中央环境保护督察组交办问题调查处理情况(截止2017年1月3日)

信息来源:市环保局 时间:2017-01-03

    号
受理编号交办问题基本情况涉及区县调查核实情况是否属实处理处罚和问责情况
    注
1D1126P015反映福瑞德化工厂是氨化工和精细化工联合企业。离居民居住地只有一步之遥,长期排放毒气、毒水,多次举报未果,企业现在采取对抗调查的方式,白天不怎么排放,晚上排放很多,整个城区都受影响。2013年之后不断扩大生产规模,环保设施跟不上生产规模,运行不正常,排放的废气有很浓的异味,疑似丁醛的味道浠水县11月28日下午,浠水分管副县长宋扬召集浠水县环保局专班,对福化公司进行了2次突击暗访与4次现场监测检查。监测结果显示,福化公司排放情况符合相关排放标准值限值;福化公司按照减产限产要求对尿素生产线停产,对合成氨生产线进行减产。厂区周边环境较以前有明显好转。基本属实
已采取五大措施:
    1、上设施、全力改善环境质量,全面配套建设污染防治设施,做到达标排放。
      2、促限产、努力减少污染排放,今年9月1日起,福瑞德对尿素生产线实行减产,合成氨生产线也减产10%;从9月22日开始,尿素生产线全部停产,合成氨生产线减产30%。
    3、抓根本、推进企业关停拆迁,由浠水县经信局负责,在2017年9月22日前完成该公司关停拆迁工作。
    4、2015年以来,浠水县环保局先后5次对福化公司环境违法行为依法立案处罚,罚款总额30多万元。
    5、因主体责任落实不力,浠水县委、县政府被责令作出书面检查,8人问责。
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2D1127A004信访人在麻城市与安徽交界的木子店镇承包了一个林场,合武路的一条斜井和一条隧道从信访人的林场穿过,地下空间太高,隧道漏水,导致林场树木死亡。靠近安徽那边也有一条隧道,不漏水,隧道上方的树木长势良好。麻城市2016年9月份,麻城市林业勘察队现场发现夏家沟林场部分林木叶子已枯萎甚至焦黄,勘验确定了夏家沟林场受灾森林涉及林地范围、地类、林木权属、树种等情况。但该调查报告书中没有对山林枯黄受灾原因进行分析确定的相关内容。11月29日,麻城市环保局会同木子店镇独杨树村委会及信访人李汉祥一起到合武铁路大别山隧道上方登山查看现场,在海拔500米现已倒塌废弃的林场场房处,与附近山头植被相比,发现夏家沟林场确存在树木大面积枯黄的情况。由于铁路隧道禁止入内,麻城市环保局未能深入到隧道内部查看信访人所说的漏水情况。部分属实建议信访人依照环保部《生态环境损害鉴定评估技术指南-损害调查》的规定,委托有资质的机构进行科学鉴定后,通过法定途径主张权利。下步,麻城市环保局在引导信访人委托进行生态环境损害鉴定的同时,将在麻城市政府的组织下,会同麻城市铁路办、麻城市林业局、木子店镇政府一起,全力做好息访罢诉相关工作。
3D1127A017反映黄梅县独山乡界子墩村:之前是三面环山,现有两面山在开山采石,致饮用水源污染、枯竭,开山(用炸药二三十吨)噪音365天不间断,粉尘、噪音问题很严重,大量粉尘(包含炸药的残留物)落入水中,造成污染,农田水利损毁严重。两面的山已经挖了很大的坑,生态破坏严重,村内有一家药厂,药厂(存在五六年了)把污水直排入河流,河内几乎没有生物,同时排放出很难闻的气味。希望可以得到妥善的解决。从村乡县一级级反映过,也向阳光信访反映过不下十次,都没有什么效果,给总书记写过信。黄梅县信访人所反映的独山界子墩采石场现场存在废渣凌乱堆放行为。信访人所反映的药厂为黄梅菲曼斯特药物原料有限公司所经营,该公司已经处于停产关闭状态。属实黄梅县政府已要求黄梅县环保局、矿管局、水土保持局、独山镇政府等相关单位加强对该矿山石材点的日常监管,防止其在生产过程中损害矿区周边百姓的合法权益。一是依法督促该采石场迅速采取现场喷淋降尘、对进出车辆一律要求遮盖等相应措施减少采矿过程中的粉尘排放;二是对于采矿作息时间进行明确要求,严禁在夜间施工作业扰民。黄梅菲曼斯特药物原料有限公司已经处于停产关闭状态,黄梅县将采取继续不定期巡查等方式,防止其恢复生产。*
4D1127P001反映麻城闵集、白果石材工业园污染扰民,向麻城市信访局,白果镇闵集麻城办事处反映过多次,但是一直没有答复。工业园6000多亩耕地土地买卖非法(没有相关资料证据),工业园污染了3000多亩土壤;麻城到白果沿路粉尘污染严重,拖矿渣的车灰尘扰民,拖矿渣的大石头掉在地上,很不安全;周边地下水被污染,鱼塘鱼死光了;工业园排放污染废水经举水河流入长江;2014年举报人到当地政府上访、静坐,遭特警强制遣散,四、五年之前清明前后因上访被报复;2014年清明节前后向当地环保部门和省环保厅投诉,2014年8月16日省厅黄姓工作人员到现场检查,但问题未得到解决。麻城市工业园所有土地均严格按国家政策要求进行报批,并经过招拍挂程序交易,不存在土地非法买卖问题。麻白公路自2014年底每天都有保洁公司在清扫保洁,但是车流量太大,每天经过麻白公路的石材运输车辆和过往车辆有上千辆,加之运输车辆抛洒滴漏现象偶尔发生,如清扫不及时,保洁不到位,便会产生道路粉尘污染。目前,中部石材循环经济产业园园区污水管网已建设,污水收集率达80%,已投资3650万元,建设了一座日处理20000方的初级雨水收集处理中心。已投资1100万元,建成了日处理污水10000方的麻溪河污水处理厂,主要收集处理河中的废水,以解决麻溪河污染问题。部分属实2015年麻城市立案查处违法排污的企业56家,其中实施查封扣押1件,移送公安机关1件,行政拘留2人。2016年实施查封扣押6起,对违法行为保持高压态势。加强对石材尾砂运输车辆的监管,督促严格落实防遗撒、防扬散的防护措施,达到闷罐车运输的标准。设立冲洗站点,对运输边角废料和石材荒料的车辆定期清洗,从源头上防控道路粉尘的产生。招标引进麻城市英钊保洁公司,购置3辆洒水车,每天15人对园区主干道路清扫保洁。投资约150万元,全面完成麻溪河8公里清淤、疏浚,每年拨款120多万元保证麻溪河污水处理厂长期稳定运转,督促矿山开采企业建成循环池200余个及胡家洞大坝等大型污水处理设施6座,达到山上梯级截留,山下集中处理,实现达标排放。对水土流失严重的矿区和废弃矿山进行专项整治、复垦复绿,现已编制矿山恢复治理方案,拟用两年时间进行治理。*
5D1127P014黄州区惠民小区13栋居民反映一楼驰之行汽修厂喷漆异味扰民,3年来一直向环保、城管部门投诉,但是问题一直没有解决。排放异味的时间段主要为白天。黄州区经查,该维修部在门前的人行道上进行汽车喷漆作业,产生异味,干扰周边居民的正常生活。该维修部已建烤漆房,但烤漆房的污染防治设施不完善。属实一是对其违规喷漆行为进行立案查处,并责令立即停止在现有的汽车维修部喷漆;二是尽快将汽车喷漆项目重新选址,尽早进行搬迁;三是在汽车喷漆项目搬迁前,不再在惠民小区周边喷漆。四是黄冈市城管执法局和黄冈市环保局将安排执法人员加大巡查力度,督促该维修部落实以上整改措施。
6D1127P049反映红安县上新集镇李氏畈村正帮养猪厂,养了1万多头猪,含猪粪的废水没有经过处理随意向农田排放,同时有养猪的臭气。特别是夏天时蚊虫苍蝇很多,卫生状况不好。红安县经查,上新集镇李氏畈村正邦养猪厂场区内平面管理混乱,存在乱堆乱放,场区有臭味;污染治理设施整治不到位;“三同时”未验收。属实“三同时”未验收已处罚8万元。其他环境问题正在整改:12月15日前建设干粪堆放池;12月25日前完善场区雨污分离管道,对6个生化池进行清理改造升级,并建设死猪无害化处理设施。*
7D1128A002蕲春县赤东镇依漕村一组信访人反映,附近的中瓷万达厂等生产瓷砖的厂粉尘、噪声、臭味,臭味冬天好一点,但是噪声污染不间断持续存在,住宿地离这些厂区大概有10-100米。近三年向蕲春县环保局反映过,今年以来向黄冈市环保局、黄冈市纪委、湖北省纪委反映过问题,黄冈市环保局回复说不属于他们管,蕲春县环保局回复说烟尘经监测过是合格的,并且蕲春县环保局告知信访人推测其住宅是属于拆迁范围。蕲春县经调查:蕲春县陶瓷产业园始建于2006年,是全省重点工业园之一,现有陶瓷企业7家。其中,湖北中瓷万达陶瓷有限公司已于2007年通过了环评审批,并于2009年通过了环评验收;其他5家陶瓷企业通过了环评审批,目前正在进行环境验收;还有1家陶瓷企业环评已通过市环保局评审,但尚未发证,现已被环保部门责令停止生产。陶瓷工业园周边,在卫生防护距离内有320户尚未搬迁。蕲春县房屋征收办公室已对园区内应拆迁房屋进行了摸底,蕲春县政府已于2016年9月30日召开会议,专题研究,于10月份投入第一批资金1000多万元,启动了房屋征收和还建房建设工作,预计2017年12月前完成。基本属实1.对陶瓷产业园内各家企业的污染处理措施进行一次全面检查,确保设备正常运行。
    2.建立长效机制,对陶瓷工业园的各企业排污指标进行常态化监管,制定整治工作方案,实行台账管理,确保各项污染物排放指标符合国家标准。
    3、蕲春县政府已拨付2000万元到赤东镇,用于中瓷万达陶瓷企业周边58户拆迁。
    4、赤东镇在12月底之前,对中瓷万达陶瓷企业周边房屋实施拆除。
    5、蕲春县县长约谈蕲春县环保局局长、赤东镇镇长。
    6、对蕲春县环保局监管负责人詹成亮进行诫勉谈话,并扣一个月绩效工资。
8D1128A004反映蕲春县蕲州镇油树老村的自来水取至金鸡岭水库,好几个村都是通过该水库供水,从2016年下半年开始变得浑浊。金鸡岭水库里面有养鱼。村民向村委会反映过,但是一直没有回复。蕲春县经调查:蕲州镇金鸡岭水库水面面积300余亩,隶属蕲州镇政府管辖,负责人为彭望斌。2013年11月蕲州镇政府在金鸡岭水库建设了自来水厂,供水库周边12个村1.5万人饮用。目前水库承包给蕲州镇老虎头村村民张与俊养鱼,但鉴于该水库作为村民饮用水源地,蕲州镇在转让承包权时已与张与俊达成协议,实行人放天养,禁止投肥养鱼。2016年12月1日,蕲春县环境监测站对该水库水质进行了测试,从抽取的样本来看,该水库   PH6.58、 COD18.6、氨氮0.642,三项指标均达标,符合饮用水要求。不属实1、蕲春环保局监测站取水监测结果表明,该水库水质达到三类水质标准。
    2、蕲州镇已收回该水库的养殖经营权
    3、乡镇与村签订承诺书不再投肥,实行人放天养。
9D1128A017信访人是国营砖瓦厂的职工,反映蕲春县国营八里湖砖瓦厂、废铁厂两家企业在长江大堤边,在蕲河口通往长江的位置,去年向湖北省环保厅投诉没有回复。砖瓦厂废气污染;废铁厂回收废铁生产小钢筋,废水横流;怀疑自来水不达标,被污染,自来水管道里面有蚂蟥。不信任地方政府,希望中央督察组亲自去现场调查。蕲春县经调查:蕲春县国营八里湖砖瓦厂已被蕲春县墙改办和国土部门责令停产,但该厂属私自违法生产,使用燃煤制造粘土砖,生产中产生的废气,对周边自然环境造成了一定污染。该废铁厂属于改制细小钢筋厂,已被蕲春县经信局、蕲春县质监局等部门责令关闭,但该厂属私自违法生产。部分属实1、12月1日对两家企业实施强制断电关闭措施。
    2、已责令蕲春县国土局、八里湖办事处12月20日之前对八里砖厂生产车间进行拆除。
    3、已责令蕲春县经信局负责对废铁厂设备在12月20日之前进行拆除。
    4、蕲春县政府县长约谈蕲春县国土局局长、经信局长、质监局长、八里湖农场办事处主任。
    5、蕲春县环保局对相关责任人员予以追责。
10D1128P001信访人反映武穴市刘桂村三组个体户炼柴油,废水流入冬风港,港里没有鱼和虾,水体气味难闻。武穴市信访人反映的个体户实为原广申商贸公司,该公司于2009年由刘桂社区招商引进,公司法人系上海人,现已无法联系。公司占地约1.5亩(系租用该社区三组五户村民土地),炼油工艺属土法炼油,属淘汰落后产能,未经任何部门许可,属超经营超许可范围,同时安全措施无法保障。2012年,刘桂社区就与该公司终止了用地承包租凭合同,当年,社区就组织专班对生产设施、设备进行了清理、拆除。现公司法人及全部工作人员都已分散各处自谋职业,公司租用的土地已经荒废。
    东风港是该市刊江办事处一条排洪、灌溉水渠,在干旱季节通过东风港引江水灌溉,在雨水季节是排涝港。
不属实 武穴市将举一反三,在全市开展一次“地毯式”排查清理,对不符合国家产业政策的落后产能坚决依法取缔关闭。
    东风港的治理工作已列入“十三五”水利整治工程,“十三五”期间,武穴市将对东风港开展综合整治。
11D1128P026反映武穴市祥云集团生产农用化肥,产生的磷石膏以前堆放在江边,现在放在武穴市田家镇办事处山上村冷应堂,每年存放量为几百万吨,经雨水冲刷后流到田家镇,污染了农田、地下水;祥云集团硫酸车间大约一周排一次废品,排放的废品呈黄色、有异味,排放时间主要集中在晚上;其生产废水未经处理直接通过管道排至长江。2016年上半年,硫酸车间发生过一次事故,对周边村民进行过赔偿。诉求:希望将磷石膏进行综合处理或运走,硫酸车间废气、废水需经处理后排放。武穴市经调查,该公司江边磷石膏堆场已于2009年停止使用,2015年11月进行闭库施工,预计2017年5月通过竣工验收。目前正在使用的阳城山磷石膏渣库,已建设渣场外截洪沟和渣场内防渗系统,建有25万m³回水池,磷石膏回水直接回用至磷酸装置作为再浆利用,2016年5月,在渣场下方新建3000m³事故应急池及围堰等设施,渣场库区污水经污水收集系统有效收集汇入库区回水池,回到生产系统使用不外排。拟建的山上村轮镜塘新尾矿库,建设项目环评已通过黄冈市环保审批,目前工程尚未开工。该公司共有硫酸装置6套。16万吨硫酸装置、2套40万吨硫酸装置,均安装了污染源自动在线监测系统,在线监测数据24小时稳定上传,生产废气无法做到白天不排晚上排放,在线监测装置通过了竣工验收和季度的比对监测。二氧化硫废气除采用先进生产工艺控制外,还采用了氨法脱硫或碱液脱硫等措施进一步处理,能够做到稳定达标排放;二氧化硫为无色透明有刺激性臭味气体,三氧化硫无色,常温下是液体,标况下是固体,加热后是气体,因此,反映排放黄色气体与事实不符。硫酸装置烟气在线监测系统在停产期间或设备运行异常时,企业均向黄冈市环保局在线办作书面报告。正常生产期间,湖北省环保厅污染源在线监测信息系统没有发现数据异常情况。该公司只设置了一个污水总排口,污水总排口安装了污水处理自动在线监控系统,并已通过黄冈市环保局验收,每季度废水在线监测都通过了污染源废水在线比对监测工作。该公司于2012年投资4000余万元,建成一座生化污水处理站。生化处理采用活性污泥+A/O处理工艺,物化处理采用三级中和、二级絮凝沉淀处理工艺,能够满足公司污水达标处理需要。2016年,投资1300万元完善整个厂区雨污分流系统,新建围堰和雨水排水沟共1400米,新建初期雨水收集池16个共计3000余立方米。目前企业生产废水及厂区初期雨水经管网有效收集后输送到污水处理站处理达标排放,自动在线监测系统平台显示无异常情况,不存在废水直排问题。信访人反映2016年上半年,硫酸车间发生过一次事故,对周边村民进行过赔偿,反映事故发生时间有出入,其发生时间是2015年10月14日;2015年10月14日,因16万吨硫酸装置检修完成后开车时因连接阀门腐蚀,尾气中二氧化硫未进入脱硫塔通过碱液吸收,从腐蚀处溢出,导致二氧化硫气体泄漏,系突发废气污染事故,企业已对村民进行了合理补偿。
部分属实1、全面加快江边老渣场闭库工程建设,按照科学规范的要求,限于2017年1月30日前完成封场;
      2、全面加强正在运行的阳城山环境管理,尤其要加强渣场回水池运行管理,并强化周边环境监测,确保渣场污水全部进入回水池,回用于生产系统,确保周边水质安全;
    3、加快轮镜塘渣场建设,做好防渗处理工作;
    4、加强磷石膏综合利用率,提高资源综合利用效率;
    5、严密防控环境风险,对各种生产设备、环保设备进行全面细致的排查,及时检修维护,强化职工安全环保意识,做好应急物资的储备和应急预案,确保事故状态下废水不外排,事故状态下废气的环境污染风险最低,从而确保环境安全;
    6、加强废气、废水治理设施的运行管理,确保稳定达标排放;
    7、加强厂区平面管理,健全内部环保考核制度,落实责任追究制度,实行“一岗双责”。
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12D1128P034信访人反映的是武穴市城区内污水通过一条明沟排入武山湖,明沟大约有4、5米宽、10公里长左右,一到6、7月份,明沟里的水臭气熏天,苍蝇蚊虫多,气味刺鼻,感觉有股药味,周边的居民无法忍受,上游有一个武穴制药厂,碳酸锶厂,现都已搬迁,怀疑是这些企业之前排放的污水,沉积在底泥而散发出来的味道。武穴市信访人反映的问题经核实是武穴市由城区通向武山湖的一条城区河网化港道,港宽约5-6米,长约10多公里,即俗称城区西港。   武穴市城区特别是老城区,由于历史原因,雨污分流不彻底,污水散排乱排现象仍然存在;西港下游违规建筑物整治不到位,沿岸存在废品回收站、简易食品加工厂等污水排放现象;周边少数居民生活垃圾沿港倾倒;下游港道存在大量水葫芦,造成排水不畅,同时影响水质安全。这些都对西港水质有一定影响,致使在每年6月至7月高温季节,西港挥发臭味,经过整治,虽有改善,但仍不能满足群众愿望,反映的问题基本属实。属实武穴市采取以下九个方面的措施:一是清除工业污染。武穴市于2009年、2010年已关闭了西港沿岸的武穴制药厂、武穴市碳酸锶厂,城区9家医化企业已有8家退城入园,剩余1家正在推进。禁止工业废水排入西港;二是实施城区清淤截污工程,2014年以来共计投入资金4900万,清理淤泥65000立方米,安装下水管道约4公里,并对部分港渠进行绿化美化;对城区部分生活污水采用截污措施并直接送至武穴市污水处理厂进行处理;三是加强城区截污工程和雨污分流工程改造力度,城区污水截污率已达到80%,逐步达到100%;四是正在实施引江灌区工程。已安排资金1800万元引江水入城,逐步恢复西港生态,目前,工程正在施工过程中。五是已将西港烈士陵园至武山湖段综合治理工作纳入了武穴市江河湖库连通工程项目,该项目已列入国家“十三五”规划项目库,概算投资1.6亿元,武穴市将争取该项目尽快实施,尽早见效。六是开展违法违规建筑物的清理。对西港沿岸废品回收站、小型食品加工厂开展清理整治。七是加大城市管网建设力度和旧城改造力度,坚持基础设施先行的要求。提高城市污水收集率。加强城建和城市管理水平,逐渐根治污水乱排乱放现象。八是加强爱国卫生教育和城乡垃圾收集管理工作,建立长效管理机制;做到清洁、保洁无死角;消灭垃圾乱倒乱放现象。九是组织西港沿线村组开展水葫芦大清理。十是约谈武穴、刊江两个办事处主任、水利局长、住建局长4人。
13D1129A023反映白鸭山上有很多小型的石材开采,开发石材特别厉害,石材在加工的时候污水,污水排水麻溪河,水污染严重,成白色,村民饮用水是井水受到污染,有两个亲戚都是癌症,怀疑跟地下水污染有关系;从麻城到白鸭山(麻新路)粉尘特别严重,认为是过度开采破坏生态环境。麻城市2013年强制关闭开采规模不达标的矿山,白鸭山饰面用花岗岩矿区采矿权由21家整合为11家。2015年3月,对11个采矿权按照统一管理、统一开发的模式成立了5家矿业管理公司,重新制定切合实际的开采方案,将原来96个采坑采取关闭、合并的办法压缩成58个采坑,督促矿山企业自山顶剥离分层逐级台阶开采。麻白公路由于车流量太大,加之运输车辆抛洒滴漏现象偶尔发生,如清扫不及时,保洁不到位,便会产生道路粉尘污染。目前,中部石材循环经济产业园园区污水管网已建设,污水收集率达80%,已投资3650万元,建设了一座日处理20000方的初级雨水收集处理中心。已投资1100万元,建成了日处理污水10000方的麻溪河污水处理厂,主要收集处理河中的废水,以解决麻溪河污染问题。部分属实2015年立案查处违法排污的企业56家,其中实施查封扣押1件,移送公安机关1件,行政拘留2人。2016年实施查封扣押6起,对违法行为保持高压态势。加强对石材尾砂运输车辆的监管,督促严格落实防遗撒、防扬散的防护措施,达到闷罐车运输的标准。设立冲洗站点,对运输边角废料和石材荒料的车辆定期清洗,从源头上防控道路粉尘的产生。招标引进麻城市英钊保洁公司,购置3辆洒水车,每天15人对园区主干道路清扫保洁。投资约150万元,全面完成麻溪河8公里清淤、疏浚,每年拨款120多万元保证麻溪河污水处理厂长期稳定运转,督促矿山开采企业建成循环池200余个及胡家洞大坝等大型污水处理设施6座,达到山上梯级截留,山下集中处理,实现达标排放。对水土流失严重的矿区和废弃矿山进行专项整治、复垦复绿,现已编制矿山恢复治理方案,拟用两年时间进行治理。
14D1129P026信访人反映罗田县湖北宏源药业股份有限公司排放的废水、废气问题。该公司主要产品是乙二醛、甲硝唑、六氟磷酸磷,废水白天经污水处理站处理后排入许家冲河,晚上12点以后废水未经任何处理直接排到许家冲河;废气通过烟囱排放,呈黄色,主要是晚上12点以后排放,方圆十公里都有难闻、刺鼻的味道。造成的危害是:山上的松树死了,河里没有鱼虾,附近村民癌症患病率上升,农田种植的水稻不用打农药。浠水县、罗田县村民连续三年去北京上访,被当地政府从北京接回。罗田县一是宏源公司污染防治设施管理不到位。虽然在正常运行的情况下,企业没有出现废水、废气超标排放的现象;但是事故状态频率过高,尤其是在污染防治设施非正常运行的情况下,如停电、设备故障和发生突发事故等情况时,废水、废气排放容易造成不达标。
    二是宏源公司履行企业管理责任存在缺失,生产车间仍然存在“跑冒滴漏”的现象,初期雨水收集系统和应急管网不完善,雨污、清污分流不彻底。
    三是宏源公司污染防治设施不完善,存在部分设施过于简陋,以及清洁下水排放口未安装在线监测的问题。
部分属实一是2016年12月7日,罗田县委书记汪柏坤对工业园区管委会副主任王仲辉进行了问责约谈。
    二是2016年12月2日,罗田县政府对宏源公司负责人进行了工作约谈,罗田县环保局对宏源公司负责人进行了环保约谈。
    三是针对调查存在的问题于12月2日邀请环保专家到宏源公司现场调研,并提出相应的措施和意见,督促企业制定了整改方案,明确了责任人和整改期限。
    四是及时公开企业相关信息。
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15D1130A020反映黄冈市黄州区堵城镇龙王村原采购站门口老基根中上的棉絮加工厂、咸菜厂、养殖场及周边村民经常将废弃物堆放在赌城镇的长江支流两岸,污染环境,棉絮加工厂、养猪厂将废料原地焚烧,烟尘扰民,焚烧后灰质在雨水冲刷下经夏八河口流入长江。曾向黄州区信访区反映,黄州区信访局回复结果与实际情况不符。黄州区(一)棉絮加工厂。由老街村民冯美余夫妇经营,加工厂地位于芦冲村一组住户附近,主要是棉籽收购及加工棉絮,年收购籽棉(今年始)3万斤左右,加工成品棉絮4000余床。其污染源为籽棉及棉絮加工产生的棉绒等废弃物。持有工商营业执照。(二)养猪场。养猪场由大庄村民吴冬生租赁经营,早在2016年4月堵城镇政府已责令关闭。(三)咸菜加工厂。黄州区雲龙蔬菜加工厂于2008年由外地迁入,江咀村民吴连章生产经营,建于原堵城供销社(内配厂后面的山坡上)占地面积3亩多,建有蔬菜加工腌制池16个,年收购萝卜、辣椒、缸豆等鲜菜20万斤,加工咸菜近10万斤,加工咸菜污水排入厂区围墙外小水塘内,厂址离居民居住区约100余米。属实自12月2日起,一是整治周边环境。安排3台套机械对周边的垃圾及废弃物进行清理,并购买垃圾斗2个放置在附近收集垃圾,后由堵城镇规建所集中转运。目前,周边环境综合整治工作已完毕;二是关闭养猪场。今年4月,由于群众反映养猪场臭气污染,引起镇党委、政府的高度重视,于2016年4月16日召开专题党委会,通过了关闭养猪场的决定。猪场已无存栏牲猪。三是对棉絮加工厂环境进行整改。责成该厂收集棉絮并妥善处理,将生产生活垃圾分类集中投入垃圾箱,不得焚烧;四是责令咸菜厂停产整改。黄冈市环保局黄州分局于12月2日上午已对该厂下达了《环境监察通知书》,责令停止生产;12月6日上午,黄州区食品药品监督局已对该厂予以查封;五是整改后回访。堵城镇党委、政府主动回应群众关切,组织附近居民到现场提意见,参与居民对当地政府立行立改及整改效果均表示满意。
16D1130P021反映武穴市:1.刊江办事处梅府村有两家大型的碎石场(润杨采石场、富鑫矿业),从2014年起,武穴市政府要求其用皮带运输石子,至今未建设皮带,24小时生产,只有迎接检查时停工。运输石子的车毁坏了从中关到盘塘的公路,路上灰尘严重。诉求:尽快将皮带修建好,晚上不能施工太晚。2.梅府村正中间有一家炼油厂,名字不详。晚上9点以后不定时排放烟尘气味刺鼻。武穴市(一)武穴市富鑫矿业有限公司有关问题核实情况:经查,2015年6月8日刊江办事处向武穴市政府申请将该企业纳入全市矿山减点整合整治范围。自2014年1月起,该企业已停产,石料破碎机、皮带运输机等生产加工设施已全部拆除,并对部分采坑进行治理。富鑫矿业现已无矿山资源,主要生产设备已拆除,已无生产许可证,已不具备生产条件。
      (二)湖北润杨矿业发展有限公司和中官至盘塘公路有关问题的核实情况。经查,该矿山企业采矿许可证、安全生产许可证均在有效期内,该公司石灰石开采项目环境影响变更报告书已于2016年7月25日通过黄冈市环保局审批。2016年1月14日,武穴市委常委会会议作出决定,要求矿山企业加快运输廊道建设。该企业廊道建设长度为6公里,投资规模为9600万元。由于线路长,涉及两个镇处五个自然村,征地工作难度大,进展缓慢。在全市矿山企业“雷霆行动”整治中,该企业从2016年9月25日起已停产整治。
部分属实(1)武穴市专门成立了治超限、治超载、治抛洒的“三治大队”,从事货运车辆运输过程中抛洒监督管理、道路扬尘治理工作,较好的整治了运输过程中沿途抛洒行为,避免影响行人安全和环境污染。
    (2)专门组织人员对道路进行清扫保洁并及时洒水抑尘。
    (3)开展了道路两旁排水沟的整治,解决排水不畅问题,控制泥浆在晴天引起扬尘污染。
    (4)在道路两旁进行了绿化,减轻粉尘、噪声对沿线居民的影响。
    (5)武穴市制定了矿山开采“四不一管”政策:即不新设采矿权、资源用完不续批、年限到期不延续、矿山开采不规范的不准开采、一张图管矿。出台了矿山企业整治的“六条标准”:即矿山开采合法化、矿山管理规范化、生产安全标准化、生产工艺环保化、矿产品运输自动化、矿山环境生态化。有序组织开展矿山周边生态修复工程,补齐绿色短板,清缴生态欠账,逐步达到“减量、减点、提质”的要求。
    (6)2016年2月5日,武穴市市委专题会议要求企业加快运输廊道建设,禁止矿山运输车辆上江北一级公路。
17D1130P033反映黄冈市浠水县兰溪镇金江村雄陶陶瓷厂附近公路、道路二次扬尘污染问题,夏天尤为严重。浠水县12月3日下午,兰溪镇和环保局组成联合工作专班,开展现场调查核实。一方面,由于公路车流量特别是货车流量非常大,造成道路扬尘污染;另一方面,陶瓷园内两家陶瓷企业虽然对粉尘进行了有效处置,但仍有少量粉尘飘散到道路上。属实已采取五项措施:1、兰溪镇组织保洁公司每天出动洒水车辆洒水除尘,每日不少于四次;2、全面启动陶瓷园卫生防护距离居民搬迁工作,一期拆迁149户(主要是沿路两侧居民)工作已全面启动;3、加大车辆运输管理力度,对超载超限和未覆盖车辆控制通行,严禁沿途抛洒,现已落实;4、启动道路改造升级工作。浠水县环保局通过在线监测和监督性监测,严格控制企业按照标准排放。5、针对扬尘污染问题,因群众多次反映仍处置解决不力,浠水县委、县政府对4名相关责任人进行问责。
18D1201A003反映武穴市大法寺镇李垸阁村宏泰猪厂的猪水、猪尿、猪粪直接排入花山水库,水库水发黑发臭,有很强刺激性气味,蚊虫苍蝇多,无法生活。武穴市2016年12月3日上午11时,武穴市接到黄冈市突出环境问题整改和落实保障督查工作领导小组交办单后,立即成立了由武穴市畜牧兽医局、大法寺镇、环保局、水利局等有关人员组成的调查组赶赴现场,经调查核实,信访问题基本属实。
      今年6、7月暴雨洪涝灾害将该场粪污收集池、粪污沉淀池损毁,部分粪污溢过花山水库拦污坝流入水库,影响水库水质。目前该场已经建成1200立方米的粪污收集池,1座1200立方米的粪污收集池,1座11000立方米的粪污净化处理池也基本完工,相关配套设施正在紧张建设安装过程中。
属实1、立即封堵临时排污口,使猪场粪污先排入沼气池内进行处理,沼液收集后进行综合利用,不得直排。2、将临时粪污收集池的粪污全部提排至粪污净化处理池,并对临时粪污处理池进行土方回填平整。3、加大粪污净化处理池配套的管网建设力度,加快安装沼液提升泵、铺设沼液输送管,将经过处理净化后的沼液输送到老百姓的田间地头进行无害化综合利用。4、督促武穴市畜牧兽医局、环保局、大法寺镇要加强监督,并提供技术服务,确保该公司在2016年12月30日前,完成整治工作任务和环保审批手续。5、督促武穴市畜牧兽医局、环保局、大法寺镇做好该公司养殖项目的工程竣工验收,确保该公司粪污处理设施正常稳定运行,确保“粪污全收集、全处理、全利用”,达到资源化、无害化综合利用的目的。6、约谈武穴市畜牧局长、大法寺镇分管畜牧镇长共2人,通报批评大法寺镇李垸阁村书记、大法寺镇畜牧推广中心主任共2人。
19D1201A018反映近四年来,黄冈市浠水县的每个村陆续都建有私人小型养鸡场,养殖废水直排,污染了村民的饮用水,农田。建议将养鸡场集中起来,把粪便、污水集中处理。浠水县12月3日起,浠水县环保局、畜牧局就信访件反映问题和建议进行调查核实。2014年全县畜禽养殖场一度达到7274家,经过三年整治,目前减至3707家(规上1587家),鸡约1720万羽、猪约32.9万头。引进5家有机肥生产企业,畜禽粪便主要用作有机肥、农家肥综合转化利用,但也有一时无法消纳的对环境造成影响。属实主要采取四项措施:
    1、2014年5月浠水县委、浠水县政府启动畜禽污染“三年整治行动”, 实施“只减不增、分类整治、从严处罚”三大整治原则。
    2、落实“三区划分”,销定3707户整治对象(综合治理3500户,关停取缔207户)
    3、三年累计开展畜禽执法检查5千多人次,下达限期整改文书1700多份,调处环境投诉和污染纠纷1100多起,查处环境违法案件300多件。
    4、今年12月3日,浠水县政府启动了浠水县畜禽绿色养殖“整治创建月”活动,设立试点乡镇,大力开展禁养区养殖场关停取缔、限(适)养区养殖场综合整治以及畜禽养殖污染环境的生态恢复等“整治创建月”工作。
20D1201P007反映浠水县汪岗镇牛王庙村约有300多家养鸡场,粪便随地堆放,污染环境浠水县12月3日,兰溪镇和环保局联合对信访件反映问题进行调查核实。该镇牛王庙村现有养鸡户7家。有3家属规范养殖户,无污染问题;有4家养殖户有环境污染问题。基本属实
主要采取三项措施:
    1、2016年12月4日,对4家违法养鸡户予以立案查处,并下达责令改正违法行为决定书。
    2、12月16日,浠水县分管副县长宋扬与汪岗镇政府主要负责同志进行了约谈。当天,汪岗镇镇长吴晖对牛王庙村书记杨真进行了约谈。
      3、12月3日,浠水县启动畜禽绿色养殖“整治创建月”活动;截止12月7日,汪岗镇对陈庙河河床板结鸡粪进行清淤;对1家养鸡场实行蛋鸡现场淘汰;对存在偷排养鸡场排污管道进行切断和封堵;对1家养鸡场进行技术改造。
21D1201P034反映浠水县蔡河镇鲁家咀一组上游有一家生产石材,在河里洗石头,导致河流浑浊。2014年10月信访人向浠水县环保局投诉,没有得到解决。2016年11月村民再次投诉,目前情况得到一定改善,但仍担心不能从根本上解决问题。浠水县2016年12月3日,浠水县环保局和蔡河镇组成联合工作专班,调查专班沿着倒水河上游城角村到下游查畈村调查。结合此前信访人反映情况,开展4次日间和2次夜间巡查,发现一次河水浑浊现象,但未发现有石材企业洗石子行为,初步判定为下雨雨水所致。基本属实
主要采取两项措施:1、为切实加强蔡河镇倒水河流域环境保护,浠水县环保局和蔡河镇政府已商定建立了环境巡查工作制度。2、加大定期与不定期巡查工作力度,向沿河居民公布投诉举报(环保网格员和蔡河镇分管副镇长)的电话,发动群众对倒水河环境污染问题进行监督和保护。
22D1201P049反映武穴市石佛寺镇原玩具厂厂址改建成养猪场,含猪粪的废水污染石佛寺镇四组村民的生活环境,蚊蝇滋生。武穴市通过调查走访石佛寺镇、村、组干部及石佛寺村四组村民代表,经过反复核实,确认石佛寺镇历史以来没有玩具厂,石佛寺村四组及周边也没有养殖场。不属实
23D1202A001信访人反映武穴市石佛寺镇垸鸡场臭味大,苍蝇蚊虫多,离信访人房屋不足10米。下雨时,鸡场粪便被冲到屋后水沟,井水被污染。武穴市2016年12月3日上午10时,武穴市接到黄冈市突出环境问题整改和落实保障督查工作领导小组交办单后,立即成立了由武穴市畜牧兽医局、武穴市石佛寺镇、武穴市环保局等有关人员组成的调查组,赶赴现场调查核实信访事项所反映的情况。经查,信访问题属实。
      石佛寺镇万鸡场养猪场现有的5栋猪舍为70年代建设的猪舍,破旧不堪,猪场原来没有任何粪污处理设施。2016年8月30日,武穴市环保局石佛寺分局对该场林中明养殖户下达了责令改正违法行为决定书,2016年9月9日又下达了环境监察通知书要求其改正违法行为。在今年武穴市开展的长江经济带生态保护畜禽养殖污染专项整治“雷霆行动”中,武穴市畜牧兽医局将该场划定为限养区,并为该场提供技术指导,督促进行整改,尽快解决粪污直排给周边居民生活带来影响问题。目前该场三个养殖户舒建益已建成的60立方米的粪污收集池,但没有建设配套排污管道,整治效果不明显,不能有效解决粪污污染问题。随着武穴市畜禽养殖污染整治“雷霆行动”的不断推进,石佛寺镇政府已将该场作为取缔关停对象,正在逐步实施关停。
属实(一)进行粪污资源化、无害化处置。已于2016年10月10日完成粪污清理转运工作,提供给周边农民作农家肥使用。
      (二)督促石佛寺镇人民政府、石佛寺居委会、畜牧兽医局、环保局做好养殖户的思想工作,加快推进养殖场关停搬迁。一是停止新进仔猪养殖;二是将现有达到销售标准的牲猪进行销售;三是对没有达到销售标准的牲猪转运至有粪污处理设施的养殖场进行寄养;四是根据养殖户的意愿确需继续从事养殖,帮助他们重新科学选址,指导建设规范的新养殖场;上述工作已于2016年10月10日完成。(三)举一反三,开展全市养殖业污染现状调查,完善养殖业污染整治规划并抓紧实施,力争做到群众环境权益得到维护,养殖业主经济效益得到提高,牲猪养殖业得到稳定发展,为市肉品供应提供有效保障。
24D1202A023信访人反映的是麻城市盐田河镇蚂蚁坳村下罗家湾上游的蔡汉丰养猪场排放的粪便污染了湾前的河流;雷明升将畜禽粪便、化肥投入东风水库进行养殖,并将水库的水排入湾前的河流,河流被污染。麻城市水库水产养殖存在投肥粪的现象,养猪场配套建设的沼气池容积较小,化粪池积存的粪水直接抽排至水库中养鱼,部分猪舍粪便未集中收集沿地面自然流淌至水库放水渠道中。经麻城市环境监测站12月3日取样监测,水库水质总磷、石油类这两项指标超出了《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中关于水产养殖区等渔业水域执行Ⅲ类限值的要求;养猪场外排废水中化学需氧量、氨氮这两项指标排放超标。属实责令水库承包人罗先志立即停止投肥(粪)养殖的违法行为,并对发生的违法行为立案进入行政处罚程序。责令麻城市联合万家养殖专业合作社停止生产,限期补办环评审批手续,并严格按照规范配套建设粪污无害化处理设施。
25D1202P038反映武穴市石佛寺镇万鸡厂用来养猪,含猪粪废水污染周边环境及地下水,影响了村民的饮水。武穴市2016年12月4日上午10时,武穴市接到黄冈市突出环境问题整改和落实保障督查工作领导小组交办单后,立即成立了由武穴市畜牧兽医局、武穴市石佛寺镇、武穴市环保局等有关人员组成的调查组,赶赴现场调查核实信访事项所反映的情况。经查,信访问题属实,该信访件于交办单编号06-16、受理编号D1202A001为同一信访对象,属重复信访。
      石佛寺镇万鸡场养猪场现有的5栋猪舍为70年代建设的猪舍,破旧不堪,猪场没有任何粪污处理设施。2016年8月30日,武穴市环保局石佛寺分局对该场林中明养殖户下达了责令改正违法行为决定书,2016年9月9日又下达了环境监察通知书要求其改正违法行为。在今年武穴市开展的长江经济带生态保护畜禽养殖污染专项整治“雷霆行动”中,武穴市畜牧兽医局将该场划定为限养区,并为该场提供技术指导,督促进行整改,尽快解决粪污直排给周边居民生活带来影响问题。目前该场三个养殖户舒建益已建成的60立方米的粪污收集池,但没有建设配套排污管道,整治效果不明显,不能有效解决粪污污染问题。随着武穴市畜禽养殖污染整治“雷霆行动”的不断推进,石佛寺镇政府已将该场作为取缔关停对象,正在逐步实施关停。
属实(一)进行粪污资源化、无害化处置。已于2016年10月10日完成粪污清理转运工作,提供给周边农民作农家肥使用。(二)督促石佛寺镇人民政府、石佛寺居委会、畜牧兽医局、环保局做好养殖户的思想工作,加快推进养殖场关停搬迁。一是停止新进仔猪养殖;二是将现有达到销售标准的牲猪进行销售;三是对没有达到销售标准的牲猪转运至有粪污处理设施的养殖场进行寄养;四是根据养殖户的意愿确需继续从事养殖,帮助他们重新科学选址,指导建设规范的新养殖场;上述工作已于2016年10月10日完成。(三)举一反三,开展全市养殖业污染现状调查,完善养殖业污染整治规划并抓紧实施,力争做到群众环境权益得到维护,养殖业主经济效益得到提高,牲猪养殖业得到稳定发展,为市肉品供应提供有效保障。与受理编号D1202A001为同一信访对象,属重复信访
26D1203A019反映武穴市城西武穴中学校办工厂从事精密铸造加工,经常夜间生产,使用燃煤锅炉,有一个烟囱,排放黑色烟尘。武穴市 2016年12月4日上午10时,武穴市接到黄冈市突出环境问题整改和落实保障督查工作领导小组交办单后,立即组织由武穴办事处、武穴市发改局、武穴市环保局、武穴中学等有关人员迅速组成调查组赶赴现场调查核实信访。经查,信访问题属实。
      武穴市汽车配件精铸厂2016年1月至2016年10月期间一直处于停产状况,2016年11月擅自生产。信访件反映的有一个烟囱排放黑色烟尘是模具焙烧炉焙烧过程中产生的,该焙烧炉无任何污染防治设施,直接向大气排放污染物。
属实2016年11月23日,武穴市环境监察大队有关环境监察人员在日常巡查过程中,发现该厂擅自生产,于2016年11月24日向该厂下发了环境监察通知,要求该厂立即停止生产。因该厂涉嫌违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十条规定,依据《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》(环保部令第29号)第四条第六项规定,2016年12月5日,武穴市环保局依法采取就地封存的方式对该厂主要产生污染设备模具焙烧炉进行查封(武环责扣[2016]第2号)。
    督促该厂认真制订整改计划,指导企业着手转产搬迁。
27D1204A003反映浠水县汪岗镇牛王庙大队十组养鸡场(规模:五六千羽)将鸡粪随意堆放,污染鱼塘、河流、水井,臭气扰民。浠水县12月5日,浠水县环保局、汪岗镇联系专班,对牛王庙村十组养鸡情况进行调查核实,发现现有养鸡场2家,均为环境违法养殖场。属实采取三项措施.1、对2家养殖场(业主杨旺禅、刘辉)予以立案,并下达责令改正违法行为通知书。2、浠水县分管副县长对汪岗镇政府负责人进行约谈;汪岗镇政府负责人对牛王庙村书记杨真进行约谈。3、汪岗镇认真开展污染治理,用4辆挖掘机清理陈庙河河床板结鸡粪污泥600多米;对刘辉养鸡场(信访件反映的养鸡场之一)实行现场淘汰蛋鸡,拆除鸡栏,清理残留污染;该村另有2家也在淘汰。对13家养鸡户排污管道进行封堵和切断;杨旺禅养鸡场(信访件反映的养鸡场之二)正在改造储粪池,确保雨污分流、畜禽粪便达标处置,待本批蛋鸡养殖周期到后,立即予以关停取缔。
28D1204A010反映浠水县兰溪镇金沙滩村陶瓷工业园内浠水县兰溪星际陶瓷厂、浠水雄陶陶瓷有限公司等生产过程中产生的粉尘严重扰民,污染环境。树叶上沾满灰尘,蔬菜不能生长,天空都是灰蒙蒙的。浠水县12月5日,浠水县环保局工作专班到兰溪陶瓷园开展现场调查核实。一方面,监测结果显示,陶瓷园内两家陶瓷企业粉尘排放虽然符合排放标准值限值,但仍有少量粉尘飘散到道路上。另一方面,由于公路车流量特别是货车流量非常大,造成道路扬尘污染。基本属实
主要采取五项措施:1、两家陶瓷企业全面完善环保设施,并通过环保竣工验收。2、加强监管确保企业达标排放。3、全面启动陶瓷园卫生防护距离内居民搬迁工作
    4、兰溪镇加强道路洒水除尘,加大道路车辆管控,实施公路改造,减少公路扬尘。5、浠水县委、县政府对4名扬尘污染问题处置不力的相关责任人进行问责。
29X1202P002反映湖北蕲春美凯、乾佳化工有限公司未取得危险化学品生产许可证而生产危险化学品酰氯、苯甲酰氯,生产产生的污水通过约一华里长的暗道直排长江,排水口处空气刺鼻,江面水浮起成片黄色泡沫。企业将废物、废料进行乱埋、乱烧,填土掩埋。2011年6月至2015年12月美凯化工发生4起安全生产事故。张滩村死于各类不同癌症有十余人,现患顽固病症十几人,该村80%儿童含铅过高。蕲春县经核查:1.湖北美凯化工有限公司。村民反映的污水通过一华里暗道排入长江的情况不属实。环境执法人员到达现场检查,没有发现村民所说的黄色废水排入长江和江面有大量泡沫的现象,经监测人员现场在污水处理站外排处取样,化验结果为COD:70.73、pH:6.95、SS:65。(2)反映美凯生产危险化学品无安全生产许可证,经查该公司生产的琥珀酸单乙酯酰氯属普通化学品,不需要办理安全生产许可证。(3)未发现该公司有擅自焚烧、填埋废物和废料现象。(4)经水质取样化验分析结果显示无铅指标。2.湖北乾佳化工有限公司。村民反映的污水通过一华里的暗道排入长江不属实。经环境监察执法人员查明:(1)该公司办理报告书是零排放,经查没有废水排放现象。(2)村民反映该公司苯甲酰氯未取得危险化学品生产许可证而擅自生产,经查该公司环评报告书中审批的苯甲酰氯生产线未建设,反映情况不属实。(3)无废物、废料焚烧填埋问题。3.经蕲春县安全生产监督管理局查明(1)湖北美凯化工有限公司没有生产危险化学品,无需取得《安全生产许可证》,湖北乾佳化工有限公司于2016年5月9日取得省安监局《安全生产许可证》。(2)湖北美凯化工有限公司共发生事故3起,其中2起未构成生产安全事故等级,只有1起未生产安全事故一般事故等级,且发生在2010年9月24日,已按期调查处理完毕。不属实1.加强厂区平面清洁管理,保持污染防治设施正常运转,确保各项污染物达标排放。
    2.加强环境巡,发现环境违法行为立即处理。
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30D1203A006反映:1.蕲春县蕲洲镇新塘村有一家倒闭的农药厂将残渣倒入矿井,污染严重,牲畜被毒死。2.蕲春县银山村张姓村书记开山采石,破坏生态。3.蕲春县新塘村和银山村各有一台碎石机,工作中噪音、粉尘大。蕲春县经核查:1.蕲农化工有限公司自关闭后未发现开工迹象,设备正在拆除中。反映残渣倒入废弃矿井情况不属实,该公司自1987年接手银山煤矿旧址时,此矿井早已废弃多年,矿井内未发现有农药残渣堆放及牲畜死亡迹象。蕲春县环境监测站于2016年12月4日矿井内取水样一份,pH:7.20、COD:16、SS:38,各项指数均达标。2.群众反映湖北鑫龙源矿业有限公司开山采石一事,经查该公司污染防治设施运转正常,蕲春县环境监测站于2016年12月5日对该碎石场粉尘监测:磅房旁0.45mg/M3,厂区宿舍旁0.38mg/M3;噪声监测:厂区外约1000米最近居民点64.5dB(A),各项指标均符合排放标准。3.蕲州镇新塘村目前有一碎石场正在建设初期,零星设备已到场,现场负责人王成国,新塘村人,准备建设石料中转站,目前为办理环保相关手续。该碎石场正在调试中,没有发现生产,没有粉尘河噪声排放。经查,因山村书记张成广未参与采矿一事。不属实1.责令湖北鑫龙源矿业有限公司停止生产,补办环评三同时手续。
    2.责令新塘村碎石场停止建设,立即办理环保审批手续。
    3.加大环境监管和巡查力度,发现违法排污行为立即处理。
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31D1202P040反映团风县城南工业区鸿路钢构厂喷漆作业车间距离锦绣山河小区仅20米,喷漆时排放油漆异味,影响周边居民生活。信访人曾向团风县环保局反映,团风县环保局回复鸿路钢构厂为历史遗留问题,没有办理过环评手续,经团风县环保局处理后,鸿路钢构厂安装了相关治理设施,但是信访人在现场查看时发现企业并没有使用团风县一是湖北鸿路钢结构有限公司已落实环评、“三同时手续”二是工业区和居民区没有隔离带,鸿路公司所在的工业区执行污染物排放标准,锦绣山河小区执行环境质量标准,标准上存在差距。三是工业区处于居民区的上风向。三是鸿路钢构公司产品属于非标件,少量产品进入密闭喷漆房存在困难。四是城区主导产业是钢结构产业,日耗油漆量较大,在天气不好,大气扩散能力较差的情况下,存在油漆异味污染环境。属实1、12月7日,由团风县开发区管委会召集团风县环保局、鸿路钢构公司负责人、居民区代表就整改措施进行见面沟通并交换意见。目前,已明确将采取以下措施进行整改:
      (一)喷涂作业时必须在喷漆房内完成,禁止无组织排放。(二)在极端天气减少生产量,尽量降低工业废气的排放量。(三)将厂房北面的喷涂区域迁移至厂房最南端,喷涂区域建设3个喷漆房,增加干式漆雾净化设备3台,焊接烟尘回收设备10台,为再次提高废气排放标准,要求企业再增加两套环保设备。(四)喷漆房内加设隔离带,实行除锈与喷漆分区作业,增强喷漆房处理效果(五)使用环保稀释剂或积极推广水性漆,减少污染物排放。(六)公司成立环保巡视督查组,由分管副总任组长,安环部主要负责人每天督办,督促整改措施落到实处。(七)由开发区管委会、县环保局邀请信访代表不定期对鸿路钢构公司落实整改措施情况进行巡查,对发现的违法行为依法予以从严处理。(八)委托有资质第三方环境检测机构,对工厂和小区大气环境污染进行定期或不定期检测。
    2、针对喷漆工人为了提高生产量,减少钢构件转入喷漆房环节,对在喷漆房外喷漆的违法行为已进行了立案查处,罚款12万元。
    3、12月6日下达《督办通知书》责令公司按上述整改措施于12月14日前整改到位。
   
与D1202P050信访件反映的是同一问题,做并案处理
32D1202P050反映团风县临江路锦绣山河小区旁鸿路钢构厂每天晚上6点至12点喷油漆,油漆味严重扰民,向团风县环保局投诉没有得到回复,然后向团风县县政府投诉,回复是让该厂安装处理设施,作业时间改到白天,但是该厂没有按照要求执行。团风县一是湖北鸿路钢结构有限公司已落实环评、“三同时手续”二是工业区和居民区没有隔离带,鸿路公司所在的工业区执行污染物排放标准,锦绣山河小区执行环境质量标准,标准上存在差距。三是工业区处于居民区的上风向。三是鸿路钢构公司产品属于非标件,少量产品进入密闭喷漆房存在困难。四是城区主导产业是钢结构产业,日耗油漆量较大,在天气不好,大气扩散能力较差的情况下,存在油漆异味污染环境。属实1、12月7日,由团风县开发区管委会召集团风县环保局、鸿路钢构公司负责人、居民区代表就整改措施进行见面沟通并交换意见。目前,已明确将采取以下措施进行整改:
      (一)喷涂作业时必须在喷漆房内完成,禁止无组织排放。(二)在极端天气减少生产量,尽量降低工业废气的排放量。(三)将厂房北面的喷涂区域迁移至厂房最南端,喷涂区域建设3个喷漆房,增加干式漆雾净化设备3台,焊接烟尘回收设备10台,为再次提高废气排放标准,要求企业再增加两套环保设备。(四)喷漆房内加设隔离带,实行除锈与喷漆分区作业,增强喷漆房处理效果(五)使用环保稀释剂或积极推广水性漆,减少污染物排放。(六)公司成立环保巡视督查组,由分管副总任组长,安环部主要负责人每天督办,督促整改措施落到实处。(七)由开发区管委会、县环保局邀请信访代表不定期对鸿路钢构公司落实整改措施情况进行巡查,对发现的违法行为依法予以从严处理。(八)委托有资质第三方环境检测机构,对工厂和小区大气环境污染进行定期或不定期检测。
    2、针对喷漆工人为了提高生产量,减少钢构件转入喷漆房环节,对在喷漆房外喷漆的违法行为已进行了立案查处,罚款12万元。
    3、12月6日下达《督办通知书》责令公司按上述整改措施于12月14日前整改到位。
   
与D1202P040信访件反映的是同一问题,做并案处理
33X1202P007反映强龙化工有限公司生产过程中产生大量难闻的刺鼻气味,排放的污水污染土地,严重影响居民生活。黄州区经查,该公司生产项目2016年11月30日前处于生产状态,后因锅炉配件损坏于2016年12月1号停产至今。查企业项目环评发现企业在生产过程中会有废水、废气、废渣产生。实际日产生废水约10吨,废水产生后先进调节池调节PH值后,再经明管进入污水处理站处理,处理工艺为脱盐+电催化氧化+芬顿+生化,处理能力为20吨,处理后废水经在线监控、视频监控、超标自控阀门达标后方可排入园区污水收集管网,流到园区污水处理厂进行再处理,检查全厂污水管道未发现暗管或旁路偷排现象,现场污水处理设施运行正常,厂区外围周边也未见排放废水污渍(因废水含高盐,废水乱排土壤表面会有白渍),抽调园区2016年9-11月第三方监督性监测结果表明均已达标排放。废气主要有两个方面的,一方面为柴油锅炉燃烧时产生的有组织废气;另一方面为废水处理时加酸调节PH值预处理时,产生一些刺激性无组织气体,原来未整改前会对周边环境造成一定影响。2014年园区全面开展环保专项整治中,企业已按黄冈市环保局黄州分局要求,对调节池进行了全封闭,并采取了负压吸收方式处理,2016年7月废气监测报告显示各项污染物达标排放。现场发现企业存在三个方面问题:1、部份排污管网因年久失修开裂;2、原料桶露天堆放;3、地面冲洗水未设置围堰。属实一、处理意见
      针对以上存在的问题,黄冈市环保局黄州分局于2016年12月5日向该企业现场下达整改意见,责令黄冈市强龙化工新材料有限公司迅速作出整改。对地面冲洗水收集到收集池,对地面和沟漕破损处用水泥抹面,对露天堆放的原料桶进行了清理并用雨布覆盖,并启动全面生产,开展废水、废气监测,如发现排放污染物超标,将全面停产整改。
    二、 整改落实情况
 1、已对生产区污水管网破损部位进行修补,后期用环氧树脂涂层进行防渗;
 2、企业已对露天堆放的原料桶暂时采取防淋措施,待专用暂存间建成后转存;
 3、2016年12月7日,黄冈市环保局黄州分局委托黄冈市环境监测站对企业生产废水、废气开展监督性监测,监测报告结果显示废气达标排放。
34D1202P026反映黄梅县翟港镇联昌塑料制品厂在生产过程中通过窗口无组织排放废气,噪声超标,严重扰民。2016年5月当地居民联名到黄梅县环保局反映,得到的回复是环保局已要求该企业整改,但是周围的环境没有得到明显的改善黄梅县该公司编织袋生产加工项目未验先投,生产时有噪声排放,气味飘出,对周边居民正常生活产生一定影响。属实已经于2016年6月17日下达了责令改正违法行为决定书(梅环改[2016]49号),要求在2016年12月31日规定时限内完善环保手续,责令产生废气的造粒熔化生产车间立即停止生产,10日内拆除并搬离;生产过程中产生的噪声需进一步采取降噪措施,制定整改方案,直至验收合格后方可投入生产。
35D1203P006反映麻城市熊寨村麻城牧场养牛,2011年建场,存栏量5000头牛。牛粪没有处理随意堆放,熊寨村熊家湖水质发黑、发臭,尤其是夏天特别严重,怀疑污染了地下水。2013年曾向环保部门反映过,但是没有任何效果。麻城市黄冈优然牧业有限责任公司麻城牧场在建设初期,的确对当地环境产生过较大影响,自2013年以来,环保部门依法加大了环境监管执法力度,该公司在污水处理、恶臭气体防治、粪便综合利用等方面投资近5700万元,牧场周边环境得到较大改观。牧场在建设初期雨污分流系统不健全,极端天气情况下场区部分地面冲洗水未经收集处理,随地势流入熊家湖,污水淤积在湖中沉淀,导致熊家湖水质变差。经麻城市环境保护监测站现场对距湖边约30米的一口在用敞口水井取样监测,监测结果为:熊家寨(地下水)PH值7.14,高锰酸盐指数2.8mg/L,氨氮0.035mg/L,均未超标。部分属实麻城市于12月8日分别约谈了该牧场环保负责人、麻城市环保局经济开发区分局分管负责人、中馆驿镇政府驻村干部、熊寨村支部书记共计4人,依法加强督办问责,强力推进落实整治工作。麻城市环保局下达了《责令改正违法行为决定书》,责令该公司立即整改,进一步完善雨污分流设施,督促建设在线监控系统,并与环保部门联网,规范排污管理。从中馆驿镇政府、麻城市农业局、麻城市环保局等部门抽调专人,成立整治工作专班,驻村督办熊家湖及周边村庄环境综合整治工作,一是修复排污渠道,二是将熊家湖的治理纳入中馆驿镇乡村环境综合整治,彻底改善熊家湖及周边生态环境,整治工作预计在2017年6月前完成。
36D1204A015反映黄梅县独山镇界子墩六组刁山采石场、高亚洲石料厂严重毁坏了周边山林、植被和树木,开山炸药产生的废水流入当地水源地(新塘),污染了地下水,影响居民正常生活用水。碎石机白天工作时噪声很大,货车运输时灰尘很大,碎石洒落,担心有安全隐患。曾向湖北省环保厅、林业厅、国土资源厅反映过,至今仍没有效果。黄梅县经查,刁山石料厂石料加工现场存在灰尘无组织排放现象,生产废水经多级简易沉淀池沉淀循环使用,但不具备防渗漏功能,石料以及固体废物堆放场未采取防扬散、防流失措施。该石料厂前期在采石剥离土层过程中造成附近池塘淤泥堵塞现象,该石料厂已经在池塘进水口修建有拦淤坝,但池塘内淤泥未清理。
     黄梅县独山镇界子墩高亚洲石料厂,经现场勘查以及多部门证实该采石场处于停产状态,但石料加工现场存在建筑用石料经营活动。该厂距附近居民点较远,居民点附近水塘水较清澈。
基本属实经调查后,黄梅县环保局向黄梅县独山镇界子墩村高冲刁山石料厂下达《黄梅县环境保护局责令改正违法行为决定书》(梅环改[2016]51号)停止环境违法行为采取有效的措施方案保证石料加工过程中的粉尘、噪音达标排放,其次对石料以及固体废物的堆放场所采取防扬散、流失措施;同时对各自石料加工场所的循环水沉淀池进行改造,防止其渗漏;运输车辆进出采取遮盖、道路进行洒水车定时喷淋降尘,对于采石、石料加工严禁在夜间进行扰民施工作业,同时督促黄梅县独山镇界子墩村高冲刁山石料厂七日内迅速对高冲所在的池塘淤泥进行及时清淤。
37D1204A019反映红安县觅儿寺镇茶庵庙村大金山石料场开山采石,破坏环境。一般都是晚上生产,噪音扰民。红安县经调查,目前觅儿寺镇大金山石料厂存在以下环境问题:一是厂区内道路没有硬化,存在交通扬尘污染,夜间运输车辆噪声扰民行为。二是污染治理设施整治不到位。三是环评手续没有办理。属实根据新《环保法》规定,对该石料厂实施查封。12月10日前完成。同时,责令该石料厂在查封扣押期间对存在的环境问题全面整改到位。否则,将依法予以关闭。
38D1204P011反映蕲春县湖北永方矿产品有限公司(生产石英砂)将含酸废水直排长江,燃煤锅炉没有脱硫设施,废气直排。蕲春县经核查:1、群众反映“含酸废水直排长江”不属实。经查,该公司建设三级沉淀池处理生产污水;处理工艺为:添加液态碱和投放石灰石,拦坝渗透过滤,达到收集尾粉和酸碱中和水质,污水调节达标后循环使用,检查中未发现含酸废水直排长江情况。
      2、群众反映“燃煤锅炉未安装脱硫装置”属实。该公司于10月3日已与锅炉厂家签订了锅炉改造合同将燃煤改成甲醇生物醇油燃料。目前公司已停产整改,对原公司燃煤锅炉进行全面改造,改用清洁能源锅炉,确保废气达标排放。
部分属实1、责令该公司停止生产,补办环保三同时验收手续。
    2、进一步完善三级污水处置,立即进行锅炉改造,整改验收合格后方能正式生产。
    3、加强环境监管频次,确保各项防治污染设施正常运行。
    4、对负有监管责任的蕲春县环保局蕲州分局负责人进行诫勉谈话,并扣一个月绩效工资。
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39D1204P030反映黄梅县独山镇界址墩村七组碎石场于2009年建成,破坏生态,污染河流(水源地:新塘)。晚上生产时噪声污染严重。该厂于2015年12月已经停产,但附近居民仍然担心其恢复生产。黄梅县黄梅县独山镇界子墩高亚洲石料厂,经现场勘查以及多部门证实该采石场处于停产状态,但石料加工现场存在建筑用石料经营活动。该厂距附近居民点较远,居民点附近水塘水较清澈。属实针对上述调查材料,由于该石料厂现处于停产状态,故没有相关污染物排放。但黄梅县环保局需防止其在后续石料加工过程中排放的粉尘、噪音等相关污染物,应严格督促其采取有效措施(如保持喷淋设施照常运行,洒水车定时沿运输路段进行洒水、运输车辆采取遮盖,石料加工时间严禁在夜间进行扰民作业等),强化以上环保措施,确保矿区周边百姓的环境合法权益。  
40D1204P037反映浠水县兰溪镇江中村雄陶陶瓷厂距离信访人房屋不到十米,该厂生产时排放的烟尘大,工厂作业车辆灰尘、噪音大。信访人要求搬迁。浠水县12月7日,兰溪镇和浠水县环保局工作专班到现场调查核实,并对企业排放情况进行监测。企业烟尘在线监测和无组排放在线监测符合排放限值;噪声白天略微超标,夜间超标严重。道路车辆扬尘采取了洒水措施,有明显好转。属实主要采取了四项措施:1、制订搬迁方案,第一期搬迁149户,第二期搬62户(信访人描述地点在其中);2、启动搬迁工作,本月底可完成30户搬迁;
    3、浠水县环保局加强对企业的环境监管,确保达标排放;4、兰溪镇加强道路洒水除尘,加大道路车辆管控,实施公路改造,减少公路扬尘。
41D1204P042信访人反映的是罗田县白莲河乡华隆石材厂排放的废水造成附近河流成为牛奶河;产生的灰尘对周边居民种植的庄稼、蔬菜等造成影响;开山放炮产生的噪声将周边居民的房屋玻璃震破了;根据环保部《环境污染与技术防治政策》文件规定:国道、旅游线路可视范围内禁止露天开矿,而该厂位于318国道旁;根据《中华人民共和国土地承包法》规定:农业用田不能用于非农建设,不能改变土地的农业用途,而该厂承包该土地后用于开矿。罗田县(一)华隆石材厂曾经确实造成过“牛奶河”现象,但相关部门已作出处罚,并对华隆石材加工项目进行了专项停产整治,2015年11月份,华隆石材加工项目已通过了黄冈市政府组织的石材专项整治验收。2016年12月6日、7日,罗田县环保执法、水政监察专业技术人员到华隆石业有限公司现场进行现场查看,没有发现香木河存在“牛奶河”现象。
      (二)经调查,临近石材开采和石材加工周边的树木、庄稼、蔬菜表面确实有灰尘,但长势正常,没有发现因石材灰尘污染而导致树木、庄稼、蔬菜产生明显影响。罗田县环保监测人员于2016年12月7日赶到现场进行监测,粉尘结果未超标。
      (三)2012年开始,为了安全起见,由企业出资,总投资2000万元,白莲河乡人民政府组织居民搬迁,2015年已全部搬迁到位,现在居民距离矿山最近的安全距离有2000米,符合浅眼爆破作业300米的安全距离条件。
      (四)该厂采矿区与318国道的垂直距离在1公里以上。在近两年的石材综合整治工作中,罗田县要求企业在开采中保护环境、在保护环境中开采,并对生态逐步进行修复,打造绿色矿山,按照罗田县“雷霆行动”石材开采整治的要求,要求企业对矿区表层培土、复绿,此项整改措施正在实施中。
      (五)12月7日,白莲河乡政府再次调查证实,在开矿建厂初期,企业与农户分别签订了开矿建厂租赁土地、山林的合同,厂方付给农户的租金实际超过了农户的种田收入,整个开矿建厂用地属于临时性用地,并按规定向国土、林业等部门进行了申报并办理用地相关手续。不存在农业用地用于非农建设的问题。
部分属实一是罗田县政府分管副县长秦新平对白莲乡正科级干部凡桂清进行了约谈,责成白莲乡政府对该同志进行批评教育,并作出书面检查;同时,要求白莲乡政府督促企业制定整改工作方案,明确专人和时间节点,进行限期整改。二是由国土部门督促企业对矿山建设初期雨水收集池,以防初期雨水直排入河流,由环保部门督促企业进一步完善加工区三级防控措施,防止污水外渗。三是责成企业加大环保投入,对厂区周边进行绿化。四是要求企业车间在加工时要做好防尘措施,加大水雾喷淋装置使用频次,及时对厂区和周边路面进行洒水,防止粉尘污染。五是督促企业公开环境信息,及时做好群众沟通协调工作,让群众能及时了解企业整改情况,接受群众监督。
42D1204P044信访人反映的是罗田县平湖乡本壁坳村炭化硅厂(天堂水利水电有限公司)产生的粉尘、废气、废水污染问题,已污染当地环境20多年了。该企业没有烟囱,产生的烟气、粉尘直接散排;生产中产生的冷却水直接排入周边小水沟,沟里没有鱼虾;生产工艺属于国家明令禁止的,但企业仍在生产。罗田县(一)经查,该厂无烟囱,烟气、粉尘直接散排现象属实。该厂生产过程中高温分解石油焦产生少量二氧化硫等气体,生产车间为敞开式,装料出炉时会产生少量粉尘,导致生产时烟尘播散,周围山上树木确有烟尘,同时厂内有刺鼻性气味。  
      (二)投诉人反映的冷却水直排属实。该厂用水采用自流方式,取水点位于湖北天堂水电股份有限公司发电用水压力管,管直径为50毫米,主要是对碳化硅厂冶炼车间进行炉头电极冷却,冷却水直接排入外环境,经现场走访附近群众以及水政部门提供的调查资料,存在捕鱼钓鱼现象。
    (三)关于该厂生产工艺属于国家明令禁止的,但企业仍在生产的问题。按照国家规定,碳化硅项目属于国家发改委《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)中(第二类   限制类,十一、机械,20、棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块及磨料制造项目)。该项目投产时间较早,按现行相关规定属于“三高”企业,加之管理不完善,建厂至今,湖北天堂水电股份有限公司曾多次对该厂进行停电整改,仍未达到环保验收要求。2016年9月22日群众反映该厂正在生产,罗田县环保执法人员立即赶到现场进行调查,发现该厂正在对设备进行检修调试,计划于10月份恢复生产,罗田县环保执法人员于9月24日向该厂下达了环境监察通知书(罗环监[2016]26号)要求该厂立即停止生产并对该厂未落实环保三同时的环境违法行为进行了立案,于11月22日下达了行政处罚决定书(罗环罚[2016]26号)责令停止生产并处罚款贰万元。12月7日,经调查组现场调查,12月6日已经停止供电,企业已停止违规生产。
   
部分属实一是12月7日现场责成企业停止生产,并发文督促湖北天堂水电股份有限公司立即对碳化硅厂停止供电,在该厂没有通过环保竣工验收之前不得供电,并责令其落实主体责任,监督该厂不得擅自投入生产。当天,湖北天堂水电股份有限公司已对碳化硅厂实行断电。
      二是2016年12月7日,平湖乡党政主职对碳化硅厂法人进行了约谈,要求碳化硅厂立即停止生产,制定科学的整改方案,明确整改期限,坚决落实罗田县委县政府的整改要求。
    三是2016年12月11日,罗田县政府副县长秦新平组织罗田县委办、政府办、纪委监察局对湖北天堂电厂总经理吴全胜进行工作问责约谈。
    四是正确回应群众关心的问题,切实将群众反映的情况调查到位、处理到位和回复到位。
43D1205A007信访人反映的是蕲春县八里湖农场用土烧红砖,导致水土流失很严重;还有一家回收废铁厂,洗铁废水随意排放,灰尘满天飞蕲春县经调查:蕲春县国营八里湖砖瓦厂已被蕲春县墙改办和国土部门责令停产,但该厂属私自违法生产,使用燃煤制造粘土砖,生产中产生的废气,对周边自然环境造成了一定污染。该废铁厂属于改制细小钢筋厂,已被蕲春县经信局、蕲春县质监局等部门责令关闭,但该厂属私自违法生产。部分属实1、12月1日对两家企业实施强制断电关闭措施。
    2、已责令蕲春县国土局、八里湖办事处12月20日之前对八里砖厂生产车间进行拆除。
    3、已责令蕲春县经信局负责对废铁厂设备在12月20日之前进行拆除。
    4、蕲春县政府县长约谈国土局局长、经信局长、质监局长、八里湖农场办事处主任。
    5、蕲春县环保局对相关责任人员予以追责。
该信访件是受理编号D1128A017重复,其信访人反映的事项、基本情况、现场调查核实情况、处理情况与D1128A017受理信访件相同
44D1205A020反映黄冈市团风县:1.总路咀高速公路出口火林石材厂开采矿山过程中灰尘大、水污染严重,破坏环境。2.贾庙乡胜利石材厂灰尘大、水污染严重。团风县湖北火林石材有限公司没有办理环境影响评价手续,擅自开工生产。污水循环沉淀池未采取防雨、防渗漏硬化措施;团风县胜利石材厂污水沉淀池未采取防渗漏硬化措施、平面管理不到位、清污分流不彻底、污染防治设施未达到《黄冈市石材开采与加工环境保护标准》的要求。属实1、对湖北火林石材有限公司进行了立案查处,罚款10万元,责令停止生产
      2、对团风县胜利石材有限公司污染防治设施不符合《黄冈市石材开采与加工环境保护标准》的要求,团风县环保局于2016年8月29号下达环境问题整改通知书,要求按标准整改到位,未依法取得环保手续,不得生产。贾庙乡政府于2016年11月2号要求公司进行整改。
    3、团风县石材综合领导小组对两家企业严格监管,保护居民的生产生活。
45X1205A015反映黄冈市旺兴肉联责任公司生猪屠宰厂卫生条件差,屠宰加工粪水、血水四处横流直排长江,严重污染长江水质。夏季厂区周边苍蝇蚊虫漫天飞,蛆到处爬,臭气喧天,早晨的杀猪尖叫声,严重干扰了附近居民的工作和生活黄州区一是仅建有简易地埋式无动力处理设施,不能满足废水处理要求;二是猪粪、病死猪焚烧灰未建设暂存场所,无台帐记录,直接交由环卫部门处理;三是卫生防护距离不能满足要求,其中一居民区距企业直线距离不足五米,该厂废水、废气及噪音排放对周边居民产生较大影响。部分属实      2016年5月12日,黄冈市环境保护局对该公司立案。2016年7月24日下达行政处罚决定书(黄环罚字[2016]zD24号),责令生猪屠宰项目停止生产,罚款2万元。2016年5月9日向湖北黄冈高新技术产业园区管委会发函(黄环函[2016]90号),要求湖北黄冈高新技术产业园区管委会严格落实环境保护主体责任,并针对该公司现状及其环境问题,釆取有效的措施,限期整改到位。2016年5月25日湖北黄冈高新技术产业园区管委会回函:一是组成专班开展督促检查。二是协调企业另行择址搬迁。从根本上杜绝此类环境污染问题再度发生。  
      2016年11月16日、22号黄冈市委常委宣传部部长陈继平同志两次带领黄冈市创卫办、高新区管委会、黄冈市城管局、黄冈市畜牧局、黄冈市环保局、高新区三台河社区等负责人,到旺兴肉联公司现场调研,召开专题会议。指出该公司不符合创卫要求,要求加快搬迁进度,并部署安排下段工作。
    (一)长期措施:1、按属地管理原则,由高新区管委会牵头帮助做好选址、办理手续等工作。2、若短期内无法与融园达成一致,则由黄冈市城管执法局帮助联系协调已建成厂房,完成搬迁。3、环保、畜牧等部门在该公司提交申请后及时完成审批手续。
      (二)短期措施:1、黄冈市畜牧局负责督促该公司在未搬迁前加强卫生管理,加大对操作间冲洗、污水处理设施清掏力度,缩短周转生猪存栏时间。2、三台河社区协调做好搬迁工作,并将该公司搬迁的决定和进度及时告知周边居民,做好稳定工作。
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46X1129P003信访人反映:部分环境违法企业不应享受增值税即征即退政策,企业违法行为已被查出,增值税相关的政策问题并非受理范围。信访人还反映环境保护部门信息公开不到位,具体涉及:黄冈市环保局局网站处罚信息编号混乱、不齐全,区县局网站行政处罚信息查不到,如:麻城市、武穴市、红安县、蕲春县环保局行政处罚信息查不到。黄冈市一、关于部分环境违法企业不应享受增值税即征即退政策调查核实情况。每年2月底之前,黄冈市国税局会将全市资源综合利用和新型墙体材料企业享受增值税即征即退优惠政策情况报送给湖北省国税局,湖北省国税局在其网站上,将全省上一年度所有享受增值税即征即退政策的纳税人,按纳税人名称、纳税人识别号,综合利用的资源名称、数量,综合利用产品和劳务名称等项目进行公示,主动接收社会各界的监督。对收到的举报信息,国税部门均及时进行核实处理。全市国税部门定期对企业政策享受情况进行专项清理,主动加强与同级环保部门信息共享,将所有享受优惠政策的纳税人名册交环保部门进行比对,取得其在环保部门的环境保护处罚信息。对发现不应享受而享受了优惠政策的纳税人,立即停止其享受税收优惠资格,追缴多退税款,按规定加收罚款、滞纳金。目前,黄冈市国税局已经部署各县(市、区)国税局、市直各分局开展专项清理工作,相关数据月底前会上报黄冈市国税局,同时黄冈市国税局将根据上报情况开展“回头看”。因投诉中没有具体的信息,目前无法深入调查具体问题。   二、关于黄冈市环保局网站处罚信息编号混乱,不齐全的调查核实情况。黄冈市环保局承担行政执法职能的有黄冈市环境监察支队、黄冈市环保局黄州分局、黄冈市环境辐射监督站,三个单位的行政执法相对独立,其行政执法文书由其各自进行编号,导致出现环保行政处罚文书编号混乱、不齐全问题。   三、麻城市、武穴市、红安县、蕲春县环保局处罚信息查不到调查核实情况。麻城市环保局2013-2014年行政处罚案件都在其部门网站进行了公示,但2015年后,按照国家统一要求,麻城市关闭了环保局网站,相关政务信息统一在麻城市人民政府网http://www.macheng.gov.cn/index.htm“信息公开”中公示。故目前2013-2014年行政处罚案件信息未能查到。武穴市环保局网站公示区栏能够查找到行政处罚信息。基本属实一是继续组织好增值税退税情况的专项清理,发现问题,及时整改。同时,组织好“回头看”,对违反政策的发现一起坚决查处一起。
    二是建立环保网站的长效管理工作机制,理顺工作流程,出台相关制度,规范信息发布形式。
    三是建立完善网站内容更新机制,提高环保信息的影响力,将环保信息及时准确传递给公众。
    四是提高网站管理人员素质,按时做好网站信息的收集、撰写、报送及联络等工作,确保网站安全。
但还存在一些问题:一是未全部及时公开行政处罚信息。只对重点行政处罚案件进行公示,没有对所有案件进行公示;二是没有在专门栏目进行公示。2016年9月13日,红安县按照国务院办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号)、省政府办公厅《关于加强全省政府网站信息内容建设的实施意见》(鄂政办发〔2015〕32号)等文件规定,决定对所有政府机关网站实施集约化整改,红安县环保局网站已经按规定暂时关停。2016年1月27日之前,在蕲春环保信息网环境监察栏目上,可以查阅到蕲春县环保局对蕲春天利生物工程有限公司等13家企业及个人作出的行政处罚相关信息。但是,在蕲春县政府开展全县政务信息公开整改工作期间,蕲春县政府要求所有单位的局域网并入政府网站,此项工作尚未结束,导致蕲春县环境执法行政处罚信息不全。
47D1205P007浠水县汪岗镇牛王庙村十组有两个养鸡场,负责人:杨旺禅、刘辉。生产中产生的臭气扰民,苍蝇满屋,闻到恶心。其中有一家养鸡场废水直接排入沟渠,水呈黑色的,该村的村民饮用水是地下水,担心会污染地下水。2016年12月3日浠水县环保局监察人员到场,没有向村民了解情况,就走了。浠水县12月3日,浠水县汪岗镇和浠水县环保局工作专班到现场调查核实,发现两家养鸡场均为环境违法养殖场。浠水县环保局监察人员每天到村开展工作,并没有不了解情况就走了。基本
    属实
主要采取了四项措施。1、浠水县分管副县长对汪岗镇镇长进行约谈;汪岗镇镇长对牛王庙村书记约谈。2、浠水县环保局对两家养鸡场予以立案查处,并下达限期整改文书。3、汪岗镇抽调4台挖掘机对陈庙河河道清淤2300多米,在上游筑起4个石灰拦水坝,过滤水体污染物质;在陈庙河关停取缔禁养区养鸡场1家(为信访人反映的刘辉养鸡户,蛋鸡已淘汰清空,围墙已拆除),该村六组和十组4家养鸡户正在淘汰蛋鸡,整改规范养鸡场1家(为信访人反映的杨旺禅养鸡场,已切断排污管道,对储粪池进行密封,鸡粪暂由有机肥企业处置;已达成协议,尽快淘汰蛋鸡,并组织关停取缔)。同时,加快推进自来水到户供水,确保饮水安全。
48D1205P027麻城市夫子河镇蔡河村三组有三家碎石厂,粉尘、噪音大,污染水源,农田被毁,无法耕种。麻城市经现场调查核实,夫子河镇蔡家河村三家小型石材加工作坊负责人分别为陈德印、李石生、熊绍刚,该三家小型石材加工作坊均无防尘、降尘设施及措施,也无减震降噪设施及措施,信访人反映的“粉尘、噪音大”基本属实。三家小型石材加工作坊均建有未硬化的沉淀池,工艺废水循环利用,无外排痕迹,厂区周边农田经现场检查未见污染痕迹,信访人反映的“污染水源,农田被毁,无法耕种”不属实。基本属实麻城市环保局已对上述三家小型石材加工作坊进行立案处理,责令停产、查封生产设备、处以罚款,对石材产业园分局副局长沈波、夫子河镇驻蔡河村干部党政办主任余能孝等负有环境监管直接责任人进行了约谈。目前,三家小型石材加工作坊均已停止生产。
49D1205P050蕲春县蕲洲镇围庄村五组的居民反映五组有一家养猪场,存栏200头左右,离信访人房屋只有10米左右,夏天臭气熏天,猪粪无组织排放,影响生活。诉求:拆除该养猪场。蕲春县经调查:1、投诉人反映养猪场生猪存栏200头左右,情况不属实。据蕲春县环保局执法人员对该养殖场现有存栏数进行现场清点,具体数字为育肥猪50头,仔猪24头,母猪3头,合计77头。
    2、投诉人反映养猪场距离周边房屋只有10米左右,对周边环境影响情况属实。经查该猪场周边共有住户7户,离猪场最近的一户不足20米。
    3、投诉人反映养猪场环境污染情况属实。环境监察执法人员发现:该养猪场未建设有效的污染防治处理设施,废水粪便未经处理排入废弃的沼泽洼地中。
基本属实1、该养猪场建设规模和养殖数量都未达到规模化标准,已移交蕲春县畜牧局和蕲州镇调查处理。
    2、加强环境巡查力度,发现环境违法行为立即处理。
    3、对蕲春县畜牧局、蕲州镇分管负责人进行诫勉谈话。
50D1206A017麻城市白果镇、龟山镇、古楼办事处与南湖办事处交界的地方有多家石材加工厂,经常夜间排放废水,污染了举水河,水体呈现乳白色,影响中驿镇、宋埠镇的正常生活用水。石材加工厂生产时,粉尘污染严重。麻城市经现场调查核实,同时根据环保部门的日常监管情况,当前麻溪河与举水河水质正常,未呈乳白色,未发现石材加工厂经常夜间排放废水现象。并且所有石材加工企业工艺废水都是经沉淀后循环利用不外排,环保部门按“零排放”进行监管。信访人反映的“麻城市白果镇、龟山镇、古楼办事处与南湖办事处交界的地方有多家石材加工厂,经常夜间排放废水,污染了举水河,水体呈乳白色,影响中驿镇、宋埠镇的正常生活用水”不属实。为控制石材加工产生的粉尘污染,石材加工企业普遍采用钢构车间。进行封闭生产,配套建设了车辆冲洗槽、消防水龙头、喷淋装置,添置了洒水车等设备,并安排专人清扫场地。信访人反映的“石材加工厂生产时,粉尘污染严重”不属实。不属实下一步麻城市环保局将按照环境监管网格化的要求,进一步加强对石材加工企业的环境监管,确保污染防治设施正常运行,各项污染物稳定达标排放。一是严格执行环保制度。督促园区企业限期完善环保手续,正在组织“三同时”验收的6家企业必须在2017年1月底前完成验收,还在建设之中的6家企业必须在2017年5月底前完成验收。二是加强园区环境治理。全面开展清洁生产达标活动,大力整治不符合要求的石材加工企业,督促已通过环保验收的企业进一步完善环保设施,健全制度,规范提升。三是加大日常监管力度。加强对重点区域的巡查,特别是加强夜间巡查,确保全天候24小时巡查,对偷排漏排行为予以坚决打击,绝不姑息,切实维护好人民群众的环境权益。四是加强设施运行监管。严格督查各企业污染防治设施运行情况,建立环保设施运行的监督管理长效机制,确保麻溪河污水处理厂等污染防治设施正常运行,依法处理污染防治设施擅停闲置行为。五是加强道路粉尘整治。整治中注重在监督管控上下功夫,一是对运输车辆进行申报登记,二是对尾粉、边角废料运输实行备案制度,三是加强对保洁公司和洗车点的监管,严厉打击园区车辆抛、洒、滴、漏和道路粉尘污染现象。
51D1206A001信访人反映的是黄冈晨鸣纸业集团差别化粘胶纤维和纺纱50万吨项目在市发改委立项,但环评、安评、能评属于待批状态,主要生产化学品的烧碱(年产30万吨)、双氧水(17万吨)、氯乙酸(15万吨)、环氧氯丙烷(24万吨)、氯化钙(23万吨)、氯气(0.5万吨)、硫酸(0.8万吨)、芒硝(1.45万吨)。担心当地环境承载力不够,建成后对环境造成更大的影响。黄州区2016年3月至6月,湖北省发改委、湖北省经信委、湖北省环保厅、湖北省财政厅牵头,组成三个调查组,对黄冈晨鸣项目的工艺路线、技术装备、环境影响、投资等方面进行了全面的专题调研和重新评审,形成了对黄冈晨鸣项目的评估意见。认为:黄冈晨鸣项目符合国家制浆造纸产业政策,项目设计符合国家制浆造纸清洁生产评价指标的各项指标要求,采用的主要技术和装备先进,其中制浆造纸生产线全部引进目前世界上最先进的技术和装备;粘胶纤维生产线选用的生产装备均为目前国际一流、国内先进、成熟可靠的生产装备;清洁生产水平可达到国际先进水平。6月12日,湖北省政府办公厅批转湖北省发改委《关于黄冈晨鸣林浆纸/纤纱一体化项目建设方案优化有关情况的报告》以及湖北省领导的批示意见,同意该项目在停建造纸项目、并实现对长江“零排放”的基础上复工建设。黄冈市委、市政府主动作为,对焦校表,政企双方共同努力,历时两个半月时间,对晨鸣项目建设内容、工艺技术以及“零排放”工程进行反复论证、评估,优化了项目建设内容,落实了“零排放”基本建设方案。属实进一步加大该项目建设期环境监管力度,督促企业严格落实环保“三同时”制度。
52D1206A022武穴市大法寺镇湖北襄大集团养殖基地将污水、猪粪全部排放到村里的池塘,池水变臭,水体呈黑色,影响居民生活用水。多次向该企业和大法寺镇政府反映该问题,没有得到改善。诉求:该养殖基地的污水不能排入池塘,要求把池塘的水清理干净武穴市2016年12月7日上午10时,武穴市接到黄冈市突出环境问题整改和落实保障督查工作领导小组交办单后,武穴市高度重视,立即成立了由武穴市畜牧兽医局、大法寺镇、武穴市环保局等有关人员组成的调查组,迅速赶赴现场调查核实交办单所反映的问题。经查,信访问题部分属实。
      现场检查,襄大农牧(武穴)有限公司大法寺种猪场污水处理站处于正常稳定运行状态,处理后的废水经两口氧化塘净化后排入象鼻眼水库,通过水库下游西干渠最终流入西湖,其中西干渠与李贞村榨咀上垸池塘相连接,调查组认真查看了象鼻眼水库和榨咀上垸池塘水质,感观水体比较清澈,没有发现信访人反映的池水变臭,水体呈黑色现象,但存在部分经过处理后的养殖废水间接流入李贞村榨咀上垸池塘,对群众生活用杂水造成一定影响。
部分属实1、已于2016年12月9日,封堵了向象鼻眼水库的排水口。将经污水处理站处理后又经氧化塘生态处理的废水,全部用于猪场生产系统,循环利用不外排。
      2、限定襄大农牧(武穴)有限公司大法寺种猪场于2016年12月12日前,向大法寺镇李贞村榨咀上垸支付费用,对池塘进行清污净化消毒,确保榨咀上垸群众生活用杂水水质安全。
      3、督促襄大农牧(武穴)有限公司大法寺种猪场加快粪污处理资源化综合利用方案论证和配套设施建设。尽快实现粪污“全收集、全处理、全利用、零排放”治理目标。
    4、责成大法寺镇政府、武穴市畜牧兽医局、武穴市环保局加强日常监管和项目协调服务,保障养殖业绿色发展,保障周边群众环境权益不受侵害。
      5、实行追责问责。2016年12月9日,对环保工作履职不到位的武穴市畜牧兽医局主要领导,大法寺镇分管畜牧领导进行约谈,对大法寺镇李贞村党支部书记、村主任,大法寺镇畜牧推广中心主任通报批评。
53X1206A004信访人反映的是武汉青江化工黄冈有限公司的环境污染问题。
      1.公司生产藜芦醛、藜芦醚、氧甲基民脲硫酸盐,生产项目没有办理任何手续,也没有排污许可证,产生的废气直排,气味非常难闻,更重要的是产生的有机废水没有排污口,混到其他废水中排出厂外。
      2.矿库和铁精矿堆场没有按环保规定做隔离层,只用水泥铺了一层,因每天铲车、重型卡车在库里工作,水泥多处破损,大量重金属渗入地下,对地下水、土壤的破坏很严重。
    3.水洗流程中产生大量含铅、锌、砷等重金属废水,其中砷含量是国家标准的几百倍,而其污水处理站根本没有能力处理,同时怀疑在线监测数据造假。
    4.厂内沟渠没有做到清污分流,平时有少量污水泄露到雨水沟或下雨时大量污水经雨水沟直排外环境,雨水沟里有污水痕迹
黄州区
问题1核查情况:青江公司年产300吨藜芦醛、900藜芦醚、400吨氧甲基异脲硫酸盐项目于2015年12月31日取得黄冈市环境保护局环评批复,项目于2016年3月完成建设,并于2016年9月21日取得了排污许可证,在配套建设了相应环保设施前提下,进入调试状态,调试过程中产生的污水经过生产车间污水处理设施进行预处理后,再通过明管送至公司污水处理站生化系统处理合格后,通过在线、视频监控、自控阀门经厂区唯一的排污口排往园区污水处理厂,产生的废气经过真空泵水洗吸收后高空排放。
问题2核查情况:公司采取2米厚粘土夯实、20厘米沙石层碾实、上层设20厘米以上混凝土的措施。经检查现场查看,青江公司矿库和铁精矿库库内地面除部分原料堆放外,未见破损痕迹。
问题3核查情况:检查组现场调取日常性水质监督性报告未发现水质异常现象,2016年12月8日,现场调取水样实测结果为一类污染物设施排放口:铅、锌、砷未检出;总排口COD:19.5mg/L、氨氮:0.077   mg/L、砷:0.8   ug/L、铅、锌未检出。青江公司污水处理站物化处理系统出口安装有总砷和总铅在线监测装置,总排口安装有COD、氨氮、PH、总磷在线装置,该装置于2014年9月25日通过黄冈市环境监察支队验收;废气排放口安装了SO2在线装置,该装置于2014年7月10日通过黄冈市环境监察支队验收,2016年12月9日,园区管委会委托第三方监测公司对以上在线监测开展比对监测,结果均在达标范围内。
问题4核查情况:现场检查青江公司所有生产污水均通过排污管道,标明走向后,送往公司污水处理站处理排放。同时各生产区域按环评要求建有一个初期雨水收集池,下雨时小雨量情况下各生产区收集的初期雨水进入各自设置的初期雨水收集池后通过泵直接送至污水处理站进行处理。为防控风险,园区管委会对青江公司雨水总排口处实施了视频监控。
检查组现场核查发现的问题::1、清污分流不彻底。O-甲基异脲硫酸盐、藜芦醚车间冲洗水进入雨水系统;2、平面管理不到位。部分原料桶露天存放;一车间产生釜残、固盐未及时入库;厂区雨水沟存在破损现象;尾矿库区周边未固化;3、环保手续不齐全。(一期)项目至今未完成验收工作,新项目未履行排污申报就投入试生产。
属实一、处理意见及回复情况
    1、黄冈市环保局黄州分局书面向青江公司下达限期整改通知书,责令该公司三天完成整改内容。
    2、依法对青江公司存在的环境违法行为实施行政处罚。
    3、举一反三,与园区管委会联合成立巡查组,对园区开展24小时巡查,做到发现问题立行立改。
    二、整改落实情况
    1、2016年12月9日,黄冈市环保局黄州分局依法向青江公司下达环境问题整改通知,并对存在的环境违法行为依法予以立案调查处理。
    2、2016年12月12日,青江公司新项目车间冲洗水排口已封堵,现场露天原料桶已用雨布遮住,釜残、固盐等固废已移入危废库分类存放,矿库周边已固化
    3、黄冈市环境监测站已完成验收报告编制,黄冈市环保局计划下周召开专家评审会。
    4、黄冈市环保局黄州分局与园区管委会组成联合巡查组,建立24小时值班制度,对园区生产企业开展昼夜巡查督办。
   
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54D1206P029英山县温泉镇马坳村大别山九龙大峡谷漂流景区有王前国养鸡场,2015年10月信访人查询到该厂未办理任何手续,未批先建,2016年3月该厂在未经信访人同意情况下,办理了环评验收手续,但仍未办理林业、国土、畜牧等手续英山县经调查,信访人反映问题部分属实。一是畜牧、国土部门未办理手续属实;二是办理了环评属实;三是未办理林业手续不属实;四是对环境造成污染不属实。部分属实(一)依法违规处理针对王全国养鸡场违法用地的行为,由英山县国土资源局按相关法律法规调查处理;没有领取《动物防疫合格证》的违法行为,由英山县畜牧局按相关法律法规调查处理;办理的临时占用林地手续到期未延期的行为,由英山县林业局依法责令限期补办手续外并处以每平米30-50元的罚款。各执法部门按程序依法依规处理后,在符合养殖行业标准的前提下,再按程序规定办理相关手续。
    (二)严格监督管理。一是认真执行“三同时”制度,并落实《建设项目环境影响登记表》中提出的环境影响减缓措施。二是制定完善环境管理制度和安全保护措施,加强对各项治理设施的维护和管理。三是实行“清污分流”,做好场区内管网铺设工程。四是在养殖过程中产生的牲畜粪便按国家规定处置或采取无害化处置措施,禁止外排污染周边环境。
55D1206P030反映浠水县汪岗镇高家畈村有17家养鸡场,污染严重。信访人在浠水县疾病防控中心监测井水,监测结果大肠杆菌超标1600倍,有明显臭味,另有多项指标严重超标。但湖北省环保厅取样井水在黄冈市蕲春县监测,结果为合格。信访人怀疑监测结果真实性。村委会、环保局、镇政府等单位承诺协调,至今没有效果。2016年5、6月湖北省环保厅给出红头文件承诺定期拆除养鸡场,目前还未有行动浠水县12月9日,浠水县兰溪镇和环保局联合工作专班到高家畈村开展污染调查核实。该村现有蛋鸡养殖场17家,其中6家养鸡场已经停养,11家养鸡场与有机肥企业签订定期鸡粪清运处置协议。基本
    属实
主要采取三项措施:
    1、对汪岗镇通报批评责令书面检讨,2人警告处分,4人约谈;
    2、开展4次集中执法行动,对违法养殖场下达处罚文件,责令限期整改和污染整治;
      3、开展畜禽绿色养殖“整治创建月”活动,将高家畈村17家养殖场纳入整治范围,目前已取缔违法养殖场6家,1家同意淘汰蛋鸡,计划2017年元月3日完成所有养殖场关停取缔;恢复治理生态环境。
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56X1207A001反映红安县永佳河镇西张元村十二组江陈窖塆卢祖禄开办了一家养猪场,规模有100余头,养猪场臭气熏天,没有任何污水处理设施,含粪便废水随意排放,污染了村内的三口池塘,井水也变成了淡黑色。信访人曾向红安县环保局反映,工作人员现场检查后没有了下文,问题没有得到解决。红安县一、2015年7月13日,卢某曾来电投诉反映永佳河镇西张元村村民卢祖禄养猪场废水粪便乱排,影响村民生产生活,望处理。次日,执法人员来到西张元村委会,联合村进行实地调查,现场要求猪场修建沉淀池,养殖废水做到综合利用,控制养殖规模。调查完毕后,进行了电话回复,信访人当时对处理结果表示满意。事后,现场对猪场进行监察,猪场修建了2个简易的沉淀池,改造了排污管网,对沉淀池围堰进行了硬化处理,部分养殖废弃物进行综合利用,部分通过u型槽排放;
    二、此次经调查,该猪场养殖规模:母猪20头,肥猪160头。目前只办理了动物防疫条件合格证(代码编号:4211221011510217)。养猪场主要污染源:养殖污水、无组织排放的臭气、猪粪等。猪场部分养殖污水通过U型槽外排落差低于废弃池塘堤坝。执法人员现场对离废弃池塘最近的2家村民家中的井水取样,取水时水体透明、无味。经现场调查后,联合调查组专班认为养猪场还存在以下环境问题:一是养殖场未进行雨污分流,养殖废水通过沉淀后随雨水外排。二是猪场垃圾乱堆乱放,有臭气。三是猪场医疗废弃物未进行收集处理。
基本属实一、依据《中华人民共和国水污染防治法》第71条的规定,对该猪场处罚5万元;
    二、若该养猪场在规定时限内未按要求完成整改,将责令红安县永佳河镇政府对该养猪场进行取缔。
   
57X1207A005反映黄州市湖北宏达环保科技股份有限公司在未办理环保手续的情况下以废旧汽车轮胎为原料生产橡胶片,排放橡胶异味,严重扰民。信访人曾向黄州市环保局反映,环保局工作人员到现场调查过,并对企业予以了行政处罚3次,但是企业污染行为一直存在。信访人认为地方保护、黄州区环保部门监管不力,希望督察组从根源上解决路口宏达公司污染空气问题,还居民正常的休息生活环境。黄州区
      (一)该公司位于黄州工业园,占地100亩,总投资16100万元,已建成厂房12000平方米,引进3条废旧轮胎专业处理生产线,达到年处理10万吨废旧轮胎的生产规模。2009年2月黄冈市环保局对该公司年处理10万吨废旧轮胎生产精细胶粉项目环境影响报告书出具了初审意见(黄环函〔2009〕31号),同年2月湖北省环保厅对该项目环境影响报告书进行了批复   (鄂环函〔2009〕169号)。该项目2009年建成并投入生产,至2014年初公司正常运转。
    (二)2016年11月该公司已向电力部门申请停止工业用电,电力部门接到公司申请后已停止工业用电供应,该公司全面停产至今。目前该公司正在进行善后处理工作。
属实2015年6月3日黄冈市环保局黄州分局执法人员在对该公司现场监察时发现,该公司废气处理设施虽已建成,但橡胶片项目环评未批复,原因是治理效果不好,引起周边居民投诉,因此黄冈市环保局黄州分局对该公司下发了《关于进一步加强环境保护工作的通知》(黄环分发〔2015〕37号),要求取得合法手续之后方可投入生产。2015年9月30日,因企业无法获得环评批复,黄州分局依法责令该公司停止橡胶片项目的生产。继后经黄冈市环保局黄州分局执法人员日常抽查,该公司橡胶片项目从去年9月30日至今,一直未再投入生产。
58X1207P007反映稳健实业(深圳)有限公司湖北几家子公司所建污水处理站存在环境污染问题。一是废水超标排放;二是暗管偷排废水,处理量不足排污量的二分之一,例如稳健医疗(黄冈)有限公司,一条马路将工厂一分为二,路北边厂区车间工业废水及生活污水不经处理完全直排三台河,南边厂区处理量不足一半,且超标排放,污水处理站设备间大门前地下有一条暗沟,每天近10000吨车间废水直排三台河后进入长江;三是处理设备白天运行,晚上不运行;四是污水处理站监测数据作假,自动监测仪器密码由排污企业掌握,企业对设定参数擅自调整,造成假达标数据;五是核定排污费水量作假,对环保部门隐瞒排水量。稳健公司湖北子公司名称及地址;1、稳健医疗(黄冈)有限公司位于湖北省黄冈市赤壁特1号黄州区经调查:
      (一)稳健公司马路北面生产区及生活区情况:职工宿舍楼生活污水未按环评批复要求统一排入公司污水处理站处理,而是经化粪池处理后直接排入城市管网进入三台河。现场监测COD74.9   mg/l,氨氮2.43 mg/l,色度10。
      (二)稳健公司马路南边生产区及生活区情况:将原来南边的处理能力为2000吨/日的污水处理站改扩建为5000吨/日。2015年11月18日,现场检查时发现该公司污水处理设施不正常运转,11月20日,监测结果显示废水超标排放,2016年4月25日,对负责该公司污水处理站运营的武汉清达环保科技有限公司罚款6501.51元。2016年8月2日,现场检查时发现该公司利用无防渗漏措施的坑塘存贮工业废水、并且总排口废水超标排放。10月10日,对负责该公司污水处理站运营的武汉清达环保科技有限公司罚款两项合计55438.32元。黄冈市环保局在其它日常监察过程中未发现该公司废水超标排放问题。实际排放量为3000吨/日。
    (三)污水处理站门前无污水暗沟。
    (四)污水处理站在线监测站房钥匙和密码都由企业掌握,黄冈市环保局在日常监管中不采用在线监测数据。
      (五)核定排污费水量作假的问题核实情况:黄冈市环保局未核定该公司废水排污费,不存在核定污水排污费水量作假。且该公司每月自来水公司缴费发票都置黄冈市环保局存档。
部分属实2016年12月12日,黄冈市环境监察支队对稳健公司下达《关于稳健医疗(黄冈)有限公司环境问题的监察通知》(黄环监察函〔2016〕195号),责令该公司严格按照“环评”要求,将北边厂区生活污水接入公司污水处理站进行处理。2016年12月底前,确定在线监测运维单位,与整体项目一并验收,站房安装门禁系统,密码和钥匙等不再由企业掌握。同日,对稳健公司负责环保工作的总工程师(副总级)周荣洪进行了约谈。12月13日,稳健公司发出了《关于对污水运营设施监管问题的处罚通告》(黄稳字〔2016〕17号),对周荣洪总工程师作为公司监管方,没有在日常监管中发现环保问题,给公司带来负面影响,进行全厂通报批评,并扣发2个月的绩效工资。*
59X1207P018反映武穴市龙坪镇五里村湖北广济药业(实为湖北龙翔药业有限公司)从事化工药品生产,排放高刺激性毒气,工业废水严重污染了田地、生活水源及长江流域。随着国家对环保工作的重视,该药厂进行过整改,但是环境污染问题依然存在。武穴市   (一)反映湖北龙翔药业有限公司排放高刺激毒气问题。
      经现场调查,该公司生产废气主要来自合成药产品,生产各工段废气治理设施均按环评报告要求予以落实,正常生产状况下,有组织气体能够排放达标。存在的问题:该公司与居民区卫生防护距离较近,无组织排放废气对周边居民有一定影响。根据湖北省委办公厅《湖北将开展长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动的通知》2016(34)号文件要求,该项目虽不属重化工范畴,但属制药行业,按照武穴长江经济带生态保护“雷霆行动”领导小组办公室要求,该公司5个合成药车间已于2016年9月25日全部停产整治,并启动“搬迁入园”工作,企业合成药车间目前处于停产状况,制剂车间正处于验收阶段,验收合格后,根据环评批复要求同意继续在原址生产,公司周边目前没有异味。
     (二)反映湖北龙翔药业工业废水严重污染了田地、生活水源及长江流域。
      经现场调查核实,该公司2014年10月前的生产废水经处理达标后通过管网排入长江,正常生产条件下,每天排放量约80立方米。2014年10月,该公司报请武穴市政府批准,并报武穴市住建局、环保局备案,投入资金200余万元,建成污水管网5.5公里,将生产废水、生活污水及初期雨水经公司污水处理站预处理,达到武穴市污水处理厂接纳标准后,通过城北污水管网输送至武穴市污水处理厂进行再处理,原通往长江的排放口已经取缔拆除,没有发现企业废水污染田地、生活水源、长江流域等问题。
部分属实    1、落实停产措施。
      按照武穴长江经济带生态保护“雷霆行动”领导小组办公室要求,该公司合成药车间已于2016年9月25日落实停产措施,现处于停产状态。武穴市人民政府将责令各相关部门强化监管巡查,未经许可不得擅自恢复生产。
    2、启动搬迁工作。
    根据武穴市人民政府实施全市医药化工企业“退城进园”的整体规划要求,湖北龙翔药业有限公司化学原料合成药生产线应搬迁至武穴市田镇马口医药产业园。2016年7月27日,该公司已与武穴市政府正式签订征地协议书,在马口医药产业园征地178亩,并已缴纳征地款,启动了向马口化工产业园区搬迁工作。在搬迁过程中,要求该企业做到:
     (1)做好规划设计。在2017年2月底前,聘请高水平、有专业资质的设计单位按照“高起点规划、高水平设计、高标准建设”要求,完成马口医药化工产业园新厂区设计和环评、安评等项目建设前的各项审批手续。
     (2)实行有序搬迁。要制订明确的搬迁工作时间表、路线图、严格做到按图施工、按图作战,确保有序搬迁。
   3、抓好服务指导。
   在马口医药化工产业园新厂区建设过程中,要求相关部门做好服务指导和监督管理工作,督促企业按照环评、安评要求严格落实“三同时”制度,确保企业建成投产后污染防治设施正常稳定运行,污染物达标排放,企业健康持续绿色发展。
60D1208A024浠水县团陂镇大屋村养鸡场,年养殖四五千只鸡,臭气扰民,含鸡粪废水直排小河沟,污染了农田,导致农田颗粒无收浠水县12月10日,浠水县团陂镇和县环保局联合工作专班到大屋村开展现场调查核实。该村有三家养鸡场,属实限养区养殖场,2家在养(1家存在环境污染问题,1家目前没有环境污染问题),1家停产。属实主要采取了3项措施:1.浠水县环保局对2家在养的养鸡场分别下达整改和处罚文书;2.   团陂镇政府调来2台挖掘机,对1家养鸡场排污管道进行切断和封堵,对储粪池进行暂时密封,对被污染农田粪污进行集中收集,送有机肥生产企业进行无害化处置;3.督促另1家养鸡场立即实行整改达标。
61D1208P039反映蕲春县县幼儿园后面十里河旁的养猪场(养殖规模:40头)臭气刺鼻,含粪便废水直排十里河,污染环境。信访人曾向蕲春县环保局反映,但是问题没有得到解决。蕲春县经调查:群众反映该养猪场环境污染情况基本属实。投诉人反映养猪场存栏40头左右,情况不属实。蕲春县环保局环境监察执法人员对该养殖场存栏数进行现场清点,具体数字20头。余文英在自己屋旁建一简易猪栏,该猪场周围是居民,卫生防护距离不合格,产生的粪便未有效处理直接向十里河排放,对河水水质造成一定污染。未建设任何污染防治设施,产生的臭气无组织排放,对周围居民有一定影响。基本属实1、该养猪场建设规模和养殖数量都未达到规模化标准,已移交蕲春县城管执法局和漕河镇调查处理。
    2、加强环境巡查力度,发现环境违法行为立即处理。
    3、对蕲春县城管执法局、漕河镇分管负责人进行诫勉谈话。
62D1209A003反映武穴市田镇办事处马口工业园湖北道信药业有限公司生产对氰基苯酚,没有取得生产许可证、安全许可证、环评审批手续。企业在生产的过程中产生废水,伴有臭味。企业将废水未经任何处理直接利用厂区地理优势渗透至地下,排放臭气,将产生的废渣直接在厂区内掩埋武穴市     (一)反映道信药业生产对氰基苯酚没有取得生产许可证、安全许可证、环评审批手续。
      根据《中华人民共和国工业产品许可证管理制度》(中华人民共和国国务院令第440号)第三条规定:国家实行生产许可证制度的工业产品目录(以下简称目录)由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定,并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见,报国务院批准后向社会公布。武穴市质量技术监督局在国家质量监督检验检疫总局门户网站查询,该公司生产的对氰基苯酚不在《国家实施工业产品生产许可证管理目录》实施细则范围内,不需取得工业产品生产许可证。
      根据《危险化学品生产企业许可证实施办法》(国家总局41号令),该公司对氰基苯酚不属于《危险化学品目录》指定产品,不需办理安全生产许可证。该公司《安全预评价报告》由黄冈市东方安全检验所编制完成,《安全设施设计专篇》由江西省化工设计院编制,《试生产方案》由企业自行编制;上述三项报告均通过湖北省危险化学品专家组在册三名专家审查,符合安全生产管理规定。
    该公司高效专用医药中间体项目环境影响评价报告已于2012年11月30日通过黄冈市环保局审批(黄环函[2012]329号)。
     (二)反映企业将废水未经任何处理直接利用厂区地理优势渗透至地下。
    厂内污水处理站设计处理规模为80吨/天,采用“隔油+气浮+调节+微电解+芬顿氧化+混凝+沉淀+生化处理”处理工艺。在生产过程中产生的废水经车间的污水专用管网收集后,通过管道输送到厂内污水处理站进行预处理,达到武穴市污水处理厂接纳标准后,通过马口园区污水泵站输送至武穴市污水处理厂进行再处理。经现场核查,企业生产废水均贮存在厂内污水收集池,污水处理设施正在运行,没有发现通过渗透方式排污的行为。
   (三)反映排放臭气。
    该公司废气主要污染物是氰基苯酚车间缩合工段产生硫化氢气体,处理工艺是采用三级碱液吸收塔吸收,达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2标准,经15米高专用排气筒高空排放。
   (四)反映产生的废渣直接在厂区内掩埋。
      2015年7月22日,武穴市环保局对该公司8袋约300公斤废活性碳(包括渗入的泥土)用于厂区修路的环境违法行为进行了立案查处,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第十一项规定,责令该公司立即停止违法行为,将倾倒的废活性炭收集转移至固废仓库存放,交有资质的单位进行无害化处理,并予以行政处罚壹万元整。企业已按处理意见整改落实到位。
   (五)该企业目前存在的问题。
    该公司目前污水在线监测设备没有安装到位;污水处理设施调试运行不稳定;
部分属实   1、继续实行停产整治,倒逼环保工作落实。
      2016年11月15日,武穴市环保局对该公司建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收,主体工程正式投入生厂的违法行为,已依法予以行政处罚,该公司目前处于停产状态,环保设施未经验收之前一律不得开工生产,通过停产整治,倒逼企业加快污染防治设施建设和运行调试。
    2、督促企业认真整改,迅速完善环保设施。
      责令田镇园区管委会主动履行环境管理责任,实行“党政同责、一岗双责、责任包保”,督促企业限期整改:一是立即安装污水在线监测装置;二是迅速完成厂区内清污分流、雨污分流系统升级改造、做好防渗分区建设,保障污水有效收集、有效处理;三是完善固体废物储存场所,规范固体废物管理和处置,通过整治促使企业加快完善环保设施,争取尽早整治到位。
   (3)加强企业监管与服务,促使企业达到环保要求。
      责令武穴市环保局把环境监管和服务企业有效地结合起来,加强企业环保设施的建设、调试、运行全过程的监督管理,为企业通过环保设施竣工验收提供服务和技术指导。
   (4)实行追责问责。2016年12月15日,对环保工作履职不到位的田镇工业新区管委会分管领导陈新友进行约谈,对武穴市环保局田镇分局负责人黄志胜通报批评。
*
不能满足环境保护竣工验收的要求,没有通过环保竣工验收。
63D1209A030反映:1.浠水县福瑞德化工于2016年12月9日7点50左右排放浓烟,工厂西边地区硝烟弥漫。2.12月7日晚黄冈电视台新闻对福瑞德的问题轻描淡写。信访人认为福瑞德停产问题需要调查。3.督察组进驻后,企业企图蒙混过关。信访人希望督察组将该企业作为重点督察对象,多找企业员工了解情况。浠水县12月10日,工作专班到浠水县福化公司开展现场调查核实情况。通过12月9日在线监测数据显示,福化公司烟气排放标准符合相关排放限值。基本
    属实
主要采取三项措施。1、对落实福化公司环境问题整改不力的8人问责;
    2、加大环境执法监管力度,2015年以来处罚5次,罚额30多万元;
      3、深入开展问题整改,先后建设了废水、废气治理设施,2016年9月22日起实行尿素生产线停产、合成氨生产线减产30%,确定于2017年9月22日落实搬迁。
64X1208P001反映武穴市公路段(现武穴市公路局)下属武穴市诚信路桥工程建设有限责任公司在武穴市石佛寺杨政塆征收20余亩田地修建了柏油拌和加工厂和水泥拌和塔,2个工厂离村民居住点不足100米,生产时无组织排放夹杂柏油味的粉尘,污染了周边的树木、庄稼。信访人曾向武穴市环保局反映,但是问题没有得到解决,信访人建议将加工厂搬离居民点,彻底消除大气污染问题。武穴市 该公司大气污染物主要为沥青搅拌过程中产生的少量粉尘和烟气,没有工业废水排放。企业比较注重环保工作,不断改进燃料结构,生产作业燃料从最初的木柴、燃煤改为现在使用导热油加温,废气排放有所控制。近年来,武穴市环保局也加强了对该公司的环境监管和技术指导,对使用一些环保不达标设备的行为,依法进行了查处,督促企业升级改造技术设备,淘汰落后装置。虽然企业加大了污染防治设施的升级改造,将特殊材料改为罐式储存、密封式拌合,粉尘烟气更新为新式布袋除尘滤烟。但因卫生防护距离不符合规定要求,无组织排放的粉尘、沥青烟气、运输过程中的道路扬尘、噪声,尤其是夜间对周边居民带来一定的影响,导致部分群众不满意。        属实 1、责令立即停产。2016年12月11日,武穴市政府相关部门采取了强制措施,停供了企业生产用水、用电,确保停产到位不反弹。
 2、依法进行查处。武穴市环保局按照相关法律规定,2016年11月20日已对该公司环保设施没有配套建设到位,超标排污行为进行了立案查处,并予以行政处罚两万元整。
 3、责令限期搬迁。一是限定武穴市公路局于2017年5月31日前完成现有生产基地搬迁工作。二是重新论证选址,建设高标准生产基地。在新项目建设过程中,严格执行环评审批、“三同时”要求,确保新项目符合绿色环保要求。
 4、督促加强监管。一是督促武穴市交通运输局要切实履行环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,做好该基地项目的监督、协调、服务工作。二是督促武穴市规划局加强规划管控,严格纠正规划违法建设行为,保证企业正当合法权益不受损害。规划调整要充分征求有关单位意见,不得擅自调整规划性质、用途。三是督促武穴市环保局要加强监管与服务。加强现生产基地执法巡查,防止擅自恢复生产。加强新基地选址指导服务和建设全过程的监督管理。
 5、实行追责问责。2016年12月15日,对环保工作履职不到位的武穴市交通运输局党组成员、公路局书记、局长李志方进行约谈,给予武穴市诚信路桥工程建设有限责任公司法人代表游少俊通报批评。
65X1208P041反映罗田县白莲河乡李家垸八组刘某2016年8月3日在未取得土地、林业、卫生、环保、畜牧等部门合法手续的情况下,拟建养殖规模3500羽的养鸡场。信访人担心养鸡场建成后,对村民造成污染。信访人曾向罗田县环保局反映过问题,但是没有得到解决,信访人要求停建养鸡场。证据:养鸡场在建现场照片4张。罗田县经调查核实:当事人没有取得任何合法手续属实;罗田县环保部门已在接到信访投诉后迅速介入调查,告知投诉人处理意见,并下函督促白莲河乡政府协调解决纠纷,林业、国土、畜牧等部门也已调查处理属实一是强化追责问责。白莲河乡党委、政府已对信访件涉及的李家垸村党支部、村委会在全乡范围予以通报批评;罗田县畜牧兽医局局长龚顺文对白莲河乡畜牧兽医服务中心负责人李春和进行了工作约谈。
    二是严格落实责任。国土、林业已对刘金龙违建行为进行了立案查处。
      三是加强巡查监管。白莲河乡政府已明确由乡林业站、土管所牵头督办,要求当事人刘金龙将已破坏的林地限期恢复原状,由李家垸村委会履行好属地监管职责,通知并协助当事人刘金龙将已筹备的建筑物资运往场外,防止抢建偷建事项的发生。
66D1209P002反映浠水县牛王庙村六组潘家楼养鸡场通过泵将鸡粪和粪水抽排到庄稼地里,臭气熏天。浠水县12月11日,工作专班到浠水县汪岗镇牛王庙村六组养鸡场开展现场调查核实情况。是附近居民因农作物种植需要,主动向两家养鸡场讨要鸡粪。两家养鸡场向农户提供鸡粪后,该农户全部用于种植,无环境污染影响,现场无明显臭味。基本
    属实
主要采取两项措施。1、要求两家养鸡场严格落实定期清运和无害化处置鸡粪的规定,杜绝鸡粪直排污染环境;2、按照合理使用农家肥的原则,再遇到植种需要大量农家肥的情况,必须提前向牛王庙村村委会报备,经同意后方可提供。
67D1209P027反映武穴市万丈湖农场(办事处)优然现代牧业将动物粪便随地倾倒,或将粪便稀释后运到红旗岗倾倒,污染水源,距离农场较近的井水里都有粪便的味道,村里苍蝇蚊子多武穴市(一)反映优然牧业将动物粪便随地倾倒。
      经调查核实,该养殖场的动物粪便,先采用机械清扫至栏舍粪便收集池,然后用污水处理站处理后的污水进行冲洗至集中收集池,污水站处理规模为120吨/天,实际处理为80吨/天,处于正常稳定运行状态,集中收集池经搅拌气浮上浮固体送至固液分离机(场内有两套进口固液分离机,一用一备)分离,固态物质送至厂内有机肥生产车间制取有机肥,现有机肥生产车间面积5000m2,每天生产的有机肥10吨左右,全部外销,销售价格为700元/吨-780元/吨,液态废液送至场内厌氧发酵池进行发酵处理,厌氧发酵池共5个,总容积50000m3,厌氧处理后的废水作为液态肥进行综合利用。该养殖场已流转土地1300亩进行饲料种植,建设专用管道6000米用于输送液态肥至自己种植的基地使用,同时免费给周边农户无偿使用,租赁4台密封罐车用于粪污外运还田利用,并安装GPS定位系统,对车辆进行有效监控,近期又引进了湖北田申甲生物环保科技有限公司利用该养殖场粪肥进行蚯蚓养殖和无公害蔬菜种植,该养殖场粪污基本做到了有效收集、有效处理、有效利用,处于有效管理状态。在调查核实中未发现动物粪便随地倾倒问题。
     (二)反映优然牧业将粪便稀释后运到红旗岗(实为红旗渠)倾倒,污染水源,距离农场较近的井水里都有粪便的味道,村里苍蝇蚊子多。
      红旗港(实为)红旗渠,为万丈湖办事处村级农业排灌水渠,经走访周围百姓,他们反馈没有见过该牧场将粪便稀释后运到红旗渠倾倒现象发生,实地察看红旗渠,水质较清澈,无异常现象,村民于2011年6月起全部使用自来水,井水只作生活杂用水,同时对距离养殖场最近的居民毛四元家的水井进行取样监测,水质正常,并无异味现象。
      该养殖场目前存在的问题:一是养殖畜禽粪便尿液有异味,对周围空气质量有一定影响,在目前条件下,无法根除;二是养殖场夏天周边苍蝇蚊子多,养殖场周边卫生条件变差;三是雨污分流不彻底,在暴雨情况下,存在混流现象;四是环境管理不够规范,环境管理台帐不够健全;五是现有沉淀池过分简陋且与气浮池混用;六是现有有机肥厂面积有限,不能满足规范要求。
部分属实(1)限期完成粪污治理配套工程建设任务。一是限定该养殖场于2017年1月30日前,完成有机肥厂扩建改造任务。扩建厂房面积3000平方米,提升有机肥生产能力,完成2个5000立方米的沉淀池的建设,解决现有沉淀池过分简陋,容易引起厌氧发酵塘过多淤泥沉淀,影响厌氧酵塘纳污量,扩建厌氧发酵塘1座,容积10000立方米,确保在梅雨季节和农作物不需粪肥季节,有效贮存液态肥,提高抗内险能力;二是限定2017年3月30日前完成清污分流、雨污分流改造,建设防雨水专用粪污清理通道及清水排放沟,做到牲畜饮用水与粪污有效分离,和雨污有效分离,有效保障地表径流水质不受污染。
      (2)要求该养殖场健全环保管理制度。建立粪污产生收集贮存处理处置台帐,尤其是要建立液态肥农田外运综合利用台帐,确保外运液态肥真正用于农田施用,不外排,建立严格的内部检查考核制度,对发现违规行为严肃处理,及时纠正。
      (3)强化环境风险管理。加强外运车辆与输送管道管理,防止跑冒漏滴,做好巡查工作,尤其是防止外输管道破裂和外运车辆侧翻事故,引起环境风险事故发生。
    (4)创造条件,改善环境。切实做好养殖场灭蝇等除“四害”工作,加强养殖场周边绿化隔离带建设,改善周边百姓生活环境。
    (5)加强执法监督和落实“一岗双责”。
      万丈湖办事处和武穴市环保局要加强对养殖场的监督管理,加大执法检查力度,尤其是要加强不利气候条件下的巡查执法工作,发现问题及时查处,确保环境安全。
    (6)实行追责问责。2016年12月15日,对环保工作履职不到位的万丈湖办事处主任李会会进行约谈,万丈湖办事处对黄湖村党总支书记、主任王树国通报批评。
68D1210P013反映对浠水县汪岗镇养鸡场处理情况不满意。该养鸡场的鸡粪污水依旧在污染农田。信访人希望将浠水县所有的养鸡场进行取缔。浠水县12月12日,根据信访人反映问题,工作专班再次到两家养鸡场进行现场调查。调查发现,向农田抽取鸡粪属附近农户因种植需要,主动要求两家养鸡场提供鸡粪作为农家肥;鸡粪到地后,进行了种植,无污染现象;再次调查时已无明显臭味。基本
    属实
浠水县汪岗镇已将两家养鸡场纳入整治范围,12月16日,汪岗镇政府与两家养鸡场签订关停协议;2家养鸡场将于12月19日实行蛋鸡淘汰并停产。
69D1210P029反映团风县总路咀镇双河口村九组对面山上有一个垃圾场,存在有3-4年。该垃圾场用来收集全镇的生活垃圾。2016年11月底,有人将垃圾点燃,引燃了周边树林,团风县消防车对树林的火苗进行了扑灭,但是垃圾却持续焚烧了2周,烟尘严重扰民。信访人曾向团风县城管部门反映,城管部门和政府虽然采取了一定的措施,但是焚烧产生的烟尘问题依然没有解决。团风县12月1日,团风县总路咀镇政府在接到119转来垃圾场自燃警情后,立即组织镇专职消防队进行了扑救,明火熄灭后又进行了覆土填埋。12月10日,有群众反映垃圾场再次发生自燃现象,团风县总路咀镇政府再次组织消防队,租用一台大型挖掘机,对易燃垃圾进行了全面翻挖、并出动两台消防车,采用洒水降温方式,将所有明火完全扑灭,无烟气散发,未引燃周边树木。部分属实一是督促团风县总路咀村镇建设管理所12月13日落实了一名专职人员负责垃圾填埋场的日常维护和管理。二是由团风县总路咀镇村镇建设管理所安排人员每周进行一次垃圾填埋,防治自燃再次发生。如再次发生焚烧垃圾现象,将严肃追责。
    三是团风县计划在2018年年底前建设9个乡镇垃圾中转站,对农村生活垃圾进行收集,转运到黄冈垃圾发电厂处理。
70D1210P034信访人反映的是对浠水县政府官网关于“牛王庙村十组杨旺禅家养鸡场、刘辉家养鸡场拆除”的回复有异议。1.报道称“刘辉家养鸡场已拆除”,实际上未拆除,只是将鸡栏围墙拆了不到3米。2.报道称“等杨旺禅家养鸡场蛋期养殖周期到后,立即关停、取缔”,据村民了解,此事是做给村民看的,是虚假的。3.应该要求养鸡场建立污染防治设施,政府相关部门验收合格后,才能恢复生产。否则建议政府对全县的养鸡场进行拆除。浠水县12月14日,工作专班到信访人反映问题的浠水县汪岗镇牛王庙村开展现场调查。两家养鸡场已经整体拆迁。基本
    属实
12月5日以来,浠水县汪岗镇采取清理淤积、封堵整治和关停拆除三措并举的方式,大力推进畜禽污染整治和生态恢复。到目前,抽调7台挖掘机清理陈庙河淤泥近5000米,清理支流近2000米;在上游筑起4个石灰拦水坝,过滤水体污染物质。2016年12月13日以来,对杨旺禅、刘辉养鸡场全面开展蛋鸡淘汰和鸡栏拆除,目前用挖掘机已全部关停取缔到位。
71D1210P040反映黄梅县孔垄镇严闸村东港附近有家小型塑料制造颗粒加工厂(老板姓李),该厂周边全是居民区,距居民区最近距离10米左右。加工厂生产中产生的刺激性气味使人恶心,眩晕;排放的黑色废水,有刺激性味道,直排东港,最后进入国家级龙感湖湿地保护区;从2015年夏天开始,信访人向黄梅县环保局、黄冈市环保局投诉过多次,得到的回复是让该企业整改,但无明显效果,污水、废气一直在排放。黄梅县经查,目前该厂处于停产状态。但该厂前期生产过程中产生的废水、废气对周边环境产生一定影响,周边群众反映强烈。基本属实    黄梅县环境保护局于2015年4月18日,对该厂存在的的废水、废气对周边环境造成影响等问题,依法下达了《停产整改通知书》责令该厂停产整改,期间由于整改一直达不到环保验收要求,黄梅县环境保护局一直未予以验收。由于该厂与周边群众纠纷不断,群众反映强烈。为彻底消除环境污染影响,环保局向黄梅县政府依法报请对该厂予以关闭,2016年12月15日,政府下发了《黄梅县人民政府关于对黄梅县孔垄镇响亮塑料厂实施关闭的决定》(梅府决(2016)7号),责令该厂于7日内履行本决定。至此,彻底消除污染隐患,切实维护了当地百姓的合法权益。*
72D1211A019反映蕲春一中附近的主港污染很严重,水质呈墨汁色,整个县城的生活污水都排入这里,流入八里湖,最终流入长江。诉求:希望政府清淤。蕲春县1、该信访件情况基本属实。(1)沿河两岸居民生活污水未接入城区污水管网,存在直排现象。
    (2)因长期未进行清淤,港内存在生活垃圾和生活污泥堆集现象;
    (3)港内水流不畅,导致污水停留港内时间长;
    (4)经蕲春县环保局环境监测站对漕河镇东支河主港水质采样分析(单位:毫克/升)COD:48.16  SS:39    pH:7.15 氨氮:2.15, 其中COD和氨氮浓度超过《地表水环境质量标准》GB3838-2002 V类水体标准值。
    2、关于群众反映“整个县城的生活污水都排入这里”的情况不完全属实。漕河城区有三条河(雷溪河、十里河、铁箭河);漕河镇东支河主港只是铁箭河的支流之一。
基本属实1、已责令蕲春县漕河镇对主港实施清淤,确保主港河道畅通无阻,同时对主港沿线生活垃圾及时清运,做到常年保洁,此项工作交办漕河镇,正在组织实施中。
    2、责令蕲春县住建局对东支河主港的生活污水截流到城区污水处理厂进行处理,此项工作正在准备组织实施中。
    3、由蕲春县政府分管环保的副县长约谈蕲春县漕河镇分管负责人袁国乾和蕲春县住建局分管负责人王超。
*
73X1210P008反映蕲春县漕河镇二路临街商铺常年堆放着许多废旧电冰箱、电视机、电瓶等废旧物品,已然成为了废旧电器垃圾街,整条街散发着刺鼻性异味,影响了周边居民正常生活。信访人希望政府能够对漕河街二路进行综合整治,改善居民生活环境。蕲春县1、群众反映“蕲春县漕河镇二路临街商铺常年堆放废旧电冰箱、电视机、电瓶等废旧物品成为垃圾街”情况基本属实。经查,该经营户自2014年初至今将废旧电冰箱、电视机、电瓶等堆放在漕河城区漕河二路的蕲春宾馆待拆除职工住宅楼楼下,占地面积为:长约15米,宽约3米,共计45㎡。
      2、群众反映“整条街散发刺鼻异味影响了周边居民正常生活”情况不完全真实,经查,蕲春县环保局环境监察执法人员到达该现场,没有发现对废旧家电进行现场拆解行为,没有刺鼻异味。
部分属实1、责令蕲春县城管执法局对该废旧家电经营店对所占道进行彻底清理,确保道路整洁畅通;
    2、由蕲春县政府分管环保的副县长约谈蕲春县城管执法局分管负责人吴为民。
74X1210P010反映浠水县蔡河镇大山背村茅山水库养鸡场将病鸡和生活垃圾四处乱扔,苍蝇满天飞,臭气熏天。养鸡场污水未经处理直排水库,水体呈黑色,有恶臭气味,下游农田灌溉和村民的生活用水都依赖于该水库,村民生活质量严重下降。信访人曾向浠水县、黄冈市有关部门反映,都没有得到正面回复,其中浠水县环保局还给养鸡场发放了《环境达标验收合格证》,信访人认为环保局存在“视而不见、管而不力”的执法作风,要求关停养鸡场。证据:养鸡场下游农田及水库污染照片13张。浠水县2016年12月12日,工作专班按照信访人反映问题到蔡河镇大山背村开展现场调查。对茅山水库进行环库走访,未发现水面飘浮物,但在附近发现死鸡和垃圾点;现场对水库、渠道、附近村民家中水井进行取样监测。基本
    属实
主要采取了三项措施:
1、针对死鸡和生活垃圾问题,浠水县畜牧局要求养殖场建立死鸡无害化处置设施,妥善处理乱抛死鸡,并对其立案、限改;浠水县住建局、蔡河镇政府对茅山水库周边垃圾点进行整改。
2、针对养鸡场向附近农田排放粪污问题,12月13日余仕明等4人对租赁经营的1栋鸡栏进行全面改造,也建设配套粪污皮带运输机,出干清粪,确保无鸡粪外排。
3、针对信访人反映多次投诉的问题,浠水县环保局分别于2016年5月5日、6日和10日,先后向该养殖场下达限期改正违法行为通知书,要求该养鸡场迅速整改,并于6月14日对该养鸡场下达听证告知书,于7月21日对该养鸡场下达行政处罚决定书,责令停止生产,处以20000元罚款(已执行)。根据浠水县环保局整改要求,2016年9月21日茅山亚光养殖场对被污染农田进行了治理恢复,对自己经营的3栋鸡栏进行了改造,配套建设了粪污皮带运输机,出干清粪,无鸡粪外排。
75D1212A038信访人反映的是麻城市白果镇几十家石材厂产生的污水经收集后进入麻溪河污水处理厂,该污水处理厂于2014年建成并投入使用,在2016年11月份之前是由政府运营的,水质能实现达标排放。之后,污水处理厂被转包给没有任何资质的私人,其为了节约成本,不正常运行污水处理设施,麻溪河的水质又变混浊了。诉求:污水处理厂不能转包给私人,应由政府运营。麻城市麻城市骏宁环保科技有限公司业务范围涉及污水处理设施的技术研发及管理、技术咨询及配套服务,但未取得“环境污染治理设施运营资质证书”,信访人反映的“污水处理厂被转包给没有任何资质的私人”情况属实,但按照现行政策规定,污水处理厂的运行不需要经过环保部门的资质认定。根据环保部门日常巡查记录、调取麻溪河污水处理厂运行台帐及电脑监控记录,2016年11月16日至11月19日,因上游水库泄洪,污水处理厂无法运行,河水确实有混浊现象,故信访人反映的“麻溪河的水质又变混浊了”情况属实。但其他时间污水处理厂均运行正常,故信访人反映的“其为了节约成本,不正常运行污水处理设施”不属实。部分属实麻城市将进一步加强对麻溪河污水处理厂的监管。一是由石材产业园建设指挥部负责保障和落实运行经费,确保污水处理厂能够正常运转。二是由麻城石材产业投资有限公司按照合同约定加强管理,防止为了节约运行费用而擅自闲置污水处理设施。三是环保部门加强日常巡查监管,发现擅自闲置污水处理设施的,严格依法处罚,并对出水水质进行严格监测,确保出水水质稳定达标排放。四是责成污水处理厂整改:1.严格履行合同,确保污染防治设施正常运行;2.聘请专业的污染治理专家四川环能德美公司颜太勇为技术指导;3.两个月内安装在线监控系统。
76D1212P010反映:1.黄梅县独山乡界子墩村六组高冲采石场的破碎机已经停止作业,但是山上的采石场仍然在使用挖掘机作业,目前正在打孔,准备炸山。山林被破坏,农田、池塘都被碎石污染,村内90%的房屋都被震裂,粉尘、噪声污染严重。采石场每年实际采石量远超允许量。
    2.界子墩村何垅小村使用废旧轮胎炼油,排放黑色烟尘,对周边村民造成污染。信访人希望督察组到实地调查。
黄梅县1、经查,高冲刁山石料厂石料加工场现处于停产状态。在矿区采石场发现有一台挖机在活动。
      2、黄梅县展宏再生资源有限公司目前处于停产状态。由于该公司前期在生产过程中,产生的烟尘对周边环境产生一定影响,当地独山镇政府已实施停电限产,该公司平面管理混乱,原材料废旧轮胎随意堆放,炭黑堆放场所未采取“三防”措施。
基本属实1、对目前处于停产整改状态中的采石场实行全天候巡逻,一旦发现有违规行为立即查处。
      针对现状,专班立即提出如下整顿措施:一是立即停止挖掘机安全排险作业,机械撤离矿区,停产整改;二是封堵矿区进出口道路,禁止矿山机械及人员进入矿区;三是设立警示牌、禁止闲人进入矿区,防止安全事故;四是以上三项措施在12月15日下午三点前必须落实到位。
 2、针对黄梅县展宏再生资源有限公司前期在生产过程中产生的烟尘对周边居住环境产生影响,且纠纷不断,影响恶劣,黄梅县环保局依照“湖北省环境保护厅关于进一步加快全省环保违法违规建设项目清理整顿工作的通知”其中的“关停一批、整治一批、完善一批”要求,已经于2016年12月14日报请黄梅县人民政府依法对该厂予以实施关闭,15日黄梅县政府立即下发了《黄梅县人民政府关于对黄梅县展宏再生资源有限公司实施关闭的决定》梅府决(2016)6号,责令该厂于7日内履行本决定,彻底消除了污染隐患。
      其中独山镇纪律检查委员会针对该问题,迅速进行了追责问责,对界子墩村党支部书记宋选奇进行了违纪问题的立案调查(独纪立[2016]08号),其任职期间界子墩村矿山开采造成环境污染,在上级环保部门督查过程中,督促整治不力、不到位,工作中存在失职行为。对独山镇安办驻界子墩村国家干部戢登峰进行了全镇通报批评,对其在驻点村内企业违规生产行为未采取有力措施进行制止,未按要求履行相关监督责任。
77D1212P031反映:1.蕲春县蕲州镇新塘村山南、银山村山北各有一家采石厂,私自开山,灰尘大、放炮噪音大,震动大。2.沙隆达农药厂遗留的残渣倾倒入矿井,影响水质,有动物被毒死,村里患癌症的人较多。蕲春县(一)群众反映   “蕲春县新塘村山南、银山村山北各有一台碎石厂,私自开山、噪音大、灰尘大”的问题。
      经蕲春县环境监察执法人员现场调查:新塘村、银山村2家采石厂分别为湖北鑫龙源矿业有限公司碎石场,蕲春县扎营港磬发建材有限公司碎石场。湖北鑫龙源矿业有限公司碎石场污染防治设施运转正常;蕲春县环境监测站于2016年12月5日对该碎石场粉尘监测:磅房旁0.45mg/M3、厂区宿舍旁0.38mg/M3,有粉尘产生,但由于碎石场离最近居民点约1000米,对居民的影响应该较小。蕲春县扎营港磬发建材有限公司碎石场,该碎石场污染防治设施运转正常;蕲春县环境监测站于2016年11月30日对该碎石场粉尘监测:地磅旁0.38mg/M3、厂区办公室旁1.04mg/M3、最近直线距离约500米外新塘小学0.5mg/M3、新塘小学空白样0.017mg/M3,有粉尘产生,但由于碎石场离最近居民点约500米,对居民的影响应该较小。
    (二)关于“沙隆达农药厂遗留的残渣倒入废弃矿井,污染严重,影响水质,动物被毒死,村民患癌病的人多”的问题。   
    1、关于“沙隆达农药厂遗留的残渣倒入废弃矿井”的情况部分属实。
      经查,蕲农化工有限公司自关闭至今,未发现有开工迹象,蕲春县环境监察执法人员到达投诉现场,发现生产车间设备正在拆除中;经走访群众了解:该公司自1987年接手银山煤矿旧址时,此矿井早已废弃多年。蕲春县环境监察执法人员与蕲州镇干、新塘村干组成联合调查组达到该矿井现场,经检查未发现矿井内有农药残渣堆放。
    2、关于沙隆达农药厂遗留的残渣动物被毒死,部分属实。
    经查,蕲春县环境监察执法人员与蕲州镇干、新塘村干组成联合调查组走访蕲农化工周边群众,调查到2013年曾出现一头牛在江边死亡的事情;牛主称:由于牛饮用了湖北蕲农化工公司排放的污水导致牛死亡。纠纷发生后牛主已和蕲农化工公司达成赔偿协议;再后来没有调查到因蕲农化工公司污水导致动物被毒死的情况。
    3、关于沙隆达农药厂遗留的残渣倒入废弃矿井,污染严重,影响水质。
    蕲春县环境监测站于2016年12月4日在矿井内取水样监测,分析结果为(单位:毫克/升):PH7.20、COD16、悬浮物38,表明各项指标均达标。
    4、关于群众反映“沙隆达农药厂周边村民患癌病的人多”的问题,已责令县卫计局组织调查分析,此项工作正在组织实施中。
部分属实1、责令湖北鑫龙源矿业有限公司、蕲春县扎营港磬发建材有限公司停止生产,补办环评三同时验收手续。
    2、责令蕲春鑫润矿业有限责任公司停止建设,补办环保审批手续。
    3、对负有监管责任的蕲春县环保局蕲州分局片区负责人进行诫勉谈话,并扣一个月绩效工资。
78D1212P033反映浠水县巴河镇枣岭村六组村头有一家养鸡场乱排污水,臭味大,对村民造成影响。信访人多次投诉,问题没有得到解决。浠水县12月14日,工作专班到浠水县巴河镇枣岭村六组开展现场调查。经调查,信访人反映的王建平养鸡场属禁养区养殖场,建设了污染防治设施,采取了粪污清运处置,无粪污外排现象。基本
    属实
为彻底解决王建平养鸡场环境污染问题,2016年12月19日,浠水县巴河镇工作专班与王建平养鸡场达成协议,将于12月24日完成该养鸡场的关停取缔工作。
79D1212P049反映蕲春县彭思镇茅山村江边于2014年建有非法码头,长期在长江里清洗石硝,造成部分江面水质浑浊,码头下游1公里左右是彭思镇饮用水源取水地,影响彭思镇居民饮用水安全。信访人从2015年开始向蕲春县环保局、彭思镇政府、蕲春县政府投诉,都没有得到任何回复。诉求:取缔非法码头。蕲春县1.群众反映蕲春县彭思镇茅山村江边于2014年建有非法码头,部分情况属实。
      经蕲春县环境监察执法人员查明:该码头建于上世纪50年代,之前属于国营码头,改制后转为私营。2016年该码头办理了工商营业执照和港口经营许可证,但未办理环保环评审批手续。
    2. 群众反映该码头长期在长江里清洗石硝的情况部分属实。
      经蕲春县环境监察执法人员查明:该公司清洗石硝是应客户要求,对部分石硝进行清洗。该公司在2014至2015年没有在码头清洗石硝,从2016年4月开始在该码头间断性清洗石硝。
    3. 群众反映该码头长期在长江里清洗石硝,造成部分江面水质浑浊的事情基本属实。
    经蕲春县环境监察执法人员查明:该码头清洗石硝未配套污染防治设施,清洗石硝后的废水直排入长江里。
    4. 群众反映该码头下游1公里左右是彭思镇饮用水水源取水地,影响彭思镇居民饮用水安全的问题基本属实。
      (1)经蕲春县环境监察执法人员查明:该码头清洗场地距离彭思镇茅山村自来水厂取水点1.5公里,该水厂取水点是彭思镇原茅山石粉厂取水点,后改为茅山村水厂,茅山自来水厂可供茅山村大约   3000 人饮用水。
    (2)为了确保饮用水安全,彭思镇已决定将茅山村水厂并入彭思镇自来水厂。
    5、关于群众反映多次投诉没有回复一事,部分情况属实。
    经查,信访人于2016年9月曾向蕲春县环保局投诉一次,该局于2016年10月14日对该码头下达了违法行为改正决定书,但整改效果未达标。
部分属实1.蕲春县环保局已责令湖北权顺水陆装卸有限公司立即停止码头石硝清洗违法行为;并责令该公司补办环评审批手续。
    2.蕲春县已责令彭思镇人民政府立即取缔茅山村不规范取水点,将茅山村自来水管网并入彭思镇水厂管网,确保村民饮用水安全。
    3、由蕲春县政府分管环保的副县长约谈蕲春县交通运输局分管负责人和彭思镇分管负责人。
    4、对蕲春县环保局负有监管责任的彭思环保所负责人诫勉谈话,并扣绩效工资一个月。
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80X1212P009反映英山县环境质量差。大气环境方面:机动车尾气;渣土车运输过程中有抛洒现象,道路二次扬尘污染严重;露天焚烧垃圾;露天餐饮店油烟直排;烟花爆竹燃放现象普遍。声环境方面:机动车鸣笛噪声扰民;商业宣传广告噪声扰民。水环境方面:环城河被生活污水、养殖废水所污染,河水混浊,呈青绿色。英山县经调查,信访人反映问题部分属实。
    (一)机动车尾气排放污染方面:问题较严重的是449台黄标车。          (二)渣土车运输过程中有抛洒现象,道路二次扬尘污染方面:主要是219辆防护措施不到位的渣土运输车和56辆无证运输车辆。
      (三)露天焚烧垃圾方面:一是个别环卫工素质不高,存在极少数焚烧后转运行为;二是少数流浪汉焚烧取暖;三是夏粮、夏油收货季有零星火点3个,查实黑斑1.89亩;秋季火点6个,黑斑面积12.8亩。
    (四)露天餐饮油烟直排方面:一是夜市摊点经营户油烟、噪音污染;二是早餐店店外煤炉蒸面食、炸油条油烟污染。
    (五)烟花爆竹燃放方面:逢年过节、婚丧嫁娶、开业迎宾等时间节点,因全城没有禁鞭,时常有燃放烟花爆竹现象。
    (六)机动车鸣笛噪声扰民方面:城区道路机动车鸣笛范围不明确,标志不明显;非法安装警用器材,非法改装机动车排气管等现象。                   (七)商业宣传广告噪声方面:一是商业宣传车辆上街,二是商业促销活动。                          (八)环城生活污水及养殖废水污染方面:一是城区9家排污口,二是东西河上游水产养殖、畜禽养殖等产生的少量废水。
部分属实(一)追责问责情况。12月16日,针对问题,英山县县长田洪光与相关单位主要负责同志进行约谈。各单位负责人在单位分别召开了专题会议,传达了环保督查的相关精神,制订了工作方案,成立了工作专班,落实了具体责任,进行了集体谈话。                              (二)执法监管情况。1.机动车尾气排放污染:根据相关文件,严格落实定岗位、定任务、定人员、定时间、定质量的“五定”责任制。全面落实大气污染防治行动计划和黄标车、老旧车淘汰工作。由交警部门牵头,并在2017年12月31日前将全县449台黄标车全部淘汰完毕。2.渣土车运输过程中有抛洒现象,二次扬尘污染:出动联合执勤执法人员(交警、交通、城管组成联合执法队),调查走访,查处货车超限抛洒案件300余件,记分30余人。3.露天焚烧垃圾:12月15日以来,英山县城管执法局和环卫局强化巡查执法力度,做到一日一巡查;对初次焚烧且影响不大的,进行规劝教育;对屡教不改者,由相关执法部门立案处理。4.露天餐饮油烟直排:以群众投诉为切入点,督促整改一批污染户。由英山县城管执法局、环保局、药监局联合检查执法,目前已下发整改通知32份,对不听劝阻的经营户采取了扣押店外经营工具、处罚等措施。5.烟花爆竹燃放:12月15日,公安、安监、环保、工商及各乡镇联合成立整治专班,对全县烟花加工厂和燃放场所突击检查,对不符合相关规定的,取缔一批、关停一批、整改一批。6.机动车鸣笛噪声扰民:从2016年12月开始,借市“百日行动”东风,加强鸣笛等噪声扰民的治理,目前,交警部门累计查获非法改装车13辆。7.商业宣传广告噪声:从12月14日开始,城管执法部门开展打击高音量音响进行商业促销专项政治活动,已开展专项行动6
次,暂扣音响器材8台,处罚相关当事人7人次。8.环城生活污水及养殖废水:自12月14日起,水电局、住建局、环保局、城管执法局、畜牧兽医局、水产局等部门成立工作专班,对城区9家排污口、全县71个水库和养殖企业户进行清理整顿,对全县要进行污染整治的63家畜禽养殖场,已关停或拆除24家,改39家。
81X1212P023信访人反映的是麻城市夫子河镇象棋山被村民龚某私自开采(未办理任何手续),开山碎石、摧毁农田、损毁公路,生态环境被严重破坏。开采过程中放炮将周边村民的房屋震裂,玻璃多次被震碎。村民多次向有关部门反映问题,都没有得到有效处理。诉求:1.立即封停非法采石场。2.对有关部门失职行为进行追责。麻城市1.信访人反映的“龚某私自开采未办理任何手续”的情况属实。
      2.龚明成在山林承包合同约定面积之外,违法占地的面积为1.4亩,其中所占用的土地类型为林地,不符合土地利用总体规划,信访人反映的“摧毁农田”的情况不属实。
    3.信访人反映的“损毁公路,生态环境遭到一定的破坏”的情况属实。
    4.信访人反映的“开采过程中放炮将周边村民的房屋震裂,玻璃多次被震碎”的情况基本属实。
    5.夫子河镇政府组织相关部门对该加工厂进行关停,但该碎石加工厂每次在关停后又出现反弹现象,信访人反映的“村民多次向有关部门反映问题,都没有得到有效处理”的情况基本属实。
基本属实麻城市国土资源局已责令龚明成停止违法开采行为,下一步拟对其违法开采和违法用地行为进行立案处理,并依法没收其违法所得、责令退还非法占用的土地、拆除地上建筑物,恢复土地原状、并处罚款。麻城市环境保护局已对其违法建设的行为进行立案处理,下达了责令停产整治决定书,实行查封、罚款,并将有关线索交公安机关处理。目前,龚明成已停止开采和生产行为。麻城市责成国土、环保等部门加强日常巡查,责成相关部门对失职行为迅速调查处理。
82X1212P025信访人反映的是武穴市有关环境污染问题。1.武穴马口化工产业园祥云化工、美天生物、奥德赛化工、江田化工等多家化工企业环保手续不齐全,污染防治设施不齐全,污染严重。美天生物、奥德赛化工时常散发怪味。祥云化工在大法寺镇八丰村等地建有一个磷石膏矿库,没有相关手续,造成土壤污染,存在安全隐。 2.武穴田镇及大法寺镇19座非煤矿山开采过程中产生灰尘、噪声及震动。   3.武穴广济药业排放的废气严重污染空气,环保手续不齐全。     4.武穴梅川镇易洁抹布厂无相关环保手续,企业将废水直接排入文胜河,河里鱼虾已绝迹。诉求:1.对所有企业的环保手续进行检查,对照环保法律法规进行查处。2.对失职渎职行为进行查处,严肃追究相关领导责任。武穴市1、现场核查湖北祥云(集团)化工股份有限公司、湖北美天生物科技有限公司、武穴奥得赛化学有限公司、湖北江田精密化学有限公司、湖北广济药业股份有限公司项目均在发改部门备案并通过安全监管部门审查,较好地执行了环评审批制度,项目需要配套建设的环境保护设施均通过了竣工验收。信访人反映环评手续不齐全情况不属实。
      2、湖北美天生物科技有限公司废气吸收装置运行正常,厂界外无异味。经武穴市环境监测站监督性监测,企业达标排放。信访人反映的散发异味主要来源于该公司污水处理站厌氧池和运行过程中无组织排放废气,该公司燃煤锅炉污染物排放不能满足《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014新标准的要求;需要强化环保设施运行维护,确保长期稳定达标;武穴奥得赛化学有限公司加大了废气污染防控,对生产工艺废气配套建设了废气吸收装置,对过去全部更换,淘汰尾气冷凝器和大部分离心机,更换成板柜压滤机,目前CBS-127车间正在整改。经查,企业厂界外无明显气味。CBS-127生产车间废气治理设施改造仍在进行,应加快完成改造任务;公司生物质锅炉运行不够稳定,应加强运行管理,确保稳定达标。湖北广济药业股份有限公司对污水处理站两个浓污池和两个轻污调节池进行加盖玻璃集气罩密封,异味气体经过抽风负压收集后通过各自的集气支管送至吸收塔,经稀碱液喷淋,去除异味气体,尾气再加压输送至产业园锅炉焚烧处理。目前处于试产阶段。
    3、湖北祥云(集团)化工股份有限公司位于大法寺镇八丰村磷石膏渣库建有拦渣坝、截洪沟、排水沟,均采取防渗措施,满足200年一遇泄洪要求。
    4、田镇办事处、大法寺镇非煤矿山灰尘、噪声和震动调查核实情况。   经调查核实,信访人反映田镇办事处、大法寺镇共有19座非煤矿山企业,实为14家。武穴市原定于8月中下旬开展的综合验收进行了顺延。9月25日,对照整治要求,全市在产所有建筑石料矿山企业采取停止开采、生产、运输“三停”措施,要求针对存在的不同问题进行整改。目前,部分整治不彻底的建筑石料矿山企业处于停产整改阶段。目前,钱炉建材等7家建筑石料矿山企业已提交环保竣工验收调查报告,
部分属实(一)继续实行停产整治,落实销号管理。
      1、对不符合验收要求的矿山开采企业,继续实行停产整治。2、对武穴奥德赛化学有限公司CBS-127车间,继续实行停产整治。整改结束后,必须经过达标验收,否则一律不得恢复生产。
 (二)实施限期整改。1、沿江矿山开采企业限定于2017年2月5日前完成廊道建设;淘汰使用车辆运输。2017年2月5日后,没有完成廊道建设的企业,一律停止生产,直至廊道建成,验收合格方可恢复生产。2、限定湖北祥云集团化工股份有限公司于2017年1月30日前完成老渣场闭库工作,消除环境风险隐患。3、限定湖北美天生物科技股份有限公司于2017年5月30日前完成现有燃煤锅炉淘汰工作。
 (三)督促落实一批重点工作任务,持续推进环保问题整改。1、督促国土资源局有序组织开展矿山周边生态修复工程。2、督促环保局加大矿山企业监管频次,监测频次,确保矿山企业在加工环节抑尘设施运行到位。
    (四)强化企业主体责任,深化环境管理。   对所有的环保设备、设施要开展定期或不定期的检查,做到及时维护,确保设备设施完好,确保治理效果良好,污染物持续稳定达标。
    (五)责令迅速开展排查整改,依法做到严查严处。   责令市国土资源局牵头组织安监、环保、水利、三治大队等有关部门开展矿山企业环境管理情况排查整改。责令田镇园区管理会牵头组织环保、
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验收结果显示工业场地无组织粉尘排放浓度最高值均低于GB16297/1996《大气污染物综合排放标准》中无组织排放监控浓度限值要求;其它建筑石料矿山企业正在委托第三方编制验收调查报告。矿山露天开采爆破环节产生粉尘、噪声、振动在目前的技术水平下无法根除,只是采取措施控制或减缓对周围居民的影响,在运输过程中产生扬尘对居民生活环境影响及交通安全带来较大的隐患;矿山植被和生态修复力度不够,生态破坏现象依然严重。                                                                5、湖北家易洁清洁用品制造有限责任公司,经查2015年8月3日,武穴市环保局依法对该公司实施了生产设备查封,拆除了部分主要设备和2台工业洗衣机,2016年6月24日,依法拆除了该公司排污口。该企业仍处于关停状态,未发现有通往文胜河的排污口,河水比较清澈。安监于2016年12月20日前全面完成化工企业环境安全排查监管,做到“八查、八看、八个一律”;
      (六)实行追责问责。2016年12月18日,武穴市政府对环保工作履职不到位的湖北广济药业股份有限公司副总经理游锦峰、湖北祥云(集团)化工股份有限公司副总经理解奇兵、湖北美天生物科技股份有限公司总经理彭要武、武穴市奥德赛化学有限公司总经理翟迪波、湖北江田精密化学有限公司总经理黄琼华、市矿产资源管理局局长项绍辉进行约谈;市国土资源局对市矿产资源管理局局长项绍辉通报批评。
83X1212P044黄梅县小池镇东港河岸上石团湖二区居民反映:小池镇工业污水和城镇居民生活污水直排东港河,河水呈深黑色,又脏又臭,蚊蝇满天。请求治理东港河。黄梅县经查,由于历史原因,小池镇老城区部分污水管网尚未与镇污水处理厂接通,导致东港周边一些居民的生活污水直接排入东港,加之目前处于冬季枯水期,河草腐烂,造成东港小池段水质有发黑变臭现象;前期因园区有部分污水管网塌方损毁,致使个别企业工业废水没有通过污水管网,漏排汇入东港。属实针对小池镇东港水环境综合治理问题,小池镇政府以及临港产业园区集体商讨,最终由黄梅县政府作出如下处理意见:
    1、小池镇政府加快对东港的综合治理进度,尽快将老城区所有的居民生活污水接入城镇污水管网,实现污水集中处理,达标排放。
    2、由小池镇政府牵头,责令相关部门迅速对园区污水管网实行全面清理,保持管道畅通, 严禁企业污水排入东港。
    3、针对前期湖北伊诺瑞公司正在扩建日处理500吨的污水处理设施,要求相关部门督促该公司加快调试,实现提前运行,保证其污水全部进入污水处理厂进行处理,达标后排放。
   
84D1213P009反映浠水县碧桂园江湾城围墙外有两家由活动板房搭建的家具厂,油漆味道重。浠水县12月15日,工作专班到浠水县散花镇碧桂园江湾城开展现场调查。信访人反映的林洁卫浴加工厂在生产中未采取有效措施减少挥发性有机物废气排放,车间内平面管理混乱,有强烈的油漆味。属实2016年12月18日,浠水县散花镇政府对林洁卫浴加工厂进行停电整治;当天上午,该加工厂按照散花镇政府和浠水县环保局整治要求,开始拆除油漆房、打磨房等生产设施,将在2016年12月22日全部拆除到位。目前,散花镇安排专人监督,确保按时关停取缔到位。
85D1213P019信访人反映浠水县汪岗镇洗菜港村五组有机化肥厂目前未建成,但是担心建成后对当地环境造成污染,建议政府立即取缔该厂。浠水县12月16日,工作专班到浠水县汪岗镇洗菜港村开展现场调查。浠水县云粉粪污无害化处置有限公司已建成6组钢构厂房,目前没有继续建设,也没有安装任何生产设备,更没有开工生产。属实按照浠水县汪岗镇和浠水县环保局整治要求,2016年12月16日浠水县云粉粪污无害化处置有限公司现场当场承诺,该公司不再从事粪污处置的加工和生产,转型为运用生物酶技术在汪岗镇推广新型酵素鸡饲料、低胆固醇鸡蛋交易、养殖新技术、蛋品检测等四个类型的无污染业务。
86D1213P035反映蕲春县夏漕社区十三组工贸市场附近有一家私人的废品回收站,污水随意排放,污染路面,经营业主进行露天废品打包,噪声扰民。信访人曾向蕲春县环保局反映,但是没有处理结果。蕲春县1、群众反映“污水随意排放,污染路面”的问题。
    经蕲春县环境监察执法人员查明:没有发现该收购点产生污水迹象。
    2、群众反映“进行露天废品打包,噪声扰民”的问题,情况部分属实。                  
      经蕲春县环境监察执法人员查明:翁明菊在2016年10月10日已完成隔音措施,蕲春县环保局监测站现场监测该废品回收站场界各敏感点,噪声监侧结果显示均未超标。
    3、信访人讲“该废品回收站环境污染,曾向蕲春县环保局反映过,没有结果”情况部分属实。
    经蕲春县环境监察执法人员调查:信访人曾向蕲春县环保局反映过一次,蕲春县环保局已对该废品回收站下达了违法行为改正决定书,并且落实了整改意见。
部分属实1、责令该经营户杜绝晚上作业;
    2、责令该经营户落实环保措施;
    3、对负有监管责任的漕河环保所负责人批评教育,责令加大环保监管巡查力度。
87D1213P058反映麻城市南湖街道办事处东方红社区杰诚永华采石场、宏能采石场生产时粉尘大、废水随意排放,压坏路面。麻城市1.麻城杰诚永华石业有限公司和麻城市宏能石材有限公司两家石材加工企业生产时存在管理不到位、大切车间封闭不严、喷淋设施没有正常运行、厂区地面保洁不及时等情况,产生了一定的粉尘。信访人反映的“生产时粉尘大”情况属实。
    2.两家石材加工企业均严格落实了环评批复中   “生产废水零排放”的要求,生产废水经沉淀后循环利用,没有随意排放。信访人反映的“废水随意排放”情况不属实。
    3.两家石材加工企业车辆进出的原塘凌公路,分别连接麻白公路和石材大道,与两家企业毗邻的塘凌公路、麻白公路和石材大道等道路路面均完好无损。信访人反映的“压坏路面”情况不属实。
部分属实麻城市环保局责成两家石材加工企业停产整改,完善喷淋等防尘设施,加强环保设施的保养维修,确保污染防治设施正常运行,污染物达标排放。责成两家石材加工企业进一步加大环境保护力度,强化环保值班值守和考勤考核,做到制度上墙,专人负责,环保台账日志清楚,严格落实各项环保制度,全面排查环境安全隐患。麻城市环保局将进一步加大对石材行业巡查监管力度,做到24小时不间断巡查,对环境违法行为继续保持高压态势,严肃查处环境违法行为。
88D1214P016反映浠水县蔡河镇城角村于2013年建成占地30亩的冠军生物有限公司,该公司离村民住宅只有200米,该公司用鸡粪加工制作复合肥,臭气熏天。信访人曾向浠水县环保局反映,但是问题没有得到解决。浠水县12月17日,工作专班到现场开展调查。厂区内有轻微臭味;该公司墙外50米范围内没有闻到臭味;周边村民王某、华某家中进行走访现场没有闻到臭味,但反映,西南风或下雨前后臭味比较明显,平时也有轻微臭味。基本
    属实
主要采取四项措施。一是迅速将产生臭气的预混、发酵车间迁移至离居民区500米的二期工程;二是从2016年12月17日起,在下雨前后和刮西南风的时候禁止生产,降低臭气扩散;三是迅速在厂区东北边建设绿化带,阻隔臭气传输;四是已经对原有生产工艺进行改进,用吸附氨气和硫化氢较强的绿素菌取代现有的牙孢杆菌,进一步降低生产中的臭味。2016年12月18日,冠军生物公司已经启动整改工作,其中:车间迁移将于2017年5月1日完成;建设绿化带将于2017年元月底完成;限时停产和改进生产工艺立即执行。群众前期向浠水县环保局反映该公司臭气扰民问题,均按照办信要求下达处罚文书,责令落实整改,并按时回复信访人。
89D1214P029反映蕲春县节能灯具工业园朝兴五金机械厂电镀车间废水未经处理直接排放到市政管网的下水道,废水有浓浓的药水刺鼻味,锅炉燃烧时黑烟滚滚。蕲春县1、关于反映“电镀车间废水未经处理直接排放到市政管网的下水道,废水有浓浓的药水刺鼻味”的情况基本属实。
    经查,陈年保于2016年12月份建设的阳极氧化作坊,   12月10日开始生产,阳极氧化产生的废水简易中和后,排入漕河镇节能灯工业园区管网,该作坊内有盐酸气味,作坊外不明显。
    2、关于反映“锅炉燃烧时黑烟滚滚”的情况部分属实。
    经查,原蕲春县朝欣五金机械有限公司的锅炉在2014年电镀车间关闭前有黑烟现象,2014年后已停止使用,不存在黑烟。
部分属实1、已责令陈年保将阳极氧化作坊机械设备予以拆除,现已落实到位。
    2、责令陈年保对原车间垃圾及表层土进行清理,并用袋子装好库存,待后送有资质单位处置。
    3、对负有监管责任的蕲春县环保局开发区分局片区负责人叶东诫勉谈话,并扣一个月奖励性绩效工资。
90D1215A033信访人反映的是麻城市经济开发区兴隆路湖北仁齐科技有限公司排放的气味有刺鼻味道,24小时都有,下雨天或阴天时气味特别浓,天睛、风大的时候好一些。麻城市1.经核查,该公司环评审批和竣工环保验收手续齐全,属合法生产企业。
      2.信访人反映的“24小时都有刺鼻气味,下雨天或阴天时气味特别浓,天晴、风大的时候好一些”的情形,在2016年7月之前的确偶尔存在。经麻城市环保部门督办,该公司已于2016年7月中旬至8月上旬,对原有工艺废气处理设施增加投资30余万元进行了整改,整改后的检测报告单显示1号、2号车间酸雾排气筒各污染因子均为达标排放。
    3.2016年8月中旬至12月,麻城市环保部门多次抽查,该公司1号和2号碱液吸收塔均正常运行,未发现擅自停运设施或直排未经处理的工艺废气等环境违法行为,生产现场及厂区周围无明显异味。
      4.2016年12月16日、17日,经突击检查该公司废气防治设施的操作、添加试剂、运行记录台账等详细情况,发现1号酸雾塔加碱液自动控制系统探头损坏,只能手动加碱中和,2号酸雾塔设备运行正常。
部分
    属实
1.麻城市环保部门责成该公司立即委托第三方有资质的环境检测公司,对企业的1号、2号车间酸雾排气筒进行实时监测。麻城市将视监测结果严格依法督办到位。
    2.麻城市环保局依法下达限期整改法律文书,督促企业立行立改,并派专人督办,限该公司7个工作日内恢复酸雾塔加碱液自动控制系统并正常运行。
      3.麻城市环保局会同麻城经济开发区管委会对该公司总经理杨旭进行了行政约谈,一是要求该公司严格参照废气处理设施正常运行所必备的相关参数,进一步加强对污染处理设施正常运行的维护和管理,确保稳定达标排放;二是责成该公司对负责1号酸雾塔运行维护的相关管理人员进行严肃处理。
      目前,第三方环境检测机构(武汉练达监测技术有限公司)已进场开展现场检测工作。麻城市环保局已下达限期整改通知,驻厂监察员已落实到位,协同督办和指导公司做好相关整改工作。该公司已按要求提交了计划整改报告,并承诺于2016年12月25日前完成自动控制系统的修复工作。该公司已召开中层以上干部会议,对未及时更换出现故障的PH探测仪的相关管理人员作出了罚款处理。下一步,麻城市将加大督办力度,督促该公司及时整改到位,确保实现稳定达标排放,依法保障群众的合法环境权益
91D1215A041反映武穴市大法寺镇双庙村宋洼(宋凹)垸3家私人养猪场将含猪粪废水随意排放,池塘水呈绿色,夏天蚊蝇非常多。武穴市2016年5月武穴市大法寺镇政府按照武穴生态保护“雷霆行动”畜禽养殖专项整治和武穴市畜禽养殖禁养区、限养区和适养区“三区”划定方案要求,将上述三家养猪场列为取缔关停对象,并于2016年8月对双庙村宋凹垸周边6家生猪养殖场存栏生猪全部转运处理和取缔关停。现场调查核实,三家养殖户确实存在复养现象,现存栏生猪共196头,其中,方希顺养猪场125头、方希胜养猪场11头和方金山养猪场60头。方希顺养猪场建有200立方米沼气池和80立方米粪污收集池,未发现粪污随意排放现象;方金山养猪场建有60立方米粪污收集池,粪污经发酵处理后用作周边桔园肥了,进行了资源化利用;方希胜猪场粪污处理设施不完善,雨污分流不到位。
    调查组认真查看了双庙村宋凹垸池塘水质,感观水体比较清澈,没有发现信访人反映的水质呈绿色现象。
属实1、立即关停。责令武穴市大法寺镇政府在2016年12月19日前,完成方希顺、方希胜、方金山三家养猪场生猪转运处理,彻底取缔关停。
    2、立即清污。三家养殖业主对粪污集中清扫,集中贮存,提供给周边农民作农家肥使用,达到粪污资源化、无害化要求。
    3、强化监管。责令大法寺镇明确镇级干部包保和双庙村干部监管,加强日常监管巡查,防止出现复养。
    4、强化巡查。责令武穴市畜牧兽医局对全市禁养区内已取缔关停的养殖户逐一进行“回头看”,巩固畜禽养殖“雷霆行动”整治成效,确保所有关停对象依法关停不反弹。
      5、追责问责。2016年12月19日,武穴市政府对环保工作履职不到位的大法寺镇长郭建涛进行约谈,大法寺镇党委对双庙村党支部书记、村主任田在胜,副书记宋光胜实行诫勉六个月,对大法寺镇畜牧兽医技术服务中心主任吴喜胜、大法寺环保分局局长桂林通报批评。
92X1214P008反映浠水县竹瓦镇火龙村一组近几年不知什么原因污水遍地,原本清澈的清水河被污染成牲畜都不能饮用的臭水河。信访人希望督察组能实地查看,查出污染原因。提供证据材料,河水被污染的现状照片10张。浠水县12月16日,工作专班到竹瓦镇火龙村开展现场调查。工作专班一致认为大沙港的环境污染问题主要由畜禽养殖污染造成。经调查,大沙港流经竹瓦镇火龙村等5个村,有在养养殖场43家(蛋鸡养殖37家、养猪6家),主要集中在冷水山村,在养养殖场28家(蛋鸡养殖27家,养猪1家),部分养殖场畜禽粪污渗漏、满溢、直排问题,致使大沙港流域环境污染。属实主要采取五项措施。
    1、12月16日,竹瓦镇党委对冷水山村、渡槽村、张茅村、东方红村、火龙村等5个村的书记进行约谈。
      2、12月16日竹瓦镇5个村书记、所有养殖场业主,召开畜禽养殖污染整治会,要求停产养殖场不得继续从事畜禽养殖,在养养殖场必须在12月23日前完成养殖场整治任务,经验收合格后方可继续从事畜禽养殖,否则一律强制断电、强制关停取缔。
    3、12月17日,竹瓦镇14个包保专班进驻5村开展限期整治和到期关停取缔工作。
    4、12月19日,浠水县环保局对存在违法排污行为的养殖场全部予以立案查处;12月20日至21日,对立案养殖场全部下达了限期整改和行政处罚文书。
      5、12月18日,竹瓦镇组织2台挖掘机对大沙港港道进行清理淤积。截止12月21日,竹瓦镇政府14个包保专班已对渡槽村4家养鸡场、冷水山村4家养鸡场、张茅村1家养鸡场进行关停;清理大沙港流域淤积3000米。
93D1214P010反映:1、黄冈市黄州区唐家渡码头启运散装水泥,粉尘污染严重。2、黄冈市黄州区唐家渡码头隔壁的楚江码头启运散装水泥,粉尘污染严重黄州区
      唐家渡码头和楚江码头装卸散装水泥的情况属实,其中:唐家渡码头与武汉洪群胜贸易有限公司于2015年签订租用泊位自卸水泥营运合同,年销售能力5万吨,实际年销售不足5万吨。码头采取敞式货船运输,由自动螺旋取料机取料,密封罐装运车三位一体的作业方式。每月约2000吨散装水泥销往黄州市场。自动螺旋取料机在取料时会产生粉尘,码头配置了吸尘装置,还配置了洒水车定时洒水。
    楚江码头是从今年12月10日才开始散装水泥装卸的,是楚江码头与黄冈亚东水泥销售公司于本月签订的散装水泥装卸协议,目前只卸一船900吨水泥。散装水泥采取密封船运输,装卸由密闭管道压至密封罐装运车。
属实根据黄州区委、区政府的统一部署安排,黄州区港航管理局在11月底就对黄州港区装卸码头进行了一次全面的安全及环保大检查,12月2日黄州区交通局对从事散装水泥装卸的码头下达了停业整改通知书,包括唐家渡码头。要求从事散装水泥装卸的码头对装卸工艺和设备进行全面检查维护,进一步完善污染防治措施。11月底,楚江码头还没有开始散装水泥装卸业务。12月16日,接到黄冈市交办信访件后,黄州区港航管理局和黄冈市环保局黄州分局联合对唐家渡、楚江码头进行突击检查,现场下达隐患整改通知书,立即停止作业,并督促企业严格按照通知书要求进行整改。严格要求业主迅速联系第三方环保监测机构对无组织排放粉尘进行监测,并将装卸工艺方案及污染防治措施上报,无组织排放粉尘达标后方可再投入生产。企业已在装卸作业区采取有效收尘措施降低粉尘的无组织排放量;已在作业区内增加洒水频次,降低运输过程中的扬尘产生量。黄州区港航管理局建立24小时巡查制度,不定时对全区所有散装水泥港口码头进行巡视督查,对发现存在环保问题企业负责人进行约谈、处罚。*
94D1216A010反映黄梅县水产局将独山镇大源湖承包给柯思湖村大源湖公司养鱼,柯思湖村大源湖公司经常在湖内投放化肥、猪粪,导致湖水水质变差,有臭味,对周边村民的井水造成了污染。黄梅县 经查,信访人反映的情况部分不属实,工作专班赴湖边村庄查勘,发现大源湖现处于枯水期以及捕捞期,湖边有当地居民在洗衣,湖水呈清澈状。现场未发现该公司有投放饵料行为,现场调查时,专班工作人员已在公司捕捞码头区域以及居民洗衣区域提取了水样,交给监测部门,其反映的问题应该是2015年以前存在的问题,在环保局依法查处的情况下,现在没有再发现该公司环境违法行为。部分属实 1、根据检测报告结果,大源湖水质按照地表水III类标准监测,显示处于正常范围,黄梅县在要求该公司严格落实《湖北省水污染防治条例》
      相关规定,严禁在湖泊养殖过程中投粪(肥)的前提下,同时积极引导该水产开发公司调整经营理念,向生态旅游开发方向发展,实现经济发展与生态保护双赢的新局面。
    2、高度重视群众反映的问题,开展环保督察工作,加大对大源湖周边环境及大源湖养殖行为的巡查监管力度,进一步规范大源湖公司的养殖经营行为,确保大源湖周边生态环境不受影响。如发现大源湖公司养殖对环境造成影响,将严格按照相关法律法规要求进行整改。
    3、因受大源湖公司开发经营等利益影响,前期该公司与周边少数群众产生了一些矛盾纠纷,黄梅县工作专班将积极做好大源湖公司与周边村群众矛盾纠纷问题的协调工作。
*
   
   
    该信访件与X1215P039号信访件反映问题相同
95D1216A019反映黄冈市黄州区西湖五路伊利乳业有限公司排放刺鼻气味,晚上更加严重,已有2年之久,信访人担心会危害身体健康。黄冈市环保局监测数据显示达标,但汪家墩社区距离企业有400米左右,周边气味仍然很浓重。黄州区2016年12月19日,黄冈市环境监察支队执法人员到湖北黄冈伊利乳业有限责任公司现场逐一调查核实。
      (一)关于湖北黄冈伊利乳业有限责任公司排放刺鼻气味,晚上更加严重问题:执法人员赴现场调查核实,确认该公司污水处理站产生恶臭气体;执法人员多次夜间巡查,感受到白天和夜间该公司周边的恶臭气味差不多。  
      (二)关于反映问题已有两年之久问题:2015年11月16日接群众投诉,黄冈市环境监察支队分别于2015年11月19日、2016年4月19日下达《关于湖北黄冈伊利乳业有限责任公司环境问题的监察通知》(黄环监察函[2015]137号)、(黄环监察函[2016]7号),责令该公司立即采取有效污染防治措施,以减轻、避免对周边居民生活环境造成的影响。该公司2015年11月20日整改措施如下:1、减缓应急池的进水速度;2、1号厌氧池用12米宽的塑料布进行封闭;3、水解酸化池用预制板彻底封闭;4、除臭装置更换填料,除臭装置能够正常使用。
    (三)关于黄冈市环保局监测数据显示达标问题:2016年4月13日至2016年4月14日,黄冈市环境监测站对该公司污水处理站进行无组织废气监测,监测结果最高浓度值为:氨0.09   mg/ m3,硫化氢0.046 mg/ m3,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)
      (四)关于王家墩社区距离企业有400米左右,周边气味仍然很浓重问题:依据环评要求,该公司卫生防护距离为100米,在卫生防护距离内,没有学校、居民区、医院、机关科研单位、食品药品企业等环境敏感目标。
属实  2016年5月30日,伊利公司废水处理池污水除臭改造项目获得总公司立项批复。2016年9月8日,伊利公司完成项目招标、签订合同。确认采用北京大华铭科环保公司提供的SQU--共振量子协同技术处理污水处理单元所散发的臭气。方案主要为集水井、水解酸化池、事故池、UASB池、接触氧化池等池体加盖,利用收集管道及除臭风机将臭味去除。2016年10月2日至12月9日,完成设备安装并开始调试。经过一周时间的调试后,污水除臭设备运行正常,处理效果较好。执法人员走访了王家墩社区、长江社区、湖北行星传动设备有限公司、湖北神华热工设备有限公司、黄冈纽宾凯酒店等处居民和工作人员,均反映周边空气质量改善了许多,执法人员现场也基本未感觉到异味。因近期黄冈一直下雨,现场无法监测。
      下一步,黄冈市将组织进行现场监测,并加大对该公司日常监察监测频次,确保污染防治设施正常运转。
96X1215P014反映武汉青江化工黄冈有限公司没有通过环保验收,没有排污许可证,废气直排,气味难闻。该公司将有机废水混到其他废水中排出厂外。青江化工公司矿库和铁精矿堆场没有按环保规定做隔离层,只用水泥倒了一层地面,水泥地面被铲车、重型卡车碾压致多处破损,硫铁矿和铁精矿中大量重金属渗入地下,信访人担心对地下水和土壤造成不可逆转的破坏。青江化工污水处理站的工艺设备不能满足含砷废水达标排放的要求。厂区内沟渠没有做到清污分流,下雨时,部分污水排入雨水沟。信访人对在线监测数据存疑。同时,武汉青江化工黄冈有限公司距离黄州火车站不足500米,信访人担心存在安全隐患。黄州区问题1核查情况:青江公司建设项目2014年5月16日取得黄冈市环保局项目试生产批复意见(黄环函〔2014〕186号),2015年3月12日取得黄冈市环保局项目延期试生产批复意见,并于2016年9月21日取得了黄冈市环保局颁发的排污许可证(J-属-16-临00016)。项目于2015年7月20日提出环保设施验收申请,因园区污水处理厂解牌及卫生安全防护距离调整问题影响,造成该公司环保设施验收工作滞后。目前,现已完成项目验收评审工作,验收报告书专家组已通过。青江公司只有一个废气排放烟囱,硫酸工艺尾气经两转两吸加尾气碱法两级吸收工艺处理后,通过50米排放烟囱高空排放,同时按照环评批复要求,公司安装了废气在线监控装置,并与黄冈市环保局黄州分局联网,废气排放口安装了SO2在线装置,该装置于2014年7月10日通过黄冈市环境监察支队验收(黄环监察〔2015〕109号)。2016年12月9日,管委会委托第三方监测公司对青江公司废气进行监督性监测,监测结果为硫酸雾:24.8   mg/m3、SO2:38.2 mg/m3、氨:1.11 mg/m3、氟化物未检出,结果表明废气达标排放。
问题2核查情况:按照环评批复要求青江公司污水处理站生化处理系统主要处理硫酸二甲酯车间产生的有机污水和生活污水。处理工艺流程为物化+生化处理方式。处理达标后污水经唯一总排放口排放到园区污水处理厂,现场检查未发现环境违法行为。
问题3核查情况:青江公司整体搬迁环评报告书中要求公司矿库和铁精矿库采取防渗措施,防渗层渗漏系数需要小于10-250px/s,为满足这一要求,公司采取2米厚粘土夯实、20厘米沙石层碾实、上层设20厘米以上混凝土的措施。经检查现场查看,青江公司矿库和铁精矿库库内地面除部分原料堆放外,未见破损痕迹。
问题4核查情况:青江公司硫铁矿制酸采用的是稀酸净化工艺。该公司制酸车间废水经专用管道排入污水处理站进行分质处理,处理工艺为石灰中和曝气、加硫酸亚铁絮凝沉淀+戈尔膜过滤。检查现场调阅日常性水质监督性报告中未发现水质异常现象,2016年12月7日,现场调取水样实测结果为一类污染物设施排放口:铅、锌、砷未检出;总排口COD:19.5mg/L、氨氮:0.077   mg/L、砷:0.8   ug/L、铅、锌未检出。青江公司污水处理站物化处理系统出口安装有总砷和总铅在线监测装置,总排口安装有COD、氨氮、PH、总磷在线装置,该装置于2014年9月25日通过黄冈市环境监察支队验收
属实一、处理意见及回复情况
    1、黄冈市环保局黄州分局对青江公司存在的环境问题限期进行整改,对存在的违法行为依法责令停止生产,并实施处罚。
    2、火车站经济开发区管委会和黄冈市环保局黄州分局联合对青江公司法定代表人进行约谈。
    3、举一反三,对园区其他化工企业开展24小时巡查,做到立行立改。
    二、整改落实情况
    1、2016年12月9日,黄冈市环保局黄州分局依法向青江公司下达环境问题整改通知,对存在的违法行为下达停产整治通知书,并依法实施处罚。
      2、2016年12月12日,青江公司新项目车间冲洗水排口已封堵,现场露天原料桶已用雨布遮住,釜残、固盐等固废已移入危废库分类存放,矿库周边已固化。
    3、2016年12月17日,武汉青江化工股份有限公司总部整体搬迁改造项目环保验收工作通过专家评审。
    4、2016年12月18日,火车站经济开发区管委会与黄冈市环保局黄州分局主要负责人对青江公司法定代表人张恒明进行约谈。
    5、火车站经济开发区管委会和黄冈市环保局黄州分局组成联合巡查组,对园区生产企业开展昼夜巡查督办,实行24小时值班制度。
*
(黄环监察〔2014〕54号)。2016年12月9日,园区管委会委托第三方监测公司对以上在线监测开展比对监测,结果均在达标范围内。
问题5核查情况:现场检查青江公司所有生产污水均通过排污管道,标明走向后,送往公司污水处理站处理排放。同时各生产区域按环评要求建有一个初期雨水收集池,下雨时小雨量情况下各生产区收集的初期雨水进入各自设置的初期雨水收集池后通过泵直接送至污水处理站进行处理,雨量大时全厂收集的初期雨水直接通过雨水管网进入2000立方米的初期雨水池。为防控风险,园区管委会对青江公司雨水总排口处实施了视频监控。
问题6核查情况:   按照《基础化学原料制造卫生防护距离第3部分:硫酸制造业》GB18071.3,卫生防护距离为300米,安全评价验收报告中已描述。2015年5月在项目建成后评价公司对该项目进行了安全评价验收。厂区周边安全距离的评价中《表7.1.1.2建设项目各装置与厂界安全间距表》表明,建设项目厂界距黄州火车站实际值457米(硫酸装置距离黄州火车站737米)符合安全间距要求。项目与周边居民范围300米范围内已完成拆迁,符合安全间距要求。综上所述,该公司厂界周围的安全间距在项目安全条件审查、安全设计审查、安全验收审查时已通过评价公司和专家多次论证是符合规范要求的。
      现场发现青江公司存在的几个方面问题:1、清污分流不彻底。O-甲基异脲硫酸盐、藜芦醚车间冲洗水进入雨水系统;2、平面管理不到位。部分原料桶露天存放;一车间产生釜残、固盐未及时入库;厂区雨水沟存在破损现象;尾矿库区周边未固化;3、环保手续不齐全。一期项目至今未完成验收工作,新项目未履行排污申报就投入试生产。
97X1215P015信访人反映的是英山县温泉镇百丈河养猪场的污染问题。特别是下大雨时,养猪场工作人员就会偷偷地向河中排放污染物,致使河水臭气熏天,河水变黑,河沿岸村民生活用水有困难。英山县     英山县组织英山县环保局、畜牧兽医局、信访局等部门联合成立工作专班,对英山百丈河惠农科技养殖有限公司污染问题的信访事项,开展现场调查核实。
        经查:英山百丈河惠农科技养殖有限公司自2008年正式投入养殖以来,为解决养殖过程中产生的畜禽粪便处理问题,于2012年向中央争取项目资金建设农村沼气,并新上一套干湿分离设备。2013年因沼气设施处理后水质达不到循环利用标准,该企业与湖北省藻成银谷生物科技有限公司签订合同,建设沼液小球藻处理设施。2015年由于养殖场沼液小球藻处理设施处理沼液量(50吨/天)达不到日处理要求,雨季出现过畜禽粪便贮满外溢问题。为解决沼液处理能力不足的问题,该企业2015年11月又重新与武汉牧邦生物科技工程有限公司签订合同,引进养殖污水深度净化处理设施(80吨/天)。新处理设施于2015年11月份正式动工建设,2016年3月份投入运行,处理设施建设期间干粪送去湖北炎龙生物科技有限公司生产有机肥,部分沼液通过小球藻处理设施处理后循环利用,其余部分与周边居民签订协议,送至茶亭用于种植。
        2016年12月20日9时10分,英山县环保执法人员现场勘察,该企业处理设施运行正常,未发现畜禽粪便外泄迹象,外侧河道水质清澈。信访件中反应的“臭气熏天,河水变黑”环境污染问题与客观事实不符。
不属实(一)追责问责情况                          2016年12月18日,英山县县长田洪光,分管领导县委常委卢峰、副县长阮利红对相关责任单位主要负责人进行了约谈,并召集英山县信访局、环保局、畜牧兽医局等部门负责人,对信访人反映的突出问题开展现场督办。同时,各责任单位分别召开了专题会议,传达了中央环保督察的相关精神,制定了工作方案,成立了工作专班,落实了具体责任,进行了集体谈话。                                     (二)执法监管情况                         2015年5月,英山县环保局接到居民投诉,反映英山百丈河惠农科技养殖有限公司畜禽粪便外排,环保执法人员赶赴现场展开调查。经查,发现畜禽粪便贮满外溢行为确实存在,经询问该企业管理人员得知,因处理设施处理量无法满足养殖废水处理量的要求,雨季时贮存池粪便外溢。针对英山百丈河惠农科技养殖有限公司畜禽粪便未经处理,直接排出污染环境的违法行为,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十一条的规定,英山县环保局于2015年5月15日向该企业送达了《行政处罚决定书》(英环罚字﹝2015﹞第20号),责令该企业建设符合标准的污水处理设施,按要求做好厂区内雨污分流和事故应急池,防止粪便外排污染周边环境,并除以6000元罚款。2016年,英山县环保局执法人员按要求每季度对该公司进行了日常监察,该企业已采取有效措施,未再发生畜禽粪便外排现象。
98X1215P030信访人反映的是湖北黄冈华阳药业有限公司环境污染的问题。该厂位于黄冈市罗田县三里畈镇万古路8号,没有履行环评手续,将酸性废水直接排放,将大量剧毒固废随意丢弃,臭气熏天,造成周边植被枯萎死亡。信访人怀疑当地环保部门不作为。罗田县12月19日,经罗田县信访专班对黄冈华阳药业有限公司进行实地调查监测,该公司排放的废水酸碱度正常,已办理环评审批手续,污染防治设施通过了环保竣工验收,未发现该企业随意丢弃剧毒固废,周边植被没有枯萎死亡的现象。罗田县环保局已按照监察规范履行监管职责,对发现的环境违法行为进行了处罚。部分属实一是责令华阳公司限制生产,减少排放量,迅速聘请专家对排污设备进行全复核,对存在的问题进行清单化整改。
    二是罗田县纪委监察局对环保局相关责任人进行了工作约谈,罗田县环保局对黄冈华阳药业有限公司负责人进行了约谈。
      三是罗田县环保部门联合水利、三里畈镇进一步开展环境保护“三大行动”(大排查、大整改、大处理),加大巡查频次,不定时、不定期对企业开展巡查,对检查发现的环境违法行为,坚决依法从严从重公开处理。
    四是及时公开企业相关信息。
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99X1215P038反映英山县上马坳村王全国私建养鸡场,严重影响“大别山九龙大峡谷漂流旅游景区”总体规划及开发建设。要求撤销养鸡场环评许可的备案,关停养鸡场,完成复绿。证据:1.英山县林业局对王全国下达的关于停止临时使用林地行为的通知书;2.英山县环保局对王全国下达的责令改正违法行为决定书。英山县经调查,信访人反映问题部分属实。一是严重影响“大别山九龙大峡谷漂流旅游景区”总体规划及开发建设不属实;二是英山县环保局对王全国养鸡场下达了责令改正违法行为决定书属实;三是未办理林业手续,林业部门要求其停止临时使用林地行为不属实。具体情况如下:                         (一)“大别山九龙大峡谷漂流旅游景区”的总体规划未正式完成和审批,当前的漂流地点和养鸡场相隔较远,短期内没有影响。          (二)手续办理情况。该养鸡场于2012年2月29日办理了临时占用林地许可手续,2016年3月25日办理了环评备案手续,2016年3月30日领取了个体工商营业执照;畜牧部门未办理《动物防疫合格证》,国土部门未办理用地许可证,林业部门办理的临时占用林地手续到期后未延期。             (三)污染环境情况。该养鸡场远离居民区,远离主要河流,与当地一座养殖灌溉型水库(九龙山水库)山脊相隔。该养鸡场采取人工清粪的养殖模式,每批次蛋鸡淘汰后出粪(约500天一个批次);自2016年8月开始养殖以来,蓄禽粪便密封在存贮池内,未发现外排迹象;根据环保、畜牧部门监测,目前未造成环境污染。部分属实针对王全国养鸡厂违法行为,英山县责成有关单位依法依规作出处理。                                            英山县环保局:2015年11月16日向违法行为人王全国下达了《行政处罚决定书》(英环罚字﹝2015﹞第301号),并根据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条第一款第一项的规定,依法将案件移至公安机关,公安机关对违法行为人王全国依法进行了训诫;英山县环保局对违法行为人王全国依法处以1万元的罚款。                                     英山县国土资源局;依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定,责成其限期一个月内补办报备审批手续,并处以非法占用土地每平米10元的罚款。                                        英山县畜牧兽医局:依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条之规定,结合该户建设及排污达标的现状,对其违法情节较轻作出如下处理:一是对未办理《动物防疫合格证》兴办养鸡场的未批先建行为处以2000元的罚款,此项处罚在12月底处理到位。二是对未批先建行为责令迅速改正,按程序在办理环评许可、用地许可的前置许可下,迅速补办《动物防疫许可证》。                                  英山县林业局:办理的临时占用林地手续到期后没有延期的行为,依法责令限期补办手续,并处以每平方米30-50元罚款。此项处罚在法律规定的时间内处理到位。
100X1215P039反映黄梅县独山大源湖水被污染的问题。承包该湖域的“生态”养殖公司在湖中投入大量的化肥,生物肥(包括核黄素)等,致使湖水严重污染,水呈酱油色。沿湖居民生活用水和牲畜用水都得不到保障。周边居民早晚不敢开窗,蚊蝇满天飞。湖水中的水产品亦被污染,周边居民不敢食用。湖区群众强烈要求各级政府加强湖区管理,尽快制止化学养殖行为,依法严惩黑心养殖商家。黄梅县 经查,信访人反映的情况部分不属实,工作专班赴湖边村庄查勘,发现大源湖现处于枯水期以及捕捞期,湖边有当地居民在洗衣,湖水呈清澈状。现场未发现该公司有投放饵料行为,现场调查时,专班工作人员已在公司捕捞码头区域以及居民洗衣区域提取了水样,交给监测部门,其反映的问题应该是2015年以前存在的问题,在环保局依法查处的情况下,现在没有再发现该公司环境违法行为。部分属实 1、根据检测报告结果,大源湖水质按照地表水III类标准监测,显示处于正常范围,黄梅县在要求该公司严格落实《湖北省水污染防治条例》
      相关规定,严禁在湖泊养殖过程中投粪(肥)的前提下,同时积极引导该水产开发公司调整经营理念,向生态旅游开发方向发展,实现经济发展与生态保护双赢的新局面。
    2、高度重视群众反映的问题,开展环保督察工作,加大对大源湖周边环境及大源湖养殖行为的巡查监管力度,进一步规范大源湖公司的养殖经营行为,确保大源湖周边生态环境不受影响。如发现大源湖公司养殖对环境造成影响,将严格按照相关法律法规要求进行整改。
    3、因受大源湖公司开发经营等利益影响,前期该公司与周边少数群众产生了一些矛盾纠纷,黄梅县工作专班将积极做好大源湖公司与周边村群众矛盾纠纷问题的协调工作。
该信访件与D1216A010号信访件反映问题相同
101D1216P017反映武穴市大金镇胡大村浙江商人在杨林汊湖内养殖珍珠,水体呈黑色,有臭味。武穴市      2015年4月,武穴市水产局依据《渔业法》、《湖北省水污染防治条例》等法律法规,对该养殖场下达了自行拆除书面通知。2016年初,武穴市水产局按照湖北省水产局《关于做好2016年水产工作的意见》(鄂渔发[2016]1号)精神,对武穴市102座水库及长江沿线进行了拉网式排查,清理拆除了一批珍珠养殖、围栏围网养殖、网箱养殖设施。2016年10月27日,武穴市水产局组织渔政局、大金镇政府等相关工作人员依据湖北省农业厅《关于强力推进江河湖库围栏围网网箱拆除工作的紧急通知》和《关于禁止投肥(粪)养殖和取缔珍珠养殖的通知》(鄂农函[2016]272号)等文件要求,现场检查杨林汊养殖场养殖拆除情况,下达了限期拆除通知书,并依法作出了行政处罚。10月28日,武穴市水产局渔政执法人员再次督促杨林汊养殖业主加快拆除进度。11月24日,武穴市政府召开专题工作会议,部署拆除相关工作,并对大金镇主要领导进行约谈。11月25日,武穴市水产局对大金镇政府下达了要求杨林汊养殖场在11月30日前完成拆除工作的督促函。在此期间,大金镇政府虽多次与养殖业主沟通协商、督查督办,养殖业主也停止了投肥投粪,但因拆除评估、补偿协议一直未达成,导致拆除工作进展缓慢。11月27日,武穴市水产局、武穴市渔政局和大金镇现场拆除了养殖珍珠蚌一万余只。11月29日,武穴市政府副市长郭春桢再次现场督办大金镇杨林汊湖珍珠养殖设施拆除进度。
      调查组认真勘察了杨林汊湖水质并现场提取水样,感观水体虽比较清澈,没有发现信访人反映的水质呈黑色、有臭味现象,但现状水质监测数据水质已超过《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。
属实   (一)责令停止投肥投粪,限期完成拆除任务。
      责令养殖承包人立即停止投肥投粪,并在15日内自行拆除珍珠养殖设施。责令大金镇于12月20日晚12时与养殖户达成协议终止合同,养殖业主已承诺15日内完成自行拆除工作,现正在自行拆除,大金镇已派专人现场督促拆除。
   (二)双管齐下,做好强拆准备。
      一方面加强拆除现场的督办,推进按期完成自行拆除工作;另一方面武穴市水产局依法下达执法文书并做好与公安部门的衔接,若养殖业主不能按期完成拆除任务,将组织水产、水利、环保、公安等7个部门联合执法,实行强拆。  
   (三)严格责任追究,启动追责问责。
      武穴市委、市政府对大金镇党委书记刘婷、镇长周林飞和武穴市水产局局长聂金桥进行了工作约谈,武穴市突出环境问题整治工作指挥部办公室于2016年12月20日向武穴市纪委监察局送达问题线索移送函,要求立案查处,目前武穴市纪委监察局已对大金镇副主任科员周清涛(原大金镇经济发展办负责人)、武穴市渔政船检港监管理局副局长周志玉2位同志立案调查。
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102D1216P020反映黄梅县独山镇柯思湖村水产公司将大源湖承包给私人养鱼,私人养殖户在湖内投放化肥,导致大源湖水质受到污染,夏天湖水有臭味。黄梅县 经查,信访人反映的情况部分不属实,工作专班赴湖边村庄查勘,发现大源湖现处于枯水期以及捕捞期,湖边有当地居民在洗衣,湖水呈清澈状。现场未发现该公司有投放饵料行为,现场调查时,专班工作人员已在公司捕捞码头区域以及居民洗衣区域提取了水样,交给监测部门,其反映的问题应该是2015年以前存在的问题,在环保局依法查处的情况下,现在没有再发现该公司环境违法行为。部分属实 1、根据检测报告结果,大源湖水质按照地表水III类标准监测,显示处于正常范围,黄梅县在要求该公司严格落实《湖北省水污染防治条例》相关规定,严禁在湖泊养殖过程中投粪(肥)的前提下,同时积极引导该水产开发公司调整经营理念,向生态旅游开发方向发展,实现经济发展与生态保护双赢的新局面。
    2、高度重视群众反映的问题,开展环保督察工作,加大对大源湖周边环境及大源湖养殖行为的巡查监管力度,进一步规范大源湖公司的养殖经营行为,确保大源湖周边生态环境不受影响。如发现大源湖公司养殖对环境造成影响,将严格按照相关法律法规要求进行整改。
    3、因受大源湖公司开发经营等利益影响,前期该公司与周边少数群众产生了一些矛盾纠纷,黄梅县工作专班将积极做好大源湖公司与周边村群众矛盾纠纷问题的协调工作。
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    该信访件
    与D1216A010号、X1215P039号信访件反映问题相同
103D1216P051反映浠水县清泉镇华联禽业有限公司距离最近居民点只有40米。2014年5月31日,浠水县政府、清泉镇政府对该公司下达了关停通知书,但该企业一直没有关停。2016年,该企业养了12万只鸡,致使周围居民有房不能住,臭气熏天,蚊蝇满天;该公司在河内抛撒死鸡,将污水、鸡粪排放到浠水河,污染了鱼池、稻田、树木和菜园,严重污染环境。周边农民用粪水浇灌庄稼导致庄稼死亡。诉求:要求该企业关停。浠水县12月18日,工作专班现场调查发现,华联禽业公司在生产过程中,能够妥善处置畜禽粪污,没有发现向周边环境排放粪污、丢弃死鸡等现象,但产生了一定的臭气,对周边居民造成影响。基本
    属实
浠水县华联禽业公司于2016年12月21日4点,将所有蛋鸡进行淘汰;12月22日下午3点,将所有雏鸡进行淘汰。12月25日前,浠水清泉镇政府将组织对鸡栏内相关养殖设施和供电设施进行拆除。
104D1216P052反映浠水县巴河镇巴驿区周虎山村有十几家养鸡户(每家有5千至1万只鸡)将鸡粪向巴驿港排放,致使水质呈黑色,周围臭气熏天。浠水县12月19日,工作专班现场调查发现,巴河镇周虎山村在养的15家养鸡场中,仅2家养鸡场无害化处置鸡粪、无粪污外排,其他13家养鸡场均存在畜禽粪污渗漏、满溢、直排问题,造成巴驿港环境污染现象。属实主要采取四项措施。1、浠水县巴河镇党委对周虎山村书记进行诫勉谈话;2、巴河镇党委、政府要求13家存在污染问题养鸡场在2016年12月27日前完成整治,经达标验收后方可继续养殖,否则一律关停取缔或断电;对停产养鸡场在12月25日前断电防止再养;3、巴河镇对巴驿港进行清淤,恢复生态环境;4、浠水县环保局、畜牧局分别对环境违法养殖场下达限期整改文书和行政处罚文书,并处罚款。
105D1217A021反映罗田县凤山镇六十石村七组有一家无证养猪场,污水直排池塘,臭味刺鼻,夏天苍蝇蚊子多。罗田县该养猪场属于家庭性种养殖业,未达到规模化养殖标准,无证经营属实,该猪场仅有三间三级化粪池,污水直排池塘,臭味刺鼻。属实一是强化追责问责。罗田县凤山镇镇长朱慧牵头,组织镇纪委书记金超、镇副镇长康林涛,对六十石村支部书记余科华进行工作约谈。
      二是严格落实责任。罗田县城管执法局于2016年12月20日,向当事人下达了《城管责改字[2016]第537号责令改正违法行为通知书》,要求当事人限期整改。凤山镇党委政府责令六十石村委会督促当事人徐新华在5日内,将能出栏的肉猪卖掉,将种猪、仔猪迅速转移处理,再不另外引进种猪,并将猪场附近环境卫生打扫干净,今年元旦前选好新址,新址必须符合《罗田县生态畜牧业发展规划(2015-2020年)》的要求,且选址必须在罗田县畜牧部门指导下进行。
106D1217A033信访人反映蕲春县经济开发区亨通、同创电镀厂将污水通过下水道排放,气味刺鼻,呛眼睛,严重扰民。电镀厂白天不生产,晚上生产。蕲春县群众反映的情况基本属实。
    1、关于反映“将污水通过下水道排放”的问题。
      经查,恒通和同创两家公司在生产过程中产生的废水经过收集,用片碱中和后,部分循环利用,未经利用的污水排向蕲春县经济开发区污水管网。
    2、关于反映“气味刺鼻、呛眼睛,严重扰民”的问题。
     经查,恒通和同创两家公司在生产过程中,均使用盐酸,车间内易产生酸雾现象,虽然都安装了吸收净化系统,但仍有酸雾气味,两家公司处在蕲春县经济开发区园区内,周边没有居民居住。
    3、关于反映“电镀厂白天不生产,晚上生产”的问题。
    恒通和同创两家公司在蕲春县环境监察执法人员监管下,已于2016年11月20日停止生产。经调查,湖北同创金属制品有限公司在2016年12月份期间,有4个晚上擅自开工生产。
基本属实1、责令蕲春县经济开发区管委会对恒通和同创两家公司在2016年12月27日前拆除电镀和阳极氧化设备彻底关闭,现拆除工作正在进行中。
    2、责令恒通和同创两家公司对原生产车间垃圾及表层土进行清理,封口安全存库,待后送有资质单位处置。
    3、对负有监管责任的蕲春县环保局环境监察大队大队长张金成诫勉谈话,并扣一个月奖励性绩效工资。
107X1216P009反映武穴市湖北珍正峰新材料有限公司违法违建项目、违法偷排污水,乱倒危险废物。1.该公司在没有取得环保局审批的情况下,私自动工违法违规建设了年产200吨对烷基苯甲酸、300吨左右右旋苯乙胺项目,属于违法生产。2.该公司每天产生400多吨废水(COD浓度达到3万),没有环保设施,在地下埋设暗管,每晚凌晨将废水偷排至长江。3.该公司每天产生5吨废渣,全部倒入长江。4.田镇马口工业园区污水处理厂纯属虚设,根本不能满足污水处理的需求。武穴市      1、反映湖北珍正峰新材料有限公司在没有取得环保局审批的情况下,私自动工违法违规建设了年产200吨对烷基苯甲酸、300吨左右右旋苯乙胺项目,属于违法生产。
        湖北珍正峰新材料有限公司年产200吨对烷基苯甲酸、300吨左右右旋苯乙胺项目,于2016年5月30日在武穴市发展和改革局申请项目备案(登记备案项目编码B2016421182261400-4),于2016年9月委托武汉工程大学编制环评报告书,2016年10月13日环评第一次在武穴环保局网站公示,2016年11月17日第二次公示,目前,处于环境影响评价报告书编制阶段。现场核实项目未动工建设,更没有生产排污行为。
      2、反映湖北珍正峰新材料有限公司每天生产400多吨废水(COD浓度达到3万),没有环保设施,在地下埋设暗管,每晚凌晨将废水偷排至长江。
      湖北珍正峰新材料有限公司目前生产的两个产品是四官能团高性能环氧树脂,印刷纸箱用水性油墨。日产生污水量24吨左右,废水水质:按照2016年4月24-25日《建设项目竣工环境保护保护验收报告》该公司污水处理站进口水质COD:1907-2568mg/L,NH3-N:35.56-63.08mg/L。企业建设穿越长江大堤的管网必须由水利部门批准,并在水利部门的监管下施工,经查,该企业无任何管网穿越长江大堤进入长江,不存在污水偷排至长江的问题。
      3、反映湖北珍正峰新材料有限公司每天生产5吨废渣,全部倒入长江。
      湖北珍正峰新材料有限公司建有危险废物储存仓库一间,企业现有产品在生产过程中产生的危险废物,一是废气吸收装置产生的废活性炭,年产生量5吨,二是污水处理站污泥6吨/年,2015年8月至2016年10月实际产生危险废物8吨,其中2016年10月送华新环境工程(武穴)有限公司处置危险废物5.66吨。
    企业生活垃圾全部由田镇城建办收集送至华新环境工程(武穴)有限公司处理。未发现违法违规处理危险废物行为,更未发现危险废物倒入长江。
      4、反映田镇马口工业园区污水处理厂纯属虚设,根本不能满足污水处理的需求。
      田镇马口工业园区目前只建污水泵站,没有建设污水处理厂,所以不存在污水处理厂虚设情况,污水泵站是武穴市城投公司投资建设,按照武穴市委常委会纪要,2014年6月移交武穴市住建局管理。从2014年至2016年5月,由武穴市污水处理厂运营管理,每年营运费25万元。2016年6月由武穴市九通管道工程有限公司中标营运,每年营运费44万余元。马口工业园所属各企业污水处理达标后,进入泵站,输送至武穴污水处理厂。
不属实(1)严格执行“环评”与“三同时”制度。新建项目必须严格执行环境影响评价制度,环评审批后方可建设,在项目建设过程中严格执行“三同时”。
    (2)进一步健全各项管理制度。重点建立了环保设备设施台帐、运行记录,危险废物产生、储存、运输、处理,处置台帐,严格执行“五联单”管理制度。
    (3)进一步强化环境风险管理。完善应急预案,加强应急物资的储备和应急演练,确保环境安全。
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108D1218A017信访人反映罗田县白莲乡华龙采石厂生产过程中粉尘、噪声严重扰民。罗田县(一)经罗田县国土局、白莲河乡政府联合调查确认,境内无“白莲乡华龙采石厂”,信访人举报的“罗田县白莲乡华龙采石厂生产过程中粉尘、噪声严重扰民”应当是“白莲乡华隆石材厂”,而罗田县12月6日已收悉中央环保督察组交办“白莲乡华隆石材厂环境污染”信访件(受理编号D1204P044号),并于12月9日已向黄冈市突出环境问题整改和落实保障督查工作组上报回复。综上,罗田县决定同案办理。
    (二)12月19日再次收悉“罗田县白莲乡华龙采石厂生产过程中粉尘、噪声严重扰民”信访件后,罗田县委办、县政府办迅速组织信访、国土、环保组成专班对白莲华隆石材环境整治情况进行了检查督办,并加大整改处罚力度。责令罗田县国土局、罗田县经信局对该厂立即采取了停电停产措施。目前,采矿区及尾矿处理等各项整改工作正在加快进行。
部分属实一是罗田县政府分管副县长秦新平对白莲乡正科级干部凡桂清进行了约谈,责成白莲乡政府对该同志进行批评教育,并作出书面检查;同时,要求白莲乡政府督促企业制定整改工作方案,明确专人和时间节点,进行限期整改。
    二是由国土部门督促企业对矿山建设初期雨水收集池,以防初期雨水直排入河流,由环保部门督促企业进一步完善加工区三级防控措施,防止污水外渗。
    三是责成企业加大环保投入,对厂区周边进行绿化。
    四是要求企业车间在加工时要做好防尘措施,加大水雾喷淋装置使用频次,及时对厂区和周边路面进行洒水,防止粉尘污染。
    五是督促企业公开环境信息,及时做好群众沟通协调工作,让群众能及时了解企业整改情况,接受群众监督。
109D1218A031反映团风县鸿路钢构排放刺鼻废气,油漆味很重,严重扰民。最近的小区距离该公司只有20米,防护距离不够。黄冈市遗爱湖网站刊登了针对此问题的回复,信访人认为不属实。鸿路钢构没有除尘设备和专用的喷漆房。诉求:要求搬迁。团风县 通过前期督办,一是建章立制。公司安环科制定了巡查制度,从早上7时30分至晚9时30分均有专人巡查;二是分区作业。公司各个工序采取了分区作业,喷漆工段全部进入密闭喷漆房作业;三是改进原料。改进油漆、稀释剂品质,减少污染物排放,全部改用不含苯类的环保稀释剂,气味较大的环氧漆一律停止使用;四是设施改造。公司喷涂工段已全部搬移至厂区最南端,已建成4台套“一体化”喷漆房在正常运行,再次新增的一台“一体化”喷漆房已安装完成,即将投入使用;公司8台抛丸机全部建有“脉冲+布袋”处理工艺的除尘设施;五是设施运行。针对电焊烟公司已新上10台回收设备,已全部投入使用。
    信访人   “云水涧”(网名)于2016年11月13日在黄冈遗爱网发贴的内容中已对公司厂房与小区的距离进行了测量。厂区南面(喷漆房所在区域)距锦绣山河小区504米,贴中谷歌地图标示公司北面厂房边界距小区370.47米。
不属实团风县环保局继续会同开发区管委会加大监察、督办力度,保证公司新上整改措施不“做秀”,不走过场。一是保障设施正常运转,发现的问题,坚决依法处理。二是督办企业环保自律,落实环保管理制度。三是保障人民良好的生活环境
   
110X1217P032反映蕲春县彭思镇张滩村李时珍医药园彭思化工园区湖北美凯化工有限公司、湖北乾佳化工有限公司在无危险化学品生产许可证的情况下非法从事生产经营活动,破坏了当地人民的生活环境。美凯化工有限公司超经营范围从事酰氯、苯甲酰氯的生产,将生产废物、废料在张滩村山上进行乱埋、乱烧,烟尘扰民。该公司建有1华里长的暗管,将未经处理的废水偷排长江,暗管排口下游5-20公里内有蕲春县官窑镇自来水厂、古城蕲州镇水厂和县级八里湖农场水厂。美凯化工有限公司还在张滩村山上建水井池,并在池底安装小暗管,将有毒废水往地下渗透,遇下雨时,该厂废水会随雨水流入向家塆水库,影响水库养鱼。湖北美凯化工有限公司和湖北乾佳化工有限公司生产时排放刺鼻性气味废气,对周边村民生活造成影响。针对两家企业的环境污染问题,村民于2014年曾向当地有关部门反映,但受到了打击、镇压。附件:群众联名签名一份。蕲春县(一)湖北美凯化工有限公司
    1、关于反映“在无危险化学品生产许可证的情况下非法从事生产经营活动,破坏了当地人民的生活环境”的问题。
      经蕲春县安全生产监督管理局查明,湖北美凯化工有限公司没有生产危险化学品,无需取得《安全生产许可证》。             
    2、关于反映“超经营范围从事酰氯、苯甲酰氯的生产” 的问题。
      经查,该公司不生产苯甲酰氯,生产的琥珀酸单乙酯酰氯是属于普通化学品,不需要办理安全生产许可证。
    3. 关于反映“将生产废物、废料在张滩村山上进行乱埋、乱烧,烟尘扰民” 的问题。
      经查,该公司没有将生产废物、废料在张滩村山上进行乱埋、乱烧、烟尘扰民的现象。
    4.   关于反映“该公司建有1华里长的暗管,将未经处理的废水偷排长江,暗管排口下游5至20公里内有蕲春县管窑镇自来水厂、古城蕲州镇水厂和县级八里湖农场水厂”   的问题。 
        2009年蕲春县环境监察执法人员检查发现,该公司有一条PVC暗管通向长江,有排放污染物现象,现场责令该公司立即撤除暗管并予以处罚。2014年群众又反映该公司还有暗管未拆除,蕲春县环保局与当地政府、村民代表和企业负责人一起开挖发现江边是原2009年残留暗管,但没有发现污染物排放,至今未发现有私设暗管现象。该公司下游有管窑镇水厂(约8公里),八里湖办事处水厂(约13公里),蕲州镇水厂(约23公里)。
    5. 关于反映“在张滩村山上建水井池,并在池底安装小暗管,将有毒废水往地下渗透”的问题。
      经查,该公司按照环评批复要求,污水处理站处理达标后的污水灌溉山林。
    6. 关于反映“废水会随雨水流入向家湾水库,影响水库养鱼”的问题
      经查,该公司实行了清污分流,在水库旁边建有初期雨水收集池和应急池,初期雨水进入初期雨水池。
    7. 关于反映“生产时排放刺鼻性气味废气”的问题。
      经查,该公司BP-1、BP-2车间产生的盐酸废气经过水冲泵吸收,再进入污水系统处理。精烘包车间主要是酒精在烘干时散发的酒精味,现已责令该公司恢复生产以后请第三方对无组织排放气体进行监测,确定是否符合环保要求。
基本属实 1、加强厂区平面清洁管理,防止出现跑、冒、滴漏现象,保持污染防治设施正常运转,确保各项污染物达标排放。
     2、加强环境巡查力度和环境监测频次,及时掌握产污状况,发现环境违法行为立即查处。
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(二)湖北亁佳化工有限公司
    1. 关于反映“无危险化学品生产许可证的情况下非法从事生产经营活动,破坏了当地人民的生活环境”的问题。
      经查,该公司所生产的产品于2016年5月9日经过湖北省安监局审批发放了《安全生产许可证》。
    2. 关于反映“生产时排放刺鼻性气味废气”的问题。
        经查,该公司产生废气的主要是:1.氯化车间产生的氯化氢,通过二级水循环吸收塔吸收处置。2.精馏水解车间产生的氯气,通过二级碱吸收进行处理。蕲春县环保局已责令该公司恢复生产以后请第三方对无组织排放气体进行监测,确定是否符合环保要求。
    (三)关于反映“2014年村民曾受到打压、镇压”的问题。
        经查,2014年期间蕲春县彭思镇张滩村少数人看到附近的茅山村村民闹停小冶炼厂后,获得了经济补偿利益,组织本村群众堵彭思化工园区的路,造成企业被迫停产,公安机关对带头闹事堵路的村民进行了治安拘留措施。
111X1217P037反映罗田县河铺镇大河埂村新昌采石场在未取得合法手续的情况下,冒用早已过期的原河铺镇马驿坳村乌云寨场采石场的手续,肆意毁坏林木,扩大强占开采面积,超量使用炸药,附近村民的房屋被震成了危房。该采石场开采时飞石四溅,对村民人身安全造成严重威胁。采石场工作台堆放着大量的石头、废弃物等,没有采取相应的防护措施,下雨时会随雨水冲走,导致池塘和河流淤塞,水土流失严重,农田被石头灰、淤泥所覆盖,影响耕种,晴天时,灰尘弥漫,严重污染周边村庄的水源和农作物。种种事实证明,河铺镇大河埂村采石场不具备开采条件。证据:采石场污染现状照片22张。罗田县经查发现该采石场已办理营业执照(统一社会信用代码   914211233165765320)、安全生产许可证(于2013年9月27日办理,有效期3年,编号(鄂)FM安许证字[2013]092079,因证已到期,目前延期换证手续市安监局正在办理)、采矿许可证(于2012年8月29日办理,有效期5年,许可证号:C4211232010127120094683)。部分属实一是责令企业立即停产整顿;二是责令供电部门立即对该采石场采取断电停产,在该采石场对存在的问题没有整改到位之前不得擅自供电;三是责令罗田县环保局、罗田县林业局等执法部门对该采石场环评批复、用地手续等问题深入调查,依法处理,并进一步加大日常监管处罚力度;四是责令罗田县水电局督促该采石场立即组织机械清理堆放在石料场以外的矿渣等废弃物,迅速建设挡土墙,以防止矿渣、石粉被雨水冲入水塘、河流;对原加工形成的石粉和因今年汛期洪灾冲入农田的矿渣、石粉及时进行清运处理,涉农补偿要迅速到位。对进出矿山道路及道路两旁抛洒的碎石要安排专人清扫,并对矿山道路实行日常维护,确保道路运输安全。
112X1212P033团风县正街码头常年有趸船停靠码头,丰水期时卸货粉尘污染严重。团风县12月15日,团风县交通运输局安排专人到现场检查:该处码头已拆,无从事装卸作业的设施,现场已垦荒并栽树种草。不属实从2016年3月25日开始,为了落实湖北省政府开展长江岸线非法码头专项整治要求,在环保“雷霆行动”专项整治中,团风县组织专班对辖区内非法占用岸线违规经营的鲜鱼巷码头拉闸断电,交通港航部门下达违法行为处罚通知书,责令拆除码头设备设施,停止作业等措施,并组织力量于2016年6月7日依法对老城区非法码头和趸船进行了全部取缔。码头按照环保、水利等部门要求,已进行了垦荒复绿,恢复了团风县长江岸线的生态环境,现该港区已经没有码头从事装卸作业,不存在丰水期卸货粉尘污染严重问题。
113D1218P003反映麻城市中馆驿镇喻岗村附近有3家塑料颗粒加工点,加工过程中产生的废气和废水严重扰民。产生的废水通过明渠流入附近农田,污染了农作物。诉求:希望政府彻底将其取缔。麻城市这三家塑料颗粒加工点生产时,产生的废气未进行集中收集和有效处理,呈无组织排放状态,对周边环境造成了一定影响。经麻城市环境监测站取样监测,三家塑料颗粒加工点外排废水中,悬浮物和化学需氧量均超标排放。信访人反映的“加工过程中产生的废气和废水严重扰民”情况属实。经现场调查,这三家塑料颗粒加工点均配套建有废水循环池和专用废水排放通道,在生产过程中,部分生产废水沿明渠排向河沟,经浮桥河支流最终排入举水河。也有部分废水排到了旁边的农田空地中,存在一定污染。信访人反映的“产生的废水通过明渠流入附近农田,污染了农作物”情况基本属实。属实一是责令停产。麻城市环保局对这三家塑料加工点依法下达《责令停止排污决定书》,并处以罚款。
    二是查封扣押。麻城市环保局对这三家塑料加工点依法下达《查封决定书》,对主要生产设备采取查封扣押措施。
    三是移送公安机关依法处理。将这三家塑料颗粒加工点经营业主未办理任何证照进行非法生产造成环境污染的案件,移送公安局机关依法处理。
    四是依法关停。责成中馆驿镇政府牵头,环保局、经信局、国土资源局、公安局等有关部门配合,按照麻城市规范取缔废塑料加工利用行业方案,对三家塑料颗粒加工点实施永久性关停,彻底根治存在的环境污染问题。
    五是做好稳定工作。由中馆驿镇及所涉及两个村委会干部包干负责做好关停取缔期间的稳定工作。
114D1218P005反映武穴市大法寺镇丛山村(实为崇山村)一养猪场(存栏量100多头)无组织排放猪粪污水,由于该养猪场地势较高,猪粪污水污染了附近村民的饮水。武穴市2016年8月,大法寺镇政府按照武穴生态保护畜禽养殖专项整治“雷霆行动”和市畜禽养殖禁养区、限养区和适养区“三区”划定方案要求,依法将禁养区内的吴有珍养猪场取缔关停并转产,该养殖场现无存栏生猪。武穴市畜牧兽医局根据限养区内的刘巧珍、涂玉胜、涂焰华等三家养殖场现状和实际情况,督促养殖业主制订了污染防治整改方案,对粪污治理提供全方位技术指导,并督促加快污染防治设施建设进度,尽快解决畜禽养殖对周边居民生活带来的影响。
    现场调查核实,刘巧珍养猪场建有排污沟120米,60m³沉淀池一座,60m³厌氧发酵池一座没有建成(未加盖封闭),且已投入使用,140m³干粪堆积池一座没有建成(顶棚未完工),雨污分流不到位;涂玉胜、涂焰华两家养猪场(两家猪场相连,粪污处理设施共建)建有300m³简易粪污储存池一座,栏舍两边均建有排污沟,150m³防渗漏厌氧发酵池正在建设,未建设干粪堆积场,雨污分流不到位。现场检查,三家养殖场没有出现粪污直排现象,崇山村已实施农村安全用水工程,粪污未影响村民饮水安全。
属实      1、责令限期整改。责令大法寺镇、武穴市畜牧兽医局强化督查指导,在2017年1月5日前,完成三家养殖场粪污处理设施整改,规范建设排污管网,实现清污分流。
      2、实现资源化利用。责令三家养殖场完成污染防治整改后,要实现粪污“全收集、全处理、全利用”,达到干粪堆积还田,沼液沼渣作为生物有机肥的资源化、无害化综合利用的目的。
      3、签订环境影响谅解书。三家养殖业主在粪污处理设施建成投入正常运行后,要与周边居民户代表签订环境影响谅解书,取得周边住户的认可和谅解。
      4、压实监管责任。责令大法寺镇明确干部包保,大法寺镇崇山村落实监管责任人,加强日常监管巡查,防止关停养殖户出现复养,三家养殖户按期保质完成整改。
      5、严格追责问责。2016年12月21日上午,大法寺镇政府对三家养殖场粪污治理工作进展不快的崇山村党支部书记和驻点干部进行约谈。
115D1218P012反映浠水县湖北恒祥工贸有限公司2014年保温材料项目未作环评,湖北奥伦格威科技有限公司保温材料项目未作环评。浠水县经调查,信访人反映的两家企业保温材料项目已做环评和通过验收。不属实
信访人反映的浠水县湖北恒祥工贸有限公司和湖北奥伦格威科技有限公司所建保温材料项目,均为湖北恒祥工贸有限公司所建设的橡塑保温材料生产项目。黄冈市环保局于2015年11月20日向湖北恒祥科技有限公司出具黄环函[2015]227号环评批复,同意橡塑保温材料生产项目建设。于2015年11月20日取得黄冈市环保局批复意见(黄环函〔2015〕227号)。
116D1218P033武穴市体育馆丽江豪园小区居民反映小区门面餐馆(粥鼎记港台名吃餐馆、码头时光串串香餐馆)将油烟往小区里直排,油烟和噪声严重影响小区居民的正常生活。武穴市现场调查核实,粥鼎记港台名吃餐馆安装了油烟净化器、排风扇,建有两条烟道,经营产生的油烟通过油烟净化器净化后,分别排入空中或城市下水道。码头时光串串香餐馆安装了油烟净化器、排风扇,经营产生的油烟通过油烟净化器净化后,排入市下水道。但两家餐饮业都存在对所有排气口封闭不到位现象,导致营业时产生的油烟和噪声对附近小区居民造成环境影响。2016年12月20日,武穴市城管执法局依法对两家餐馆下达了《建设行政执法责令改正通知书》,要求限期整改。部分属实1、责令限期整改。责令武穴市城管执法局督促两家餐饮业在7日内,规范设置烟道,封闭所有排气口,完成油烟和噪声污染防治设施的整改,做到达标排放,逾期未完成的,依法作出行政处罚。
      2、责令强化监管。责令武穴市城管执法局一是按照武穴市人民政府办公室《关于对武穴市城管执法局主要职责内设机构和人员编制规定进行调整的通知要求》(武政办发〔2012〕80号)文件要求,切实履行执法主体责任,加强对社会生活噪声污染、饮食服务业油烟污染的监督管理。二是对城区商住一体的餐饮经营场所进行再排查、再清理、再整改,防止类似环境污染问题发生。
      3、强化源头管控。责令武穴市工商局从严审批,对饮食、娱乐、服务业的选址在居民区的,应充分征求所在居民区公众意见,经大多数公众同意后,才能按照要求核发证册,选址必须符合当地城市规划和环境功能要求,落实防治污染的设施,保护公众的生活环境。
117D1218P037反映浠水县宜化集团福瑞公司(生产油漆用料)生产过程中噪音大、排放气味刺鼻,将废水直排浠水河,严重污染环境。浠水县信访人反映的浠水县宜化集团福瑞公司,全称为浠水县福瑞德化工有限责任公司。2016年12月20日,工作专班到现场开展调查和监测。根据监测数据显示,该公司废水、噪声、废气排放情况均符合排放限值。基本
    属实
主要采取三项措施。1、对落实福化公司环境问题整改不力的8人问责;2、加大环境执法监管力度,2015年以来处罚5次,罚额30多万元;3、深入开展问题整改,先后建设了废水、废气治理设施,2016年9月22日起实行尿素生产线停产、合成氨生产线减产30%,确定于2017年9月22日落实搬迁。
118D1218P043信访人反映蕲春县赤东镇陶瓷工业园内5家陶瓷企业排放刺激性异味粉尘,生产废水直排,脱硫塔、污水处理厂没有运行,对周边居民造成污染。蕲春县1、关于反映“5家陶瓷企业排放刺激性异味”的问题。
      经查,陶瓷企业在煤转煤气生产过程中,会产生煤焦油臭味。2016年10月份,蕲春县环保局已责令所有陶瓷企业对煤焦油池进行封闭,现已全部封闭完成,刺激性异味不明显。
    2、关于反映“排放粉尘” 的问题。
      经查,陶瓷企业在生产过程中,喷雾干燥塔产生大量粉尘,且原料场产生扬尘。为防止粉尘污染环境,蕲春县环保局责令各企业在喷雾干燥塔安装了旋风除尘和喷淋除尘设施,现主要粉尘污染来源于原料场,蕲春县环保局已责令各企业建设原料棚,目前已基本完成,因湖北中陶实业有限公司工程量大,还有部分正在建设中。
    3、关于反映“生产废水外排” 的问题。
      经查,陶瓷企业生产过程中产生酚水、煤焦油、磨边污水和喷淋废水,产生的酚水用于制作水煤浆,不外排;煤焦油作为危废,按危废处置要求规范处理,未发现外排;磨边污水和喷淋废水均收集沉淀后循环利用不外排。
    4、关于反映“脱硫塔、污水处理厂不运行”的问题。
    经查7家陶瓷企业均建设脱硫塔,且5家安装了烟气在线监测系统,均正常运行;各企业均有污水循环处理设施,均正常运行。
    5.关于反映“对周边居民造成污染” 的问题。
      经查,陶瓷工业园周边卫生防护距离内共有320户尚未搬迁,各陶瓷企业在生产过程中,会有异味或粉尘等污染。蕲春县政府已于2016年9月30日召开专题会议研究,共投入2000多万元,启动了房屋征收和还建房建设工作,预计2017年12月前完成拆迁工作。
部分属实1.对陶瓷产业园内各家企业的污染处理措施进行一次全面检查,确保设备正常运行。
    2.建立长效机制,对陶瓷工业园的各企业排污指标进行常态化监管,确保各项污染物排放指标符合国家标准。
    3.蕲春县政府已责令赤东镇和蕲春县拆迁办,加快陶瓷企业周边村民房屋的拆迁安置进度。
    4、蕲春县政府县长詹才红已对蕲春县环保局长鲁登福、赤东镇长朱文刚进行约谈,对蕲春县环保局开发区分局负责人詹成亮进行诫勉谈话,并扣一个月绩效工资。
119D1219P020信访人反映英山县金石北路盐物局居民小区南边的英山县农业局土肥站(生产复合肥)距离最近的居民点只有5米,防护距离不够,产生的硫酸气体很刺鼻,周边居民家里的家具家电腐蚀严重,窗户完全不能开,产生的噪声严重扰民,有震动感。信访人向英山县环保局反映过,但是问题没有得到解决。诉求:英山县农业局土肥站搬迁。英山县经调查,信访人反映问题基本属实。
      英山县组织英山县信访局、环保局、农业局等部门联合成立工作专班,对土肥站环境污染的信访事项开展现场调查核实。英山县农业技术推广中心土壤肥料工作站复混肥厂创办于1997年,生产工艺为:按配方搅拌、粉碎、挤压制粒、分装,没有烘干工艺,使用的原料有:碳酸氢铵、磷肥、氯化铵、氯化钾、尿素。因周边的建设和发展,与后建的小区居民房间间隔不足5米。该厂在生产加工过程中产生了噪音(机械搅拌)与挥发性气体(原材料碳酸氢铵在高温下有挥发性气味),对环境有一定的影响。
基本属实(一)追责问责情况。                             2016年12月22日,英山县县长田洪光,分管领导县委常委卢峰、副县长阮利红召集英山县信访局、环保局、农业局等部门负责人,对信访人反映的突出问题开展现场督办。针对问题,县长田洪光与相关单位主要负责同志进行了约谈。各单位负责人在单位分别召开了专题会议,传达了环保督查的相关精神,制订了工作方案,成立了工作专班,落实了具体责任,进行了集体谈话。                      (二)监管整改情况。                       英山县环保局依法责令英山县农业局土肥站进行限期整改,整改内容如下:1.将复混肥厂北面(信访人居住的盐业小区)窗户全部封闭,达到隔音效果。2.不使用带气味的碳酸氢铵原料,改用无任何气味的磷酸一铵,或无气味的其他肥料。3.严格控制生产时间。上午8:30-11:30,下午2:00-5:30,逢重大节假日停产。4.对生产机械进行维护保养,使机械生产时噪音达到环保要求。
120X1219P006反映黄冈市新港大道蓬勃佳园小区旁的黄冈高科铝业制造厂每天不定时排放有毒浓烟,严重影响居民的身体健康。信访人曾多次向黄冈市卫生局、环保局反映,但是问题没有得到解决。证据:企业排污现状照片4张。黄州区
    (一)关于黄冈高科铝业制造厂每天不定时排放有毒浓烟情况:该公司每天有一次排渣,   在排渣过程中有废气排放。经查阅该公司环评报告,炉料加热后,产生的废气中有少量的含硫、碳、氮的氧化物。
      (二)关于信访人曾多次向卫生局和环保局反映,但是没有得到解决的问题:黄冈市环保局2016年9月5日和13日两次接群众投诉,黄冈市环境监察支队执法人员都第一时间到达现场核查并委托武汉华正环境监测技术有限公司进行监测,监测结果显示:二氧化硫:18mg/m3,氮氧化物:49   mg/m3,符合《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078—1996)中二级标准。
部分属实经过调试后,废气污染防治设施运行正常,2016年12月22日执法人员走访了蓬勃佳园小区居民,均反映近两天空气质量有明显地改善,未感觉到有异味。下步,黄冈市环保局将对该公司加大日常监察频次,确保污染防治设施正常运行。
121D1220P015反映武穴市花桥镇连山乡墉角头大队万猪场变电站旁的黄冈苏博新型建材有限公司生产水泥添加剂过程中排放出的废气刺鼻,下午到晚上排放严重,夏天特别严重,严重影响周边居民正常生活武穴市经现场核实:该公司按照“雨污分流、清污分流、一水多用”原则建设了供排水系统,建有1000m³事故应急池,生产废水经沉淀、中和后,用于配制液态减水剂产品,不外排;锅炉烟气采用高效脱硫水膜除尘器处理达标后经30米烟囱高空排放;磺化反应釜尾气经萘回收室回收萘后与综合反应、中和反应釜尾气一起,经碱液喷淋吸收塔处理,通过30米排气筒高空达标排放;产品干燥尾气采用袋式除尘器处理达标后排放。
    该公司生产工艺、生产产品、原辅料等与黄冈市环保局建设项目竣工环境保护验收批复保持一致,没有发生变更。因市场等原因,该公司产品年产量呈逐年减少趋势,2013年、2014年为18000吨,2015年为8000吨,2016年为5000吨。由于萘具有特殊气味,易挥发、易升华,熔点80.5℃、沸点217.9℃、凝固点80.5℃,若管理不善容易挥发,夏天尤为突出,导致原料仓库周边存在气味。为此,该公司在2014年,对原料仓库进行全封闭,密封萘回收室,加装一组碱液吸收喷淋塔,并将原来20m排气筒加高至30m。通过进一步改造后,污染防治效果良好。因冬季设备检修,该公司于2016年11月24日书面向武穴市环保局申请停产。现场勘查,企业没有生产,厂界外没有气味,但厂内存放原料(工业萘)仓库内气味较浓(萘为易挥发固体,家用樟脑丸的主要成分为萘)。由于黄冈市和武穴市环境监测站都不具备检测萘项目能力。武穴市环保局要求该企业执行第三方检测,该公司于2013年、2014年聘请广州京诚检测技术有限公司对公司进行萘项目检测,检测结果均符合国家排放标准(参考职业卫生标准)。同时,武穴市环境监测站不定期对该企业进行常规项目监测,未发现存在超标排放。
部分属实 (一)加强环保设施管理维护。责令企业对所有生产设备、污染防治设施进行排查检修,重点做好萘回收室、吸收塔等废气处理设施的维修改造。
      (二)加强环境检测。责令武穴市环保局督促企业建立落实第三方检测制度,每年至少聘请具有资质的检测机构对企业萘项目进行一次检测,为环境监管提供技术数据支撑。
    (三)加强环境监管。责令花桥镇、武穴市环保局加强日常监管巡查,督促企业加强环境管理和污染防治设施运维,确保达标排放。
      (四)严格追责问责。2016年12月23日,武穴市政府对环保工作履职不到位的花桥镇副镇长段丽芬进行工作约谈;武穴市环保局对环保管理不到位的黄冈苏博新型建材有限公司负责人兰晓华进行工作约谈。
122D1220P021信访人反映黄州区西湖三路惠民小区一栋一楼门面房有一家钢构加工厂,油漆味大,严重影响居民正常生活黄州区    经查,黄冈市黄州区钢鸿建材商行主要从事钢材批发、零售,少量钢材按买家要求进行切割、焊接,以前从未进行喷漆活动,因2016年12月21日下雨,买家不能在施工现场对钢材进行喷漆,直接在该商行店面内进行喷漆。黄冈市环境监察支队执法人员2016年12月22日下午赶赴现场时,未发现该商行从事钢材喷漆经营活动,也未闻到油漆气味。属实  2016年12月22日,黄冈市环境监察支队执法人员走访了黄州区惠民小区多家当地居民和店铺经营者,均表示2016年12月21日下午该商行已停止钢材喷漆经营活动,买家已将未加工完的钢材全部拖运走。该商行负责人保证以后不允许买家在经营范围内从事钢材喷漆活动。
      下一步,黄冈市环保局将安排执法人员加大巡查力度,确保该商行经营范围内不再出现钢材喷漆经营活动。
123X1220P011信访人反映的是田镇马口工业园区的有关环境污染问题。1、园区整个配套设施要求在2017年3月前完成,但是现成只有一个施工队在施工,有15家企业没有办理环保手续,没有建设配套的污染防治设施,但均已经投入生产品成本。2、园区的污水处理厂没有建成,企业将产生的污水、废渣到处乱排,有企业甚至买了专车专门在半夜里往长江里倾倒污水,也有企业通过暗管将污水直接到长江。诉求:1、要求没有环评手续、没有验收、污染防治设施未配套的企业立即停止生产。2、在园区污水处理厂未建成前,所有的企业不能生产。3、园区污水处理厂建成后,污水必须做到达标排放。武穴市经调查核实:1、随着医药化工产业组团(马口工业园)快速发展,配套服务的基础设施在不断建设,部分基础设施超前规划、超前建设,但所有基础设施不可能一步到位,在2017年3月前完成所有基础设施建设,不符合园区发展实际。目前正在推进的是医药化工产业组团(马口化工园)集中供热工程。为节约能源,减少环境污染,落实大气污染防治计划,通过招投标确定园区热电联产集中供热项目由广州迪森热能技术有限公司负责建设,建设项目计划固定资产投资2.2亿元,征地102亩,项目总建筑面积31383.37平方米,建设周期8个月。目前建设项目立项、环评、取水方案、水资源论证、水保方案等相关手续已前期规划论证编制工作,进入审批程序;建设工程已完成初步设计、“三通一平”、地质勘察、施工临时用电报装、项目用水水分析、桩基础招标、锅炉、汽机、辅机、脱硫脱硝等设备采购招标、燃料调研,组织结构架设等工作,围墙正在建设中,2017年建成投产后,可形成年产100万吨蒸汽和6000万度电的生产能力。医药化工产业组团(马口工业园)现已进驻企业16家,其中已建成企业13家,正在建设企业1家,自然停建企业2家。16家企业均执行了环境影响评价制度。目前,已完成建设项目环保设施竣工验收企业9家,已通过竣工验收专家审查待批复企业1家,正在竣工验收监测的企业3家,正在建设企业1家。没有发现违反建设项目“环评”和“三同时”行为的企业。
      2、医药化工产业组团(马口工业园)各企业产生的废水经企业污水处理站预处理,达到武穴市污水处理厂接纳标准后,由园区污水泵站提送至武穴市污水处理厂进一步处理达标后排放。已建成投产的园区污水泵站和23公里污水专用管网,都通过了专家审查、严格论证,由武穴市城投公司投资4000万元建设,日输送能力5000吨,   输送专用管道23公里,已于2012年建成并投入使用。按照武穴市委常委会纪要,2014年6月移交武穴市住建局,通过政府采购由武穴市九通管道工程有限公司运营管理,目前日输送污水3000吨,运行状态良好。目前医药化工产业组团(马口工业园)16家企业,武穴市水利局没有发现私设通往长江的排污口或暗管,武穴市环保局组织专班连续一个月对园区实施二十四小时巡查蹲守,没有发现企业用专车专门在半夜里往长江里倾倒污水违法行为。通过对生产企业的废水在线流量监控,生产企业的废水排放量与产污量基本一致。武穴市政府已将建设园区污水处理厂列为重要议事日程,确定为园区2017年重大基础设施建设项目。责令由武穴市住建局牵头组织专家论证,开展招投标等建设前期准备工作。
部分属实1、限期完成集中供热项目建设,启动污水处理厂建设。限定田镇工业园区管委会及武穴市城投公司于2017年5月底前完成园区集中供热项目建设;限定田镇工业园区管委会及武穴市住建局于2017年4月底前启动医药化工产业组团(马口工业园)污水处理厂建设。2、强化园区企业环保主体责任。(1)强化企业环境保护主体责任、社会责任,进一步健全企业内部环境保护责任落实,真正把“一岗双责,失职追责”,抓紧抓好抓落实,真正形成环境保护人人有责、人人尽责的工作局面。(2)强化企业环境风险意识,进一步抓好清污分流、雨污分流工作,建设好应急事故池,落实好三级防控,制订好应急预案,落实好应急物质,搞好应急演练,确保事故状态下废水不外排,事故状态下废气、废水的环境风险最低,从而确保环境安全。(3)强化企业环保设备、设施的运行维护管理,确保持续稳定达标。对所有的环保设备、设施要开展定期或不定期的检查,做到及时维护,确保设备设施完好,确保治理效果良好,污染物持续稳定达标。 3、强化园区管委会、环保部门监管责任。责令田镇园区管委会及武穴市环保局,加大对园区的监管执法力度,切实做到“八查、八看、八个一律”;一查环保审批,看手续是否齐全,环保手续不齐全的一律实行停产;二查设施运行,看设备设施是否正常,完好,运行不正常的一律实行停产治理;三查监测数据,看在线监测数据和取样监测分析结果,超标排污的一律停产治理;四查台帐资料,看管理是否规范,不规范的一律责
令整改;五查内部职责制度,看制度是否健全、“一岗双责”是否落实,责任没有落实到位的一律责令整改;六查周边环境,看是否有违规偷排行为,违规违法偷排的一律刑拘;七查生产记录、原材料记录,看是否违规违法建设项目,有违法违规项目一律责令停产;八查排污口设置,看是否存在规避监管行为,发现规避监管一律依法刑拘。通过严查严处,保高压态势,使守法成为常态。
124X1220P023信访人对信访件(编号:D1206P029)的处理调查回复有异议。1、认为英山县人民政府在环境保护工作中不作为、乱作为。2、认为英山县环保局不作为、乱作为。附:湖北华中国际旅行社《关于上马坳王全国私建养鸡场严重影响“大别山九龙大峡谷漂流旅游景区”总体规划及开发建设的情况反映及要求撤销养鸡场环评许可的备案并关停此养鸡场和复绿的报告的再报告》。英山县信访人反映的问题不属实。                           
      12月8日,接到黄冈市突出环境问题整改和落实保障督查工作领导小组交办单(编号11-41号)关于英山县温泉镇上马坳村王全国养鸡场环境污染问题(受理编号D1206P029)的举报件后,英山县委书记陈武斌、县长田洪光,县委副书记蔡寿益、县委常委宣传部长卢峰、副县长阮利红等领导迅速作出重要批示,要求英山县突出环境问题整改工作领导小组严格按照《英山县配合中央环境保护督查总体工作方案》的部署安排,组织有关单位迅速展开调查。12月9日,县委常委宣传部长卢峰、副院长阮利红,组织召开了英山县突出环境问题整改工作领导小组全体成员会议,传达了中央环境督察有关精神,通报了中央环境督察组D1206P029号交办件的内容,安排部署工作任务,并提出了5天内完成调查核实,依法处理和问题整改方案的工作目标。12月10日、11日,英山县委办、政府办、信访局、环保局、畜牧兽医局、国土资源局、林业局、旅游局、温泉镇人民政府、上马坳村委会等成立联合调查组,展开调查核实,经查:                                   (一)污染环境情况。该养鸡场远离居民区,远离主要河流,与当地一座养殖灌溉型水库(九龙山水库)山脊相隔。该养鸡场采取人工清粪的养殖模式,每批次蛋鸡淘汰后出粪(约500天一个批次);自2016年8月开始养殖以来,畜禽粪便密封在存贮池内,未发现外排迹象;根据环保、畜牧部门监测,目前未造成环境污染。                    
      (二)手续办理情况。该养鸡场于2012年2月29日办理了临时占用林地许可手续,2016年3月25日办理了环评备案手续,2016年3月30日领取了个体工商营业执照;畜牧部门未办理《动物防疫合格证》,国土部门未办理用地许可证,林业部门办理的临时占用林地手续到期后未延期。     
    (三)“大别山九龙大峡谷漂流旅游景区”没有总体规划,也没有详细规划,更没有通过相关部门的审批许可,“旅游景区”不成立。当前的漂流点与养鸡场相隔较远,短期内没有影响。
不属实根据调查核实的情况,针对王全国养鸡场部分违法行为,我县责成有关单位依法依规作出了如下处理:                                       县环保局:2015年11月16日向违法行为人王全国下达了《行政处罚决定书》(英环罚字﹝2015﹞第301号),并依据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条第一款第一项的规定,依法将案件移送至公安机关,公安机关对违法行为人王全国依法进行了训诫;县环保局对违法行为人王全国依法处以1万元罚款。                               
县畜牧兽医局:根据《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条规定,结合该户建设及排污达标的现状,情节较轻,对其作出如下处理:一是对未办理《动物防疫合格证》兴办养鸡场的未批先建违法行为,于2016年12月20日下达了行政处罚决定书(英牧医罚[2016]字第118号),处以2000元罚款。二是对未批先建行为责令迅速改正,按程序在办理环评许可、用地许可的前置许可下,迅速补办《动物防疫合格证》。三是责令迅速完善动物防疫条件相关设施及管理制度。                        县国土资源局:依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定,责成其期限一个月内补办报备审批手续,并处以非法占用土地每平方米10元的罚款。                             县林业局:办理的临时占用林地手续到期后没有延期,县林业局派人现场督促其恢复植被,在林业部门的监督下,除建筑物外,临时占用林地面积已全部栽种了茶叶树苗,并要求其2017年春季,对不达标的植苗地进行补植,直至达到林业植被恢复要求。
125D1221P004信访人反映蕲春县农村公路管理局下属的绘新路桥公司污染了狮子镇畈上湾村八组詹超金的责任农田,占用良田做桥梁预制场地,农田里到处都是毛骨碎石土、钢筋头、扎石、尖角碎石、水泥、砂、砖等废弃物,破坏了农田的耕种功能。诉求:清除污染物,恢复原貌,停止作业,立即搬迁。蕲春县1、关于反映“污染了狮子镇畈上湾村八组詹超金的责任农田,占用农田做桥梁预制场地”的问题。
      经查,蕲春县绘新路桥公司自2016年11月23日在蕲春县狮子镇畈上村建桥,因施工现场太小,无法操作,与修桥附近一荒地户主詹超金沟通协商,租用詹超金荒地约1亩作为预制场地,第一次谈好租金1200元,后来反悔便投诉到中央环保督查组。
    2、关于反映“农田里到处是碎石、钢筋头、水泥、砂、砖等废弃物,破坏了农田的耕种功能”的问题。
    经查,该公司租用詹超金荒地作为施工场地,该场地确实堆放石子、钢筋、水泥、沙等建筑材料。
属实1、责令施工方建桥完后,清除石子、沙等建筑用料,恢复原状。
    2、现双方达成租用协议,由施工方向詹超金一次性付租金11200元。
    3、詹的叔父出面,其同事邓某为施工方担保2.0万元,若完工后不能恢复原状,邓某负责赔偿到位
    4、蕲春县政府分管环保副县长约谈蕲春县交通局分管建筑工程副局长。
126D1221P013信访人认为团风县林山河镇小太阳幼儿园甲醛超标,近2年时间就有3个小朋友患白血病。团风县2016年12月23日,团风县教育局责成淋山河镇小太阳山河幼儿园聘请有资质的检测公司对该园甲醛进行检测。12月26日,该幼儿园聘请的黄冈市黄州区爱克威室内检测治理中心对该园进行室内室外空气检测,该检测中心对该园一楼精灵班、二楼苹果班、三楼星球班、操场下风口、操场塑胶等5个位置的甲醛、苯、甲苯、二甲苯、TVOC含量进行检测,检测结果显示该幼儿园甲醛未超标,空气质量良好。
    经调查核实,2014年8月中旬,淋山河镇小太阳山河幼儿园有一名叫冯家兴的小朋友在暑假期间查出患有白血病。冯家兴于2013年9月1日就读于该园,当时6岁,在园就读9个月左右,于2014年6月26日离开该园红星班,后在暑假期间冯家兴持续低烧一个多月,经医院诊断为白血病。开园以来,除冯家兴外,该幼儿园没有其他幼儿患白血病。
不属实1.对全县所有幼儿园近期内全面进行一次室内环境清理检查,落实空气消毒制度,确保幼儿园光线充足、通风良好。
    2.对今后新设立的幼儿园,除按上级文件落实相关审批条件外,幼儿园招生前必须进行空气质量检测,达标后方可招生,投入使用。
   
   
   
127D1221P022反映麻城市火车南站宏钊建材(生产灶面)将未经处理的废水直排至下水道。信访人向麻城市环保局反映该问题时,麻城市环保局采取以罚代管的方式,并表示投诉也没用,玩文字游戏写点东西就行了。麻城市经查,该公司无生产废水未经处理直接外排现象,但该公司部分雨水截流沟配套建设不完善,厂区部分初期雨水未经沉淀处理直接外排。该公司生活污水经隔油池处理后,进入配套建设的一体化地埋式处理设施,经处理后排放,不存在生活污水未经处理直接外排现象。2015年6月13日,麻城市环保局执法人员在日常巡查中发现,该公司水污染防治设施未随扩建项目进行配套,环保部门遂下达了环境违法行为责令改正决定书,责令该公司停止使用扩建项目生产线。2016年1月14日,麻城市环保局就该公司将扩建项目擅自投入生产的违法行为,作出了罚款5万元的行政处罚决定,同时严格依法督促该公司整改。通过环保部门的督办,该公司投入53万元进行了整改,扩建了初期雨水收集池、事故应急池各一座,生产废水循环沉淀池扩建后,实现废水不外排。该公司在整改落实到位后,通过了麻城市环保局竣工环保验收。麻城市环保局在完成督办后,将相关处理结果依法告知了信访当事人,不存在玩文字游戏问题。部分
    属实
(一)已责令该公司立即整改,完善雨水截流沟建设,严防初期雨水未经处理直接外排;限3个工作日内规范污水处理设施运行管理台账,并设置各处理池及排污口的标识牌。如该公司逾期未完成整改,麻城市环保局将依法实施停产整改等行政处罚。
    (二)已责成该公司加强生活污水排放的监管和监测。
    (三)由环保局对该公司法定代表人和分管环保负责人分别进行了行政约谈。
    目前,该公司已安排工作人员对厂内雨水沟进行疏通,正在抓紧落实雨水截流沟的建设,已提交了书面整改方案,各项整改工作正在抓紧进行。
128D1221P035反映武穴市黄冈水泥厂运输车辆运输过程中沙石、灰尘漫天飞,毁坏了田家镇往红光砖瓦厂的路段;亚东水泥厂、兰丰水泥厂开山取石,破坏了田家镇往蕲州镇路边靠近长江的山体。武穴市(一)反映武穴市黄冈水泥厂运输车辆运输过程中沙石、灰尘满天飞,毁坏了田家镇往红光砖瓦厂的路段。
      经核实,黄冈亚东水泥有限公司在2010年5月,投入资金4000万元,建成两条皮带廊道,水泥原料通过封闭皮带廊道从矿区输送至厂区,水泥产品由厂区输送至码头,没有发现矿石通过车辆运输。
      田镇至刊江(红光砖瓦厂)路段属武穴市省道S240蕲龙线一部分,田镇办事处是我市工业重镇、经济强镇,随着临江工业新城的建设及区域社会经济的发展,该路段交通量增长迅速,且沿线有大量运输车通过,道路早已不堪重负。特别是今年入梅以来,武穴市连续遭受强降雨袭击,给武穴市公路造成严重水毁灾情,蕲龙线田镇盘塘至武穴李顶武段全线路基出现大面积掏空、沉陷、坍塌、浸泡,路面出现脱空、断板、塌陷等现象,导致该路段扬尘较多。武穴市交通运输局于2016年12月已委托武汉衡通公路勘察设计院完成该路段工程可行性报告及初步设计,将采用连续钢筋水泥混凝土路面予以整体改造,现已报请省交通运输厅审查待批准。
    (二)反映亚东水泥厂、兰丰水泥厂开山取石,破坏了田家镇往蕲州镇路边靠近长江的山体。
      经核实,兰丰水泥厂自2010年不生产水泥熟料,不需要进行矿石加工,没有批复矿山开采许可,没有发现矿山开采活动。黄冈亚东水泥有限公司矿山开采及加工均按照相关规定自上而下分层开采、中深孔爆破、机械化铲运、封闭式破碎、廊道运输、封闭式贮存等,制定了矿山生态修复方案,开采后遗留的采空区将按照方案要求,予以闭坑回填复绿处理。
    武穴市矿山是采取表土剥离,露天开采,造成部分山体裸露、植被破坏,与周边自然景观对比鲜明不协调。为此,武穴市政府决定加快对废弃裸露矿山的生态修复,武穴市国土资源局于2016年6月已委托湖北省地质环境总站对田镇15处裸露关停废弃矿山进行了现场踏勘论证,编印完成《湖北省武穴市田镇办事处沿江废弃矿山地质环境恢复治理方案》,方案和可行性研究报告,现已报请省国土资源厅审查待批准。
部分属实(1)限期完成廊道建设。限定蕲龙线沿江矿山开采企业根据武穴市委专题会议纪要,于2017年2月5日前完成廊道建设;淘汰使用车辆运输。逾期没有完成廊道建设的企业,一律停止生产,直至廊道建成,验收合格方可恢复生产。
      (2)加快蕲龙线升级改造。督促武穴市交通运输局加快与省交通运输厅及相关部门沟通衔接,通过积极向上级争取资金和自筹资金对破损道路进行修复改造,按照建设项目管理,建设程序积极推进。
    (3)加快废弃裸露矿山生态修复。一是督促市国土资源局加快与省国土厅及相关部门沟通衔接,通过积极向上级争取资金和自筹资金,尽快启动田镇沿江废弃裸露矿山(已包括兰丰水泥厂废弃矿山)生态修复工程,补齐绿色短板,清理生态欠帐,推动武穴市长江经济带生态保护和绿色发展。二是督促武穴市国土资源局指导黄冈亚东水泥有限公司采取边开采边修复,有序开展矿山周边生态修复工程。
      (4)责令加强监督管理。督促武穴市国土资源局有序组织开展矿山周边生态修复工程,全市范围内“举一反三”,认真开展排查整改。责令武穴市国土资源局要牵头组织安监、环保、水利、三治大队等有关部门开展矿山企业环境管理情况排查整改。一是加强巡查监管,确保停产整治企业停产到位不反弹,确保未经验收合格之前不得开工生产;二是加强矿产品运输环节监管,武穴市“三治”大队负责加强道路巡查,确保不发生运输车辆往外偷运现象;三是加强验收合格后的企业环境监管,环保部门加大监测频次,确保除尘设施运行到位,污染不反弹;四是加强水土保持设施巡查,确保水土流失治理到位;五是加强爆破环节监管,确保吸尘、
捕尘措施落实到位;六是对违背“四不一管”政策和“六条标准”要求的企业一律查处到位。
129D1222A002信访人反映12月22日罗田县朱家河河水呈牛奶色。朱家河上游,在骆驼凹方向有十几家大型石材厂,但不能确认是哪家排污所致。罗田县12月20日下午开始,罗田县连续降雨,加之位于罗田县华兴石材有限公司上方的龙王庙水库放水捞鱼,该公司副总经理投机取巧,于21日下午5:00左右用抽水泵将沉淀池内的污水抽出外排,想利用下雨和水库放水之机将污水排出,减少公司污水处理成本。部分
    属实
一是罗田县骆驼坳镇政府对罗田县华兴石材有限公司总经理黄光忠进行了约谈;
    二是环保部门责令该公司停止生产,未完成专家提出的整改事项,未取得验收批复不得投入生产;
    三是对该公司涉嫌采取其他规避监管的方式排放水污染物的违法行为将移送公安机关并处罚款10万元。
130D1222A011反映浠水县汪岗镇蔡凉亭村2组的养鸡场(存栏量5、6千羽)将鸡粪随地丢弃,污染了蔡凉亭小学附近的池塘,该池塘是附近居民的主要灌溉渠,致使附近20亩左右的农田无法进行耕种。浠水县12月23日,工作专班到信访人反映养鸡场开展实地调查,该养鸡场业主将粪污排入自家的小池塘里,但附近提供渠道灌溉的大池塘并没有受影响。经监测,除小池塘水质超标外,大池塘水质符合农田灌溉水质标准,养鸡场附近2家居民家中水井水质均符合地下水水质标准限值。基本
    属实
1、浠水县汪岗镇党委对蔡凉亭村书记进行通报评批。
    2、要求该养鸡场必须在12月30日前完成养殖场整治和污染池塘生态恢复,经验收合格后方可继续从事畜禽养殖,否则一律强制断电、强制关停取缔。
    3、浠水县环保局、畜牧局分别对该养鸡场予以立案查处,下达限期整改文书。
131D1222P030反映浠水县团陂镇高河村七组养殖场(老板姓夏)距离村民居住地不到200米,养殖粪便被排放到厂门口的池塘里,气味难闻,井水不能吃。浠水县12月25日,工作专班经实地调查,信访人反映的养鸡场存在卫生防护距离不达标、粪污外排污染农田问题,工作专班对信访人反映的池塘和附近居民水井进行取样监测,没有发现水质超标问题。基本
    属实
主要采取四个措施。1、浠水县团陂镇党委对高河村书记进行通报评批;2、要求养鸡场立即停止环境违法行为,在12月30日前关停取缔,对污染问题开展生态恢复;3、浠水县环保局和畜牧局对该养鸡场环境违法行为予以立案查处;4、2016年12月26日,该养鸡场业主对所有蛋鸡进行淘汰,该养鸡场已经停产。12月27日,该养鸡场业主对附近池塘进行清淤,目前正在整治之中。
132D1223A002反映浠水县团陂镇黄鹂村陂家大湾陂西路养鸡场距离村民居住地不到300米,气味难闻,养殖粪便直排到企河,污染了水源。浠水县12月25日,工作专班经实地调查,信访人反映的养鸡场有两家,其中一家已关停,另一家符合无害化养殖要求,没有发现气味难闻和畜禽粪污排入河水的问题。基本
    属实
主要采取四个措施。1、浠水县团陂镇党委对黄泥咀村书记进行通报评批;2、要求养鸡场业主对原养鸡场进行整治,无害化处置残留粪污,对储粪池进行平整;
      3、浠水县环保局、畜牧局对未办环评和未办防疫合格证的问题,分别进行立案调查,下达责令改正通知书。4、2016年12月29日,该养鸡场业主对原养鸡场储粪池粪污进行清运,并送有机肥生产企业处置,对周边农田粪池进行收集,并送有机肥生产企业处置;对原养鸡场储粪池进行平整。
133D1223A011反映蕲春县青石镇合盆村自来水水质有问题,从自家自来水管里面放出的水有臭味。蕲春县1、经查,该水厂取水主水源朱坳水库因合盘冲村承包村民邓应生养殖,水质达不到取水要求,未使用。每日取水从备用水源合盘冲村自然河沟取水,该河沟取水口上游约有四、五百人居住,生活污水排入该河内。
    2、蕲春县环保局监测站对该水厂取水处监测分析:
    PH:7.22,COD:13.54 mg/L(III类水体标准值≤20mg/L),
    SS:26 mg/L。
基本属实1、已责令蕲春县青石镇政府协调处理取水口问题,组织当地村委会及承包人同安饮水厂负责人一起协商,取缔水库投肥养鱼,该水库原承包费由水厂承担,确保水库水质达标。
    2、已责令蕲春县环保局监测站对水库水质进行连续跟踪监测取样分析。责令蕲春县卫计局对自来水水质进行监测分析,结果正在分析中。
    3、蕲春县分管环保副县长黄建桥分别约谈蕲春县水利局分管安饮的原书记曹继勇、青石镇分管水利安饮工作的副书记董春晖。
134D1223A030反映位于黄州区蔡家潭旁有一个露天垃圾填埋厂,离信访人所在的陶店乡小汊湖村一组约一公里,一般早上或晚上气味较重,此现象已有两年了,严重影响村民生活。黄州区2016年12月24日黄冈市环保局黄州分局执法人员调查发现信访人反映的问题涉及黄冈市市区生活垃圾无害化处理场。
      (一)黄冈市市区生活垃圾无害化处理场是2008年由黄冈市发改委批准立项,2009年作为扩大内需项目上报湖北省发改委,被列入黄冈市人民政府2011年十件实事,项目征地279.618亩,建设规模为日处理生活垃圾500吨,总库容176万立方米,服务年限13年,采用卫生填埋处理工艺,项目一期占地59亩,2013年4月开始使用,填埋时间为5年,并按照部颁标准配置了垃圾压实机、挖掘机、推土机、装载机、自卸卡车、消毒车、洒水车。黄冈市市区生活垃圾无害化处理场各项建设手续齐备、使用操作规范,符合《城市生活垃圾填埋技术处理规范》要求。
    (二)垃圾场产生的气味主要是垃圾发酵产生,近期,由于气温变化频繁,遇到气压较低时形成臭气团,不易扩散,遇到起风时臭味随风飘散,远处的村民能闻到。
属实黄冈市环保局黄州分局要求黄冈市市区生活垃圾无害化处理场:
    (一)加大对填埋库区全覆盖力度,避免了臭气外溢;
    (二)使用专用喷雾打药机械,每日及时打药消毒、除臭灭蝇;
    (三)缩小作业区面积,控制在500平方米以内,较好地控制垃圾异味外溢;(四)将垃圾渗滤液调节池全密封,防止臭气外溢;
    (五)在垃圾填埋区建成雨污分流沟,极大减少雨水混入调节池,降低污水量;(六)加大工作人员业务技能培训力度;
    (七)立即对周边大气环境质量进行监测,监测结果及时公开。
135X1222P037反映蕲春县黄梅坳水库是蕲春县彭思镇水厂、浠水县散花镇董河水厂的饮用水源地。该水库周边有养鸡场和养猪场,养殖户将粪便直接排入7万人的饮用水源地-黄梅坳水库。针对此问题,市、县两级环保部门均到现场处理过,但只是走走过场,跟本没有对养鸡场和养猪场进行关停整治,致使黄梅坳水库水体污染严重。蕲春县1、关于反映“水库周边有养鸡场和养猪场,养殖户将粪便直接排入7万人的饮用水源地”的问题。
      经查,在保护区范围内和进水渠道沿河两侧的畜禽养殖场17家,其中,蕲春县境内6家(养鸡场3家,养猪场3家)。浠水县畜禽养殖场所11家(养鸡场4家,养猪场7家)。蕲春县境内6家养殖场,5家规模以下,1家规模以上。分布于横车镇将山村4家;彭思镇天子堂林场2家。
    浠水境内11家养殖场。分布于丁司垱镇孟家冲村6家,将家山村1家,金鸡家村4家。
    2、关于反映“市、县两级环保部门均到现场处理过,但只是走走过场,跟本没有对养鸡场和养猪场进行关停整治”的问题。
      经查,2015年上半年黄冈市环保局组织蕲春、浠水两县环保局与联合当地政府一起,对该水库周边环境进行巡查,发现畜禽粪便对水库水质存在影响,当场责令当地政府关闭水库周边畜禽养殖户。
    3、关于水体监测情况
    (1)黄梅坳水库水体经蕲春县环保局监测站2016年12月26日检测分析:水库取水处PH:7.25;COD:25.58   mg/L(III类水体标准值≤20mg/L,IV类水体标准值≤30 mg/L);SS:28 mg/L。
    (2)自来水水质已责令蕲春县卫计局组织专业人员检验,结果正在调查中。
基本属实1、涉及到浠水县的养殖场已向黄冈市环保局和浠水县环保局发函,请求督办处理。
    2、蕲春县的6家养殖场其中有5家的建设规模和养殖数量都未达到规模化标准,已责令蕲春县畜牧局、彭思镇、横车镇在3个月内关闭取谛。
    3、规模化以上的1家养鸡场,已责令蕲春县环保局立案处理,并在3个月内予以关闭取谛。
    4、蕲春县政府分管环保的副县长已对横车镇分管环保人大副主席胡丽金、彭思镇分管环保副镇长袁伟轩;畜牧局分管乡镇畜禽治理负责人董小熊进行约谈。
    5、对蕲春县环保局负有监管责任的负责人张学超诫勉谈话,并扣一个月奖励性绩效工资。
136D1224P010信访人对团风县湖北鸿路钢构有限责任公司整改情况不满意;整改措施说的很好,但没有执行到位,现在改为早上偷喷漆,仍然能够闻到油漆味。团风县12月22日,鸿路公司设备维护当天已停止了生产,厂内无油漆味。经查,油漆味来源于湖北俊成手套纺织有限公司厂内一非法开办的家具加工点喷漆所致。
      该非法加工点于2016年10月底开始生产,因初期为制作阶段,喷漆工序从11月底开始间断性作业,电锯工序建有粉尘收集系统,喷漆工序产生的油漆雾及有机废气经排风扇直接排入室外环境中。该非法开办的家具加工点负责人为王正平,位于团风县城南工业园已停产多年的湖北俊成手套纺织有限公司厂房内。未办理工商营业执照,未落实环评手续。租赁湖北俊成手套纺织有限公司两套厂房为生产车间,主要产品为商场展柜,面积700平方米。其中一厂房分为打磨车间、干燥车间以及约10平方米的喷漆车间;另一厂房为木制品加工车间。
不属实针对王正平非法开办的家具加工点未落实环保手续、在未依法取得排污许可证的条件下违规排放污染物的违法行为,团风县环保局迅速立案查处。
      1.责令停止违法行为。下达《团风县环境保护局责令停止排污决定书》(团环排停字〔2016〕16)责令该非法加工点立即停止生产,立即停止非法排污行为。
    2.处以罚款。对当事人处罚4000元。
    3.迅速搬迁。该公司已停止生产,生产原料木芯板已全部搬走。
137D1224P025反映黄冈市唐家渡码头启散装水泥,粉尘噪声扰民。信访人曾向督查组反映,黄冈市政府经过管理后有好转,但是水泥转运码头还是在偷偷运营。黄州区信访人反映情况部分属实,唐家渡码头与武汉洪群胜贸易有限公司于2015年签订租用泊位自卸水泥营运合同,年销售能力5万吨,实际年销售不足5万吨。码头采取敞式货船运输,由自动螺旋取料机取料,密封罐装运车三位一体的作业方式。每月约2000吨散装水泥销往黄州市场。自动螺旋取料机在取料时会产生粉尘,码头配置了吸尘装置,还配置了洒水车定时洒水。该码头己于12月2日按区交通局停业整改通知书要求停止生产作业,并积极整改。12月18日,该码头向环保部门提出申请,要求环保监测机构对该码头散装水泥装卸作业过程中的粉尘和噪音进行监测,黄冈市环境监测站已派监测人员对码头无组织排放粉尘及噪音取样监测。监测必须在装卸作业过程中进行取样。因此,该码头在停产期内,曾为组织监测短期临时进行营运。属实根据黄州区委、区政府的统一部署安排,黄州区港航管理局在11月底就对黄州港区装卸码头进行了一次全面的安全及环保大检查,12月2日黄州区交通局对从事散装水泥装卸的码头下达了停业整改通知书,包括唐家渡码头。要求从事散装水泥装卸的码头对装卸工艺和设备进行全面检查维护,进一步完善污染防治措施。并督促企业严格按照通知书要求进行整改。严格要求业主迅速联系第三方环保监测机构对无组织排放粉尘进行监测,并将装卸工艺方案及污染防治措施上报,无组织排放粉尘达标后方可再投入生产。企业已在装卸作业区采取有效收尘措施降低粉尘的无组织排放量;已在作业区内增加洒水频次,降低运输过程中的扬尘产生量。12月27日,黄州区港航管理局再次要求唐家渡码头在环保监测机构正式检测报告没有出来之前继续停止生产作业,直至各项指标达标后方可恢复生产。黄州区港航管理局建立24小时巡查制度,不定时对全区所有散装水泥港口码头进行巡视督查,对发现存在环保问题企业负责人进行约谈、处罚。
138D1225A015反映:1.黄梅县新开乡单坝湾公墓南100米有一家塑料颗粒厂,排放的烟尘呈浑黄色,味道刺鼻,夜间生产至凌晨。2.黄梅县铁坝脑村能宇建材制作沙砖,灰尘、噪音大。黄梅县1、经查,该塑料颗粒加工厂处于停产状态,现场没有留守人员,经联系,负责人张欢喜在外地出差。信访人所反映的情况应该为前期状况,基本属实。张欢喜塑料颗粒加工厂环保相关手续办理不全,系擅自投入生产。检查组在现场发现前期该厂存在生产迹象,现场未发现有生产废水处理设施,其生产废水未经处理直接排入所租赁的两座面积约5亩的坑塘循环使用,在该厂塑料造粒环节未发现废气处理装置,现场管理混乱。
  2、经查,该公司目前生产处于正常状态,加气混凝土切块砖蒸压釜在放气过程中安装有消音器,在原料堆放场所没有采取“三防”措施,没有对废水沉淀池(水膜除尘器配套设施)及时清淤,造成沉淀池失去废水沉淀功效。该公司附近1公里内无居民点。
基本属实(一)针对黄梅县新开镇张欢喜塑料颗粒加工厂所存在的环境违法行为,黄梅县已根据环保法相关条款,迅速责令其停产整治,并对环保相关手续进行完善,以及加快环保配套设施建设,整治未完成不得恢复生产。
      (二)针对湖北省能宇建材有限公司现场检查结果,黄梅县已下达责令改正违法行为决定书,责令该公司对原料堆放场所进行整改,使其达到“三防”措施要求,同时迅速对废水沉淀池进行清淤,保证其恢复生产废水沉淀功效;在整改未完成之前,该公司加气混凝土切块砖相关生产线不得投入运行。同时责成黄梅县国土部门依据国土资源相关法律法规配合新开镇人民政府、环保、规划等部门加大联合处置力度。
139D1225A017信访人对12月3日投诉悠然股份有限公司处理情况有异议:1.实际未走访当地群众。2.“污染是村民人为”不符合实际。麻城市麻城市环保局和中馆驿镇政府在处理上级交办信访件过程中,充分听取当地村民意见,信访人反映的“实际未走访当地群众”情况不属实。经进一步核实,熊家湖污染主要原因为:一是奶牛养殖场生产废水的影响;二是奶牛养殖场雨水收集系统不完善;三是熊家湖周边生活污染源的影响。故熊家湖水质遭污染,系生活污染源和农业污染源未得到有效治理、村民的人为和奶牛养殖场的排污等因素综合造成。部分
    属实
麻城市将在督促黄冈优然牧业有限责任公司进一步完善雨污分流设施和配套建设在线监控系统的同时,采取以下处理措施:(一)责成中馆驿镇政府加强对村组干部的管理,妥善做好周边群众的政策解释和疏导工作,满足群众的知情权,消除群众的疑虑。
    (二)加快熊家湖周边环境整治工作。将熊家湖的环境治理工作纳入中馆驿镇乡村环境综合整治,彻底改善周边生态环境,确保整治工作在2017年6月前完成。
140X1224P005反映麻城市原麻城工业学校厕所有一个长10米宽1.5米深3米的粪池,24小时不间断排放恶臭,夏季蚊蝇肆虐。信访人要求厕所进行拆除。麻城市2016年12月27日,麻城市环保局对电子商务创业园原公共厕所使用情况进行检查,并到厕所院墙旁居民住宅一楼及楼顶对臭气来源进行了现场排查。经查,原蹲坑式公共厕所的蹲坑和出入口,虽已采取了封堵措施,但该公共厕所上部有一条长约10米、宽约0.3米的排气竖井并未密闭,从化粪池排出的臭气确对邻近居民造成了一定的大气污染影响。信访人反映的“原麻城工业学校厕所有一个长10米宽1.5米深3米的粪池,24小时不间断排放恶臭”情况基本属实。属实为彻底解决信访人反映的厕所臭气影响问题,麻城市组织国资局、商务局和环保局现场察看,决定对该处公共厕所予以拆除,对厕所底部化粪池进行清理、加固和覆盖处理。厕所拆除、清理等整改工作,计划于2017年3月完成。
141未提供编号信访人反映黄冈市麻城市环保系统对污染物总量减排“以奖代补”奖金没有按政策精神执行,截留、挪用被奖励企业奖金,要求清查奖金的流向,并按政策规定执行。麻城市按照上报湖北省环保厅、财政厅备案的减排资金分配方案,麻城市2016年度省级主要污染物总量减排“以奖代补”专项资金分为4个部分:年度重点减排项目为248万元;各相关乡镇办人民政府为34万元;环境监察、监测、信息统计等减排三大体系建设和环保监管能力建设资金为33万元;减排档案5万元。在年度重点减排项目资金248万元中,安排麻城市元恒化工有限公司220万元,已拨付该公司110万元,其余部分因该公司股东内部矛盾和债务纠纷,法院将麻城市环保局减排资金账户冻结而未能予以拨付。上述减排资金的分配均符合《湖北省主要污染物总量减排省级财政“以奖代补”资金管理办法》(鄂财建规〔2014〕7号)的规定。截止目前,2016年度省级主要污染物总量减排“以奖代补”专项资金320万元中,已完成拨付163万元(含麻城市元恒化工有限公司110万元),其余部分按计划将在2016年度污染减排核查核算结束后,根据重点减排项目完成和认定情况及时予以拨付。综上所述,关于信访人反映的“污染物总量减排以奖代补资金没有按政策精神执行,截留、挪用被奖励企业奖金”情况不属实。不属实(一)麻城市将严格按照《湖北省主要污染物总量减排省级财政“以奖代补”资金管理办法》的相关要求,切实管好用好污染物总量减排“以奖代补”专项资金。
    (二)加强对重点减排项目的督办,特别是督促麻城市元恒化工有限公司做好内部协调和债务处理工作,确保未拨付的资金按时拨付到位。
    (三)强化减排工作考核,加强减排资金监管,做到专款专用,及时拨付,从而促进污染减排工作深入开展。

责任编辑:张贵

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