群众信访举报转办和边督边改公示情况一览表

发布时间:2018-11-26 17:36:18来源:黄冈政府网
(第19批    20181127日)
序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况
1X420000201811180016黄冈市麻城市经济开发区兴发路附近湖北荟煌科技有限公司环保处理装置不完善、不可靠,长期偷排含重金属、硝酸盐废水和超标排放废气。黄冈市大气,水    经调查核实,湖北荟煌科技有限公司废水主要为地面冲洗废水、生活污水、锅炉废水,均通过一体化污水处理设备处理;废气主要是预处理粉尘、窑炉废气、化镍罐废气、燃气锅炉废气、稀硝酸储罐废气,预处理粉尘经过集气罩收集经自然沉降处理,炉窑废气煅烧废气、分解废气、焙烧尾气经尾气处理装置处理后由15米的烟囱高空排放。2018年11月,该公司委托第三方机构编制了《湖北荟煌科技股份有限公司工业污染源全面达标排放评估报告》,按照该评估报告的结论,通过分析厂区污染物产生以及排放情况,根据监测结果,污染物均可达标排放。2018年11月3日和2018年11月19日麻城市污染防治攻坚指挥部和经济开发区管委会等相关部门对该公司进行现场检查,该公司生产正常,污染防治设施正常运行,未发现该公司存在偷排含重金属、硝酸盐废水的行为。11月20日,该公司委托第三方检测机构对废气、废水进行监测,结果显示废水、废气、重金属镍排放均未超标。 
    综上,信访反映问题不属实。 
不属实    1、麻城市人民政府责成麻城市环保部门建立长效机制,加强日常巡查,监督企业配套建设的废水、废气防治设施正常投入运行使用,确保各项污染物稳定达标排放。
    2、麻城市环保局督促湖北荟煌科技股份有限公司制订环境监测计划,定期对废水、废气排放口进行监测,并向社会公开监测结果,接受公众监督。
2X4200002018111800081、黄冈市武穴市田家马口园区湖北祥云集团股份有限公司将在离长江不足50米,扩建对磷酸系统、磷铵系统等设备;并且磷石膏直接埋在地里,而不是放在渣场里。

2、黄冈市武穴市田家马口园区湖北美天生物科技股份有限公司,在距长江不足2公里,新建多栋厂房,生产新产品。
黄冈市土壤    1、祥云化工正对磷酸、磷铵项目进行升级改造,为切实履行长江大保护,企业主动将厂区后退至长江1公里范围之外。祥云公司于2017年8月通过黄冈市环保局批复(黄环函〔2017〕179号)。目前,该公司正在落实该项目竣工验收相关工作。2018年11月19日,现场调查及查阅相关台帐资料,未发现该公司技改建设项目存在违法违规行为。
    2、祥云集团现有3座磷石膏尾矿库。(1)原江边渣场,2015年开始实施闭库工程2017年完成闭库治理,2018年3月18日通过环境保护竣工验收复核。(2)目前正在使用的阳城山磷石膏渣库建于2009年3月,建有回水池,磷石膏回水直接回用至磷酸装置作为再浆利用,并于2016年5月配套建设事故应急池及围堰等设施。该公司将年产400余万吨的磷石膏,提供给中国建材集团泰山石膏武穴分公司等水泥制造企业进行综合利用,该尾矿库预计2018年11月底进入停止放浆回采利用磷石膏期,已委托第三方进行磷石膏回采资源化利用设计、尾矿库坝体安全稳定性评估。(3)祥云集团轮镜塘新尾矿库,已委托完成了工程设计、安全评估、环境影响评价等;并已通过黄冈市环境保护局审批(黄环函(2016)219号)。该工程已于11月20日投入试运行。2015年10月22日,湖北省环境保护监察总队、黄冈市监察支队检查发现,该公司场地堆存部分磷石膏。该公司在2015年11月10日完成清理转运,撒石灰处理后用黄土回填场地、植草复绿,并于当年11月29日全面完成整改。2018年11月20日,勘查现场并调阅台帐资料,未发现企业有直接填埋行为。                                         
    3、2015年10月,美天生物对氟苯尼考、泰拉霉素等兽药产品技改项目实施技改, 该项目已履行安全影响评价和环境影响评价审批手续。技改项目生产线,和改建项目的环境影响评价报告书及批复的内容一致,生产产品符合田镇工业新区规划的行业准入要求。该项目不属于产业布局重点控制范围中的控制行业,距离长江岸线1公里内,属于技改项目而并非禁止项目。2018年11月19日,现场调查及查阅相关台帐资料,未发现该公司技改建设项目存在违法违规行为。
    4、调查结论
   (1)祥云化工技改项目属于离长江1-15公里技改项目,不属于关停范畴。祥云化工老厂区南端只有50-60米,正在实施磷酸、磷铵技改情况属实。美天生物厂区南端距离长江岸线只有400米,正在实施氟苯尼考、泰拉霉素等兽药产品技改项目情况属实。
   (2)2015年10月22日,祥云化工新厂区石膏泵房前石膏管道东侧小区域存在石膏浆溢流未及时清理,场地堆存部分磷石膏情况属实。“将磷石膏直接埋在地里,而不是放在渣场里”情况不属实。
    综上,信访反映问题属实。
属实    1、武穴市人民政府督促指导祥云集团、美天生物技改建设项目严格按照要求规范建设,加强事前事中事后监管,严格落实“三同时”制度,确保建成通过验收后,方可投入生产。
    2、强化风险防范。由武穴市田镇“两型”社会建设循环经济试验区管委会及武穴市环保局、安监局督促企业全面落实风险防范措施、完善风险防范应急预案,每年至少开展一次环境应急演练,切实提升企业应急能力。
    3、加强祥云化工渣场监督管理。由武穴市环保局、安监局加强对湖北祥云集团有限公司磷石膏收集、输送、贮存和回采利用情况的监督管理,确保磷石膏规范管理回用,防范环境隐患。
    4、持续组织公众开放日活动。由田镇“两型”社会建设循环经济试验区管委会定期邀请企业周边群众代表现场参观企业的环保整改和设施运行情况。通过进一步了解企业近年来环保投入、污染防治设施建设运行及污染物排放情况,让人民群众亲眼目睹污染治理现场,消除群众顾虑。
3X420000201811180019反映黄冈市黄梅县停前镇海山村有人在2011年至2015年间对刘林场300亩成材杉树、千亩天然山林进行大面积毁林挖山,造成严重水土流失,生态环境遭到前所未有的严重破坏。黄冈市生态    1、经调查核实。信访反映的刘林场实际面积为100亩(公墓20余亩,陶土开采为20余亩‹手续齐全,现已经停产3年›,其他林地种植红叶石楠,天然植被覆盖较好)。由原黄梅县林苑公司(负责人陈某)于2008年购买该处约30亩杉树,并在黄梅县林业局办理了采伐证。2011年10月,黄梅县永兴国有资产经营有限责任公司向黄梅县政府提交《关于设置陶瓷原料开采点的请示》,建议全县设置陶瓷土开采点中含有停前镇海山村瓷沙开采点,黄梅县政府同意将刘林场的采伐杉树迹地设置为瓷沙开采点。且确定为瓷沙开采点时,黄梅县矿产局、国资局和林业局相关负责人实地进行了勘察,刘林场树木均为未成林的灌木。2015年5月,该开采点停止开采后,海山村在合适位置栽种红叶石楠和湿地松,目前已基本成活。但存在未成活的小树和枯死树木。
   2、经黄梅县林业部门确认,海山村所有林地没有纳入天然林保护项目。2008年,黄梅县招商引资林苑科技有限公司,在海山村流转了林地892.5亩。2013年,海山村1000余亩山林因森林火灾,种植一般树种都难以成活,经林业专家现场勘测,建议该村发展茶叶种植。同年黄梅县林苑科技有限公司(现澳科农林科技有限公司)开始栽种黄白茶。在改种黄白茶的第一年(2013年)该块土地出现轻微水土流失情形,海山村委会当年就进行了土地综合整治,开沟、培土、种草和种树,第二年(2014年)就基本解决了水土流失问题。
   综上,信访件反映的停前镇海山村刘林场及千亩天然林2011年至2015年间环境问题属实。
属实    1、2012年1月至2013年底,黄梅县永兴国有资产经营有限公司停前镇海山村瓷沙采矿点负责人在未经林业部门许可的情况下,组织人员利用机械在海山村刘林场毁坏林地采挖瓷土,擅自改变林地用途,黄梅县林业局对其依法作出了行政处罚:责令1个月内恢复被毁坏林地原状,并处以每平方米30元罚款,共114000元。恢复原状已于当年完成。
    2、2015年6月24日,针对千亩天然林存在问题,停前镇海山村干部受到党内警告处分。2015年6月25日,镇分管林业领导受到诫勉三个月的处理。
    3、黄梅县停前镇责成海山村委会继续对原矿点进行复绿,确保生态环境得到彻底修复。
    4、黄梅县责成林业、矿产等部门加大巡查监管力度,坚决打击非法采矿毁林行为。
4X420000201811180014黄冈市蕲春县刘河镇莲花村老莲花站建有大型养鸡场和养牛场,距饮用水水源地蕲河不足50米,距下游刘河镇居民饮用水取口不足2公里。黄冈市   经调查核实,该信访反映对象为蕲春县金刚家庭农场(养鸡场)和蕲春县恒利牧业有限公司(养牛场),均位于禁养区内,其中养鸡场未办理环保手续,距离蕲河流直线距离不足150米,未配套建设污染治理设施,利用土坑存放粪污,存在一定的环境隐患;养牛场紧临蕲河,2018年,蕲春县人民政府将该牛场列为全县62家规模以上畜禽养殖关闭企业之一,该企业至今尚未关闭,目前正在组织公司搬迁选址,该养殖场内污水处理设施运行正常,养殖废物综合利用情况较好,未向蕲河排放污染物。
    综上,信访反映问题属实。
属实    鉴于两家企业均位于禁养区范围,必须行以关停取缔,蕲春县政府责成由刘河镇政府牵头,蕲春县畜牧局、环保局配合,于2019年2月25日前完成两家养殖场的关闭和搬迁工作。 
5X420000201811180017黄冈市红安县永河镇栗林店村王家咀湾地处红安倒水河中段有一个砖厂和砂厂,将原来集权公社修建的长达四公里的防洪提挖掉取砂,沿河上下近千亩农田淹没;砖厂生产产生的烟子四处飘散,影响居民生活。黄冈市大气,生态    信访反映的“黄冈市红安县永河镇栗林店村王家咀湾地处红安倒水河中段一砂厂将原来集权公社修建的长达四公里的防洪提挖掉取砂,沿河上下近千亩农田淹没”事项。经调查核实,信访反映的砂厂为黄砂栗林店开采点,该采砂点为红安县拟定的黄砂储备点,但从未正式启用,2017年-2018年,针对该处的河砂盗采行为,黄梅县黄砂整治专班开展过3次联合执法行动打击非法盗采,2018年5月已将该处非法盗采行为人作为刑事案件移交红安县公安局立案侦查,目前处于起诉阶段,信访反映的砂厂实为非法盗采行为。该处盗采行为毁坏河堤约100米,且防洪堤因年久失修,自然水毁,造成部分防洪堤破损,但防洪堤内的耕地耕种条件良好,没有造成农田淹没。信访反映事项部分属实。
     信访反映的“砖厂生产产生的烟子四处飘散,影响居民生活”事项。经调查核实,该砖厂为红安县鑫源建材厂,该厂配套安装粉磨除尘和水磨除尘设施,使用2吨的生物质锅炉,燃料为生物质颗粒,因生物质颗粒受潮,导致燃烧不充分产生烟尘。信访反映事项属实,另外,现场检查时发现该厂虽已办理环评手续,但由于配套环保设施运行不正常,环保“三同时”未验收。
    综上,信访反映问题属实。
属实    1、11月19日,红安县环保局对该砖厂下达了《责令改正违法行为决定书》,要求其立即整改,加强生物质颗粒燃料存放管理、严防受潮、确保除尘设施正常运行,于2019年1月1日前完成配套建设环保设施的验收工作;
   2、红安县政府要求由县水利局、公安局、林业局、工商局、国土局、交通局等部门组成的黄砂整治专班迅速行动,再次梳理封堵各非法采砂点下河道路,拆除各采砂点河内建筑物,并严格落实黄砂整治一日一查制,加大对该河道盗采行为的巡查和打击力度,确保倒水河岸线安全;
3、红安县政府责成永佳河镇党委政府切实履行生态环境保护主体责任,按照“河湖库长”制的要求,加强辖区河段管理,督促村组干部做好打击非法采砂行为的宣传工作,确保村民的生产生活不受影响。   
6D420000201811180028黄冈市蕲春县漕河镇黄厂村的采石矿厂,灰尘和噪音大,水土流失严重,环境污染严重。黄冈市大气,噪音,生态    经调查核实,信访反映的矿山为蕲春德高矿业有限公司。该企业已办理环评审批手续,并已通过环保“三同时”竣工验收;自办理环评审批手续以来,该企业已投入5000多万元进行环保设施建设;根据环评验收批复结论,该公司基本落实了环评及批复中规定的各项环保措施和要求。该公司在采矿、加工时有粉尘和噪声产生。主要通过对皮带运输准备采用航道封闭;建有产品仓储,室内进行车辆装卸料作业;开采区采用喷淋降尘,矿区内道路正在改造并硬化,未硬化部分路面扬尘通过洒水降尘;封闭破碎机、振动筛和料场。且场界离周边村民最近距离300米以上,生产噪声对居民无影响,但是运输车辆车速过快产生的交通噪声对沿途居民有影响。11月3日以来,该企业按照蕲春县环保局整改清单进行停产整改,目前已建成标准化钢构车间和建仓储车间,实行加工和仓储全封闭,并在生产区安装布袋除尘设施,开采区正在安装喷淋降尘设施,矿区内道路已硬化,配备了洒水车洒水降尘。但尚存在一些环境问题未整改完成。目前存在整改施工造成的粉尘和噪声。另外矿山挡土墙、排水沟、沉砂池、边坡防护、植树种草等水土保持措施已落实,未对周边环境造成影响,与信访中提到的水土流失严重的情况不相符。经现场核查,该矿在开采、加工过程中,有部分水保措施未完成:一是矿山排水沟硬化工程没有按水土保持方案规定的标准完善;二是矿山在堆料场下游、农田上方未建挡土墙;三是矿山裸露区域没有进行苫盖及植被恢复,但堆料场下游一侧布设有沉砂池。信访反映问题属实。属实    1、蕲春县环保局于11月3日下达《现场督办整改告知书》及整改问题及措施清单。经过整改,现已建成标准化钢构车间1800平方米,建仓储车间4500平方米,实行加工和仓储全封闭,并正在生产区安装布袋除尘设施,开采区正在安装喷淋降尘设施,矿区内道路已经硬化,并配备了洒水车洒水降尘。剩余整改事项于2018年12月底前完成。
    2、蕲春县水利局于2018年11月20日下达了《责令改正违法行为决定书》(蕲水保责改字[2018]032号),依法对其整改落实情况进行监督,确保2018年12月底前整改落实到位。
7D420000201811180021黄冈市团风县贾庙乡西东村二组养鸡场,将粪便污水直排至附近河流,污染水体。黄冈市    经调查核实,信访反映养鸡场位于限养区内,未办理环保手续和畜牧有关证件。该场产生的粪污由附近的收集池收集贮存,主要用于周边村民种植。现场检查发现收集池已破损,有少量污水流进附近沟渠,并随雨水流入100米外河流,且粪污收集池未采取密闭及防雨措施,存在异味扰民现象。信访反映问题属实。属实    1、2018年11月19日,团风县畜牧局对该场下达了《团风县畜禽规模养殖场环境污染限期整改通知书》,责令其于2018年11月22日前将蛋鸡淘汰,并按“124蛋鸡养殖模式”整改完成后方可继续养殖;于2018年11月28日前,将养鸡场周围环境清理干净。目前,该场蛋鸡已淘汰。
    2、2018年11月19日,团风县环保局对该场下达了《纠正违法行为通知书》,责令其在7日内改正养殖粪污收集池未采取防雨、防流失措施的违法行为,并按要求完善建设项目环境影响登记备案手续。团风县环保局还对龙潭河支流西冲村段(距离该场附近下游约500米处)的水质进行了采样监测,结果显示各项指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类参考标准,该河段水质合格。
    3、2018年11月19日,团风县工商局对该场下达了《责令改正通知书》,责令其在15个工作日内依法办理营业执照,逾期未办理将立案查处。
8D420000201811180013黄冈市蕲春县株林镇榔木冲村和浠水县绿阳乡李坳村交界的地方,有很多个体养殖户,租赁村里的空房空地建养殖厂,养了两三百头猪和很多鸡,严重污染村民的生活。黄冈市大气,水    经调查核实,信访反映交界处共有养殖户三家,其中蕲春境内两家,浠水境内一家。蕲春县境内两家养殖户均为个体养殖户,养殖规模均在规模化以下,均建设有收集池设施,大部分废弃物已进行综合利用,在现场无明显异味,有少量的废水渗漏现象。浠水县绿杨乡李坳村养陈某养殖场存在的主要问题有:一是雨污未分离;二是排污沟未封闭;三是未建沼液储存池。蕲春县2家养殖场大部分废弃物已进行综合利用,在现场无明显异味,有少量的废水渗漏现象。
    综上,信访件反映问题属实。
属实(一)针对蕲春县株林镇榔木冲村养殖场,蕲春县朱林镇政府和县畜牧局等部门联合制定整改方案如下:
    1、蕲春县畜牧局对2家养猪户的不规范养殖行为进行了引导教育并下达了《畜禽养殖污染整改告知书》;
    2、按照属地管理的原则,蕲春县株林镇政府建立长效管理机制,加强对榔木冲村2家养猪户实行长效管理机制,并对已闲置的2处养鸡场地加强监管,防止死灰复燃。完成时限:2018年12月10前。
(二)针对浠水县绿阳乡李坳村养殖场,浠水县绿杨乡政府、县畜牧兽医局、县环保局联合制定了整改方案如下:
    1、立即封堵排污口。2018年12月10日前安装封闭排污管道,将粪水密封接入沼气池,并封堵对外排污口;
    2、建设沼液存储池。2018年12月10日前建设一个沼液存储池,防止沼液渗漏;
    3、压缩养殖规模。将生猪存栏数量控制在42头以下,后期养殖规模不能突破此规模。
  
浠水县绿杨乡党委对李坳村党支部书记进行了工作约谈。
9D420000201811180043黄冈市黄梅县濯港镇五沙村一组和105国道交界的地方有一养猪场,排放臭气,废水,污染了周边河流。黄冈市大气,水    该信访件属重复信访件,经调查核实,该养猪场位于限养区内,设计规模存栏1000头,未完成建设即投入牲猪养殖。养殖粪污经收集后进入沼气池,现场未发现有污水外排现象,但在该场周边闻到恶臭气味。该养猪场未安装干湿粪分离机,冲洗猪栏污水、粪便全部进入沼气池,产生的沼液、沼渣进入沉淀池,因沉淀池留有活动盖板致使未能全封闭,散发恶臭气味较大,对附近村民正常生活环境造成一定程度影响。该养猪场附近有条考田河支流(后河),主要用作沿河周边农田灌溉和排涝功能。经排查,该河段未发现养殖废水入河排污口,河水清澈。
    综上,该信访反映问题属实。
属实    1.黄梅县环保局对该养猪场依法立案处罚,责令立即改正环境违法行为,拟处罚6万元,并要求其按照黄梅县畜牧局依据畜禽养殖技术规范制定的有效方案进行整改;
    2.黄梅县畜牧局对该养猪场提出如下整改处理意见:一是责令养殖业主三天内清理完堆积的污水、粪便;二是进一步完善粪污收集系统、雨污分流系统,增设空气污染防护设施;进一步规范粪污处理措施,充分利用已建成的粪污处理设施设备,对收集的粪污进行综合处理,确保粪污处理设施设备正常运行;三是进一步强化粪污资源化利用,完善粪污综合利用措施,与附近的濯港镇污水处理厂签订污水处理协议,与周边农户签订粪污资源化利用合同;四是要求该养殖场按照黄梅县动物卫生监督所对该养猪场动物防疫条件不达标问题下达的责令改正通知书相关规定限期进行整改。
    上述整改措施由濯港镇政府负责监督实施,黄梅县环保局负责监管,黄梅县畜牧局负责整改技术指导,确保2018年11月30日前完成整改。
濯港镇对三社区分管畜牧和环保工作的副主任予以通报批评;黄梅县环保局对环境监察大队二中队副中队长和黄梅县畜牧局对负责濯港镇监管工作人员在各自系统内予以通报批评并实施约谈。
10D420000201811180037黄冈市麻城市铁门乡和谐路芦家湾村有3家养鸡场、七房寨村有5、6家养鸡场,污水到处排放,导致农田里农作物死掉。黄冈市水,土壤  经调查核实,信访反映的村尚未被划定为禁止养殖区域。该村共有九家养鸡场,均属于规模化养殖,均未办理环境影响登记表备案手续和动物防疫合格证,养鸡场周边500米范围内无居民居住。九家养鸡场靠近村民进出村路,均未采用干清粪工艺,化粪池容量偏小,未遮盖和及时清理,均存在露天摊晒鸡粪现象,鸡粪随意流淌,导致污水外排,但现场未发现农作物死亡现象。信访反映问题属实。属实   1、麻城市环保局对九家养鸡场下达了《责令改正违法行为决定书》,责令在2018年11月30日前将堆积的鸡粪清理完毕,对畜禽养殖废弃物进行无害化处理或者资源化综合利用,并办理环境影响登记表备案手续。目前,鸡粪清理工作正在抓紧进行中。
   2、由麻城市铁门岗乡牵头,会同市畜牧兽医局指导督办九家养鸡场在2018年12月25日前配套建设防渗漏、防流失的化粪池,粪污干湿分离设施,堆肥发酵设施或小型污水处理系统,建立完善鸡粪收集处理、处置去向台帐。
   3、麻城市人民政府要求铁门岗乡人民政府认真落实制定的《铁门岗乡畜禽养殖污染整治工作实施方案》,逐一排查畜禽养殖污染源,加快整治进度,于2018年12月30日全面前完成整治工作。
麻城铁门岗乡纪委对乡畜牧兽医服务中心主任(现任于天岗村党支部书记)进行约淡。

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