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浠水教育振兴正当时

信息来源:黄冈日报 时间:2017-09-26

  国运兴衰,系于教育。教育是民族振兴、社会进步的基石。

  9月12日,一场盛况空前的全县教育工作会,奏响了浠水教育振兴发展最强音,创造了浠水教育史上“四个前所未有”,在全市上下引起轰动,社会各界反响热烈。

  这是浠水史上规格最高的一次教育盛会,领导重视程度前所未有。浠水县委书记黄强胤作重要讲话,县长付宇主持大会,9位县“四大家”领导出席会议,各乡镇党政主要负责人、县直各部门一把手及教育系统干部悉数到会。会前,党政主要领导多次就教育工作进行专题调研,指导教育振兴计划的制定;县委常委会、县政府常务会分别对会议相关问题进行了专题研究。

  这是浠水史上含金量最高的一次教育盛会,政策支持强度前所未有。会上以县委、县政府的名义联合印发了《振兴浠水教育行动计划》等4个县级层面的文件,每份文件都是充分调研、反复酝酿形成,切中要害、抓住“三寸”,很有针对性、操作性,旨在拿出真金白银,切实解决教育改革发展存在的突出问题,努力办好人民满意教育。

  这是浠水史上内容最厚实的一次教育盛会,鼓舞人心高度前所未有。会上,直面浠水教育当前存在的问题和发展遇到的困境,向全县人民发出了“举全县之力、集全民之智,坚决打赢教育振兴这场攻坚战”的动员令,描绘了到2020年,“浠水教育工作综合考评要进入全市前三位,教育发展水平要进入全省第一方阵”的宏伟蓝图,社会各界好评如潮,全县人民对教育振兴目标充满期待。

  这是浠水史上成效最鲜明的一次教育盛会,落实执行力度前所未有。会上,将《振兴浠水教育行动计划》重点工作任务进行了分解,列出责任清单,明确时间表、路线图,均由副县长挂帅作战,具体职能部门落实;同时教育局、人社局、公安局等相关部门一把手,就落实会议精神分别作表态发言。散会后,县教育局机关干部、全县中小学校长当场留下,召开座谈会,明确了紧扣六大主题,抓落实,谋振兴。

  同时,这也是落实2013年全市教育工作会精神,全市各县市区召开的第一个同等规格规模的教育大会,不仅对浠水教育发展具有里程碑意义,而且对全市各地为实现市委、市政府提出“打造黄冈教育品牌,率先建成教育强市,办人民满意教育”宏伟蓝图具有极强的示范引领作用。

  直面差距:“一把手工程”,扛鼎教育振兴之责

  秀美浠水,鄂东门户。

  这里自古崇文重教,兴学育人生生不息,尊师重教代代相传。

  这里走出的明朝宰相姚明恭、清朝状元陈沆、现代爱国诗人学者闻一多等一批贤人志士,传唱着浠水教育的辉煌历史。

  这里培育的当代郭传杰、岑拯、南策文、江金权、戴均良等一大批学术界、科技界、军界、政界精英,见证着浠水教育曾经的荣耀。

  在浠水,曾流传着这样的顺口溜:“学科竞赛耀荆楚,北大清华年年有。”

  然而,走过历史的辉煌,近些年,浠水教育面临严峻挑战:高考质量不优,办学条件不好,教师队伍不强,均衡发展不够,尤其是高考质量一直在全市后几名徘徊……

  “这与浠水曾经的教育强县历史不符,与浠水百万人口大县地位不符,与广大人民对教育目标期望不符。”大会上,黄强胤的话振聋发聩。

  “人民对美好生活的期盼,就是我们奋斗的目标。”党的十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首。

  教育突围振兴,不仅是浠水历届党委政府思考的重大课题,也成为百万浠水人心中最热切的期盼。

  新的历史使命,召唤浠水教育振兴崛起。

  大关口,大智慧。新一届浠水县委、县政府立足县情,正视差距,审视当下,放眼长远,提出了“教育振兴”的战略目标。

  风樯动,起宏图。全县上下把教育优先发展战略,放在了前所未有的高度,合力攻坚,扛鼎教育振兴之责——

  浠水县委书记黄强胤一上任,就将教育作为四项重点工作之一进行专题研究,强调要把教育振兴摆在与招商引资同等地位,作为“一把手工程”,拿出血本,出硬招、出实招,一抓到底,重振浠水教育辉煌。

  县长付宇履新后部门调研的第一站就是到教育局,他指出,教育是国计,更是民生。坚持教育优先发展战略,改革教育投入机制,增加教育投入的权重。

  县人大常委会将解决教育难题作为重点,多次深入基层学校视察;

  县政协第一次双月协商,就聚焦县乡村教师支持计划实施情况;

  县第十四次党代会、县人大十七届一次会议,均规划了教育发展的美好未来;

  “振兴教育”的笔墨一次次加重,仅今年初以来,县委常委会3次、政府常务会议5次专题研究教育问题,并形成专题《会议纪要》;

  各乡镇党委政府优先教育经费投入;各部门倾力支持教育;全县教育系统更是当仁不让,扛鼎教育振兴主体之责,奋起直追……

  一个教育振兴的梦想,将百万浠水人的心紧紧相连。一曲“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣”的雄浑交响乐在浠水大地铿锵奏响。

  顶层设计:“两计划两清单”,厚植教育振兴之力

  振兴教育!说起来简单轻松,听起来豪气干云,但如何实现,却考量着浠水人的智慧和胆识。面对这样的时代命题,浠水如何解题?

  坚持问题导向,浠水县委、县政府密集出台了“两计划两清单”,旨在从顶层设计入手,通过体制机制创新,破除制约浠水教育改革发展的系列问题,把蓝图一步步化为现实。

  “两计划两清单”:即《振兴浠水教育行动计划》《浠水县乡村教师支持计划》,及随同《振兴浠水教育行动计划》一起推出的未来五年学校建设清单、教师补充清单。

  《振兴浠水教育行动计划》,是振兴浠水教育的行动纲领。

  这一行动纲领,明确了浠水教育目标,到2020年实现“五个发展”:全县教育进位发展,全县教育工作综合考评进入全市前三位,教育发展水平进入全省第一方阵;学前教育普惠发展,学前三年毛入园率达到90%以上;义务教育均衡发展,义务教育阶段均衡发展水平居全市前三位;高中教育提升发展,高中综合评价进入全市前列,浠水一中综合占位进入全市第三,全省20强;职业教育跨越发展,闻一多职业技术学院建成职业名校。

  怎样实现上述目标?行动纲领明确了实现路径:从财政经费投入、优化教育布局规划、办学条件建设、加强队伍建设、集中力量办好一中等16个方面提出具体意见,条条干货,字字千钧。

  从教育大县向教育强县跨越,钱从哪里来?县长付宇多次强调,优先发展教育是改善民生的迫切需要,是适应浠水发展实际的抉择。“对教育提出要解决的问题和困难不能说不,对教育不管投入多大,都不会有错,老百姓都欢迎。”为此,浠水创新思路,改革教育投入机制,优先保障教育所需资金,新增教育投入4亿元,全面落实教育投入“三个增长”和“两个提高。”

  教育大计,教师为本。如何破解制约浠水教育的“学校不足和教师不够”这两大瓶颈?从“两个清单”上,我们看到:

  2017年至2020年浠水教育重点项目达24个,总投资约17亿元;项目类别涵盖从学前教育到职业教育学校,其中新建15所,扩建9所;并列出了项目投资额、选址及占地面积、办学规模及资金来源、完成时间等具体清单。

  全县教育系统未来5年补充教师及其岗位清单显示,2017年—2020年全县将补充教师1580名、安保人员及宿管员495人,并将人员细分到每一年和每一个学段,而去年9月出台的《浠水县乡村教师支持计划》,提出了14条促进乡村队伍的建设意见,含金又含情。

  一分部署,九分落实。政策千条万条,不落实就等于白条。怎样确保顶层设计落地生根?

  以县政府名义印发的分解落实《振兴浠水教育行动计划》重点工作任务的通知,是提高执行力的尚方宝剑。该通知不仅明确了16大重点任务的县级挂帅出征领导、相关责任部门、完成标准及时间,还提出了跟踪督办、强化问责等。

  大会的第三天,分管教育的副县长汪秀芬,就带领教育、公安等部门负责人,深入城区各中小学,就校园环境整治进行现场办公。

  “教育是最大的民生,振兴教育的每一项目标任务,只能超前、超标,不能推迟,更不能降低标准。”县委书记黄强胤掷地有声。

  负重前行:“三化三改”,澎湃教育振兴之势

  红军不怕远征难,万水千山只等闲。浠水人不仅有追梦的激情,更有圆梦的担当。

  2015年12月10日,浠水县教育局长任曙光履新后的第9天,他迎来了第一次大考,浠水接受了省义务教育均衡发展督导评估,喜的是顺利通过了。可更大的考验,是在2016年迎接义务教育均衡发展国家级督导评估,彼时,浠水是全市最后一个没有进行国家验收的县市。

  在2016年初召开的全市教育工作会议上,市教育局只是如实通报了各县市区教育发展目标责任完成情况,但任曙光犹如“芒刺在背”,感觉在兄弟县市局长面前“抬不起头”。

  知耻而后勇。回来后教育局领导班子成员分赴全县中小学校密集调研,召开各个层次人员参加的座谈会,开展“教育改革何处去”大讨论。

  通过梳理,列出了浠水教育面临“三后五不”的现状:县域教育发展综合排名靠后、中小学办学条件整体落后于周边地区、学校管理滞后;中小学校教学用房面积及教育教学设施设备不够、城乡学校发展不平衡、中小学校课程开设不齐、校园文化建设不到位;全县城乡之间和校际之间教师交流不活。

  爱之深,责之切。2016年3月19日,在新班子上任后的第一次全县教育系统大会上,任曙光作了《全面推进“三化三改”促进浠水教育事业跨越发展》的主题报告。

  这是一次涤荡心灵的报告,从历史到现实,用一组组比较数据,揭短亮丑,正视差距,告诫浠水教育人为什么要实施“三化三改”;这更是一次提振信心,凝聚共识的报告,通过分析优势和机遇,阐述了“三化三改”的内容是什么、如何推进“三化三改”,提出了通过“三化”,夯实区域教育发展根基;通过“三改”,激发区域教育发展活力,逐步实现浠水教育“提质进位”的发展目标。

  “三化三改”,即教育标准化、规范化、信息化建设;人事改革、绩效改革、教育教学改革;旨在从源头治理制约浠水教育发展的顽疾困苦。

  这一工作思路,得到了县“四大家”领导的倾力支持、全县教育系统的热烈拥护、浠水人民的点赞称道。

  面对党委政府的高度重视,面对百万浠水人民的重托,一年多来,浠水教育人在各方鼎力支持下,坚持“实”字当头,“干”字为先,启动会、推进会、督办会、现场会、交流会……一月一个主题,环环相扣,紧紧相连,负重前行,在实干中解决问题,在实干中实现愿景:

  出台印发27个“三化三改”制度文件,让全县教育工作者和广大教师掌握相关的标准细则、规范要求、依规操作。

  从推动学校办学条件、管理、校长和教师专业对标达标;到规范招生、办班、教材教辅、教育教学等办学行为;再到实施学科教学教师信息技术装备应用的全覆盖等……“三化”建设风生水起。

  从着手教师县管校聘、推行校长负责制、教职工聘任制以及岗位设置管理等人事制度改革;到推动各学校绩效考核改革,再到推进办学体制、课程与课堂等教育教学改革……“三改”激活一池春水,

  一记记组合拳,招招用力,拳拳得分,仅仅一年多时间,一系列长期以来浠水教育孜孜以求的梦想正在变为现实:

  去年12月,全县义务教育均衡发展顺利通过国家评估验收;县理工中专顺利通过国家级信息化校园验收;浠水一中2017届高三(20)班应届毕业生占越荣录清华大学,打破了浠水近5年高考无缘清华、北大的沉寂。

  校园环境更美了,办学条件越来越好了:87所学校硬件建设达到国家标准化水平;投资1.5亿元新建散花实验学校,正在进行开工前的招投标工作;城南九年一贯制学校和城区两所幼儿园项目已启动;巴驿小学、望城中学扩建工程快速推进……全县中小学形成了比学赶超的良好态势。

  教师队伍更优了,办学行为越来越规范了,严格落实教师“三风”建设30条规定,全面整治教育乱招生、乱补课行为,近5年新招教师1161名,远远超过前10年招录教师人数之和;其中通过绿色通道引进985、211重点大学优秀毕业生57人;一批年轻有为的骨干教师得以交流、重用,是近5年来教师流动最大的一年……营造了想干事、能干事、干成事、不出事的干事创业氛围。

  教育投入似日出江花红胜火:今年规划3.6亿元的教育项目建设;老师工伤险、失业险、生育险全部纳入财政预算;新增4000万元,用于解决教师培训、教学教研、打造名师工程、浠水一中教学改革等实际难题……

  长路无轻担,整装再出发。9月12日,任曙光在大会表态发言中说:“我们一定紧抓当前大好机遇,知耻后勇,当仁不让地肩负起改变浠水教育落后局面责任,全面振兴浠水教育,捍卫浠水教育尊严,努力向县委县政府、向全县人民交出一份满意的答卷。”

  一组组刷新的数据,让人们感同身受,浠水教育振兴气场升腾,势如破竹!

  一个个强烈的信号,引起人们共鸣,浠水教育振兴其时已至,其势已成!(沈红星)

责任编辑:吕晓峰

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