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麻城市上半年经济运行情况汇报

信息来源: 时间:2017-08-25

  一、麻城上半年经济运行总体情况

  今年上半年,我市认真学习贯彻省第十一次党代会精神,牢牢把握“双强双兴”战略重点,深入推进“四大行动”,经济运行总体保持平稳增长、逐步回升的态势,主要呈现三大特点:

  (一)升的态势逐步显现。12项主要经济指标,除外贸出口负增长(-4.4%)外,其他指标增速都呈触底回升态势,有10项指标的增速快于去年同期,其中尤以地方财政总收入(21.1%)、公共财政预算收入(22.9%)、工业用电量(19.01%)、固定资产投资(16.9%)和金融机构贷款额度(18.8%)增长较快。规模工业增速在4月(9.4%)触底后回升,达9.9%;社会消费品零售总额增速在2月(8.4%)触底后回升,达10.5%;新增贷款22.24亿元,存款42.83亿元,增量贷存比为52%,在2015年上半年(2015年为32.1%,2016年为42%)触底后进一步回升。

  (二)稳的局面已经形成。一是工业经济增速延续去年四季度以来的稳定回升态势。1-6月,276家规模以上工业企业完成工业总产值200.1亿元,增长13.3%,增速持续保持两位数增长态势。二是四大主导产业增幅明显。汽配冶金、电力能源、新型建材和高新技术均实现大幅增长,增速分别达29.7%、26.4%、16.1%和33.3%。用电量方面,全市工业用电量5.29亿千瓦时,增长19.01%,增速较一季度回升9.76个百分点。

  (三)新的动能开始发力。一是招商引资出现新局面。认真研究落实黄冈市招商引资“一号工程”实施意见,提出包括收储土地1万亩在内的“九个一”招商措施,招引项目74个,协议总投资610亿元,实际固定资产到位资金54.3亿元。二是大企业带动效应明显。葛洲坝兴业实现产值35.3亿元,完成税收2.2亿元,对工业总产值的贡献率达17.6%。三是新能源产业潜力显现。湖北能源风电、孚旭电力、金伏太阳能、阎家河光伏发电4家企业,今年以来产值均保持20%以上增速。目前,麻城在建的新能源项目还有纯阳山风电、官塘环保发电等10多个。四是企业上市出现新进展。华建石材成功在新三板挂牌。目前,麻城共有上市上柜企业84家,正在辅导的新三板签约企业2家、创业板IPO企业2家,通过证券扶贫政策引进IPO后备企业9家。

  虽然麻城经济运行呈现一些积极向好的信号,但仍有不少令人担忧的地方:一忧部分指标未能完成预期目标任务。预计二季度GDP将比一季度回升0.4个百分点左右,但仍低于全年目标(8.5%)1个百分点。固定资产投资和社会消费品零售总额,分别完成年度目标的41.2%和47.3%,均没有实现“双过半”。二忧工业投资信心仍显不足。上半年,工业投资完成60.53亿元,下降21.24%;技改投资下降23.2%。工业和技改投资的双下降,将对工业经济转型升级产生一定压力。三忧发展后劲支撑乏力。上半年,5000万元以上施工项目77个,比上年少32个。亿元以上项目投资增速较5月份回落15.5个百分点。新增入库的“四上”企业仅8家,比上年同期少15家,其中工业企业较上年少10家。四忧农业产业化程度低。上半年,农产品加工业仅完成总产值33.97亿元。同处鄂北山区的广水市,经济总量与麻城差不多,但农产品加工产值达91.1亿元,几乎是麻城的3倍。五忧脱贫攻坚的任务还很繁重。贫困人数多,脱贫任务重,贫困群众获得感不强、满意度不高,扶贫资金投入与管理的难题,等等。

  二、下半年工作打算

  下一步,我们将把进入“全省20个左右县域经济增长点”行列作为目标,全力推进各项工作再上新台阶。

  (一)全力破除几种错误思想。思想落后是最大的发展障碍。一要破除“等”的思想。在从严治党的大环境下,总是希望有人指路带路,等好政策,等容错机制,等别人现成的可复制的模式案例。发展机遇是等不来的,项目是等不来的,人才是等不来的,必须不等不靠,必须出动出击走出去。二要破除“怕”的思想。一怕总量做大,难有增量。二怕问责。重资产招商如何把握?资金哪里来?怕把握不好被问责。三怕吃力不讨好。招商项目前景怎样?会不会带来税收?怕别人说“政府光做亏本儿的事”。三要破除“旧”的思想。当前,干部中思想陈旧、思维守旧的问题还很突出,还习惯用旧思维思考新问题,用旧模式对待新事物,用旧业态看待新经济,对新生事物了解不多,对“四新经济”知之甚少,往往不懂的时候还要拍板表态。要加快洗脑,更新思想。

  (二)全力推进招商引资。用足用活招商引资“一号工程”的好政策,解放思想,创新思路,一不怕企业赚了钱,二不怕园区资金投入大,三不怕总量做大了,四不怕暂时没有税收,围绕产业链、特色优势产业和新能源、新经济抓招商,力争下半年签约落地一批大项目、好项目。一是尽快完成1万亩的土地收储任务。奋力开展开发区和石材产业园大征迁行动,收储土地1万亩,为企业落户、园区发展提供用地保障。二是尽快推进落地一批项目。围绕武汉城市圈350万辆整车生产能力,全力服务好浙江力博、福麦斯轮胎、温州圣雷等汽车零部件项目落地。争取以优惠的政策,支持葛洲坝兴业打造循环经济产业园,吸引圣菲之美打造化妆品产业园。三是尽快兑现一批奖励政策。在6月份兑现电商政府奖励119万元、华建石材上市70万元的基础上,近期再对企业进规、税收优惠、创牌、人才引进等方面的政府奖励资金。力争通过奖励,激发企业以商招商、发展壮大的热情。四是切实营造一个高效的服务环境。扎实开展服务企业行动,强化马上就办的意识,简化审批程序,提高审批效率,减轻企业负担。在7月底前,全面完成开发区双回路供电改造,切实保障企业用电。加快纳税A级信用企业授牌,妥善解决部分企业到期偿贷问题。

  (三)全力打造全省县域增长点。省党代会提出,把黄冈市定位为全省区域性增长极,这将是麻城最大最现实的机遇。我们将抢抓机遇,按刘市长7月3日来麻城调研的要求,全力打造大别山区域性中心城市,全力打造全省县域经济增长点。一要抓投资。将《大别山振兴发展规划》项目化、清单化、具体化,认真研究落实全省精准发力补短板三年十大重点工程实施方案,策划一批脱贫攻坚、水利设施、道路建设、实体经济振兴等补短板项目,积极向上争取项目和资金。二要抓创新。围绕供给侧结构性改革,突出推进融资、用地、人才引进等方面体制机制的创新,做实产业发展基金,为项目落地破解瓶颈制约。进一步探索农业供给侧结构性改革,激发丘陵岗地、荒地、宅基地等闲置资源的活力,发展农产品加工和民俗经济。三要抓新经济培育。继续为蓝江大别山云谷落户做好服务,搭建新经济的发展平台,积极引进发展共享单车、大数据服务等业态。力争总投资80亿元的巴斯巴新能源汽车产业园项目早日落地,打造以新能源汽车产业链为主体,集大数据、创客、智能制造于一体的现代汽车产业基地。四要抓脱贫攻坚。整合资金17亿元以上用于精准扶贫。完成3亿元产业扶贫小额信贷发放,覆盖7200户贫困户。完成4516户、7957人易迁扶贫搬迁任务。五要抓城乡统筹。积极推进与北京海绵控股的合作,加快地下综合管廊项目落地。加快推进沪蓉大道、文化小镇四期等重点城建项目建设。积极申报一批特色小镇和传统村落。

  三、两点建议

  第一,建议进一步优化县市考核办法。目前,逐年递增的考核体系,让不少同志在加快发展的问题上有所保留,总怕上年基数增大,下一年再想增长难度加大。

  第二,建议进一步下放审批权限。打造县域增长点,离不开黄冈市的坚强领导,离不开上级各部门的大力支持。请求在金融、消防、环评等审批权限进一步下放,充分激发基层发展活力。

责任编辑:吕晓峰

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