检查:

  1. 烟花爆竹零售店是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、是否超量储存等情况。

  2.烟花爆竹批发企业是否落实安全生产费用提取和使用制度、配送车辆数量与规格是否达标、是否安装火灾自动报警系统、仓库门是否为防火门、是否建立了流向登记台账、产品是否粘贴产品标签、是否经营超规格产品、堆码是否规范、产品展厅是否存在使用有药样品情况。

  非煤矿山重点检查:

  1、是否分层分台阶开采;

  2、排土场排土是否符合设计要求;

  3、地下矿山是否落实防中毒窒息、采空区塌陷、冒顶片帮、透水、火灾、爆破等事故措施;

  4、是否为从业人员配备防暑降温用品,室外作业是否避开高温时间段;

  5、是否坚持落实矿领导带班制度;

  6、尾矿库企业是否建立和落实值班、巡查制度,是否疏浚库内截洪沟、堤面排水沟及下游排洪河道;

  7、遇到恶劣天气是否停产停工,启动应急预案。

  劳动密集型企业重点检查:

  1.是否存在“三合一”、“多合一”场所;

  2.是否按要求设置消防设施和器材,并定期进行检测维修,保持完好有效;

  3.疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定。

  涉尘企业重点检查:

  1.除尘系统是否按防爆标准规范设计、安装和使用,除尘系统是否按规定设置泄爆装置,是否按规定采取防雷防静电措施;

  2.是否建立粉尘清扫清理制度,是否按规定对作业现场的粉尘进行及时、全面、规范清理;

  3.是否按规定清理除尘滤袋、管道和灰斗内的积尘,是否落实铝镁等遇湿易燃金属粉尘防水防潮措施;

  4.是否在封闭和相对封闭的场所喷洒彩色粉尘,是否存在集中、持续、高浓度喷洒彩色粉尘且有明火、高温热源等问题;

  5. 是否执行严禁各类明火规定,在生产场所进行动火作业时,是否停止生产作业,采取相应的防护措施;

  6. 生产场所应是否设有两个以上直通室外的安全出口,疏散门向外开启,通道确保畅通。

  四、工作步骤

  (一)动员部署阶段(6月30日前)。各县市区安监局结合本地实际,面向辖区内危险化学品生产、使用、储存企业(单位),烟花爆竹批发企业和零售点,非煤矿山,劳动密集型企业,涉尘企业,动员部署夏季安全大检查工作,细化目标,明确任务,落实责任,做到层层发动、层层部署、层层落实,确保大检查全面彻底、不走过场。

  (二)自查督查阶段(8月31日前)。在督促企业自查基础上,加强督查检查,对检查发现的问题,督促企业落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改,实行隐患整改闭环管理。

  (三)评价总结阶段(9月15日前)。要对本辖区开展夏季安全大检查情况进行认真总结,查找工作中存在的不足,建立安全生产长效机制。各县市区开展夏季安全大检查工作总结于9月20日前报市安监局。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。要充分认识到夏季安全生产的严峻形势,加强领导,明确责任、周密部署,结合实际,认真研究制定切实可行的工作方案,确保工作取得实效。

  (二)全面检查,严格执法。检查要做到全覆盖,不留死角。对检查中发现的突出问题,要按照“四个一律”要求,从严执法,严肃整治。

  (三)强化督导,厉行问责。市局将采取“四不两直”的方式对各地夏季安全生产大检查活动开展情况进行督查,对工作开展不力或弄虚作假的,进行通报批评,对工作不力、消极应付导致发生生产安全事故的,将严格实行责任倒查。

  联系人:孙新平 联系电话:8664766

  邮 箱:hg299@126.com

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