索引号: 11421125011282752L/2018-01235 主题分类: 质量监督
发布单位: 浠水县人民政府办公室 发布日期: 2018-09-18
文件编号: 浠政办发〔2018〕36号 有效性: 有效

浠水县人民政府办公室关于印发《浠水县质量工作考核办法》《浠水县政府质量奖管理办法》的通知

各乡镇人民政府(管委会、管理处),县政府各部门:

  《浠水县质量工作考核办法》《浠水县政府质量奖管理办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

  浠水县人民政府办公室

  2018年9月18日

 

 

浠水县质量工作考核办法

  第一条 为进一步加强质量工作,强化质量安全责任,提升质量总体水平,根据《国务院办公厅关于印发质量工作考核办法的通知》(国办发〔2013〕47号)、《省人民政府办公厅关于印发湖北省质量工作考核办法的通知》(鄂政办发〔2013〕53号)、《市质强办关于印发黄冈市质量工作考核办法的通知》(黄质强办〔2017〕10号)和《县人民政府关于实施质量强县战略的决定》(浠政发〔2016〕11号)等文件规定,结合我县实际,制定本办法。

  第二条 考核工作坚持客观公正、科学管理、突出重点、统筹兼顾、因地制宜的原则。

  第三条 考核对象为县质量强县工作委员会(以下简称“县质强委”)成员单位。每年1月1日至12月31日为一个考核年度。考核工作由县政府统一领导,县质量强县工作委员会办公室(以下简称“县质强办”)负责组织实施。

  第四条 考核主要涵盖产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等四个领域,既涉及质量安全,又涉及质量发展,既包括质量目标完成情况,又包括质量措施落实情况,既有共性指标,又有个性指标。相关考核指标及分值可根据年度质量工作进展适当调整。(具体考核要点见附件)

  第五条 比照市对县质量工作考核内容,考核评定采用评分法,满分为100分。考核结果分4个等级,分别为:A级(90分及以上)、B级(80-89分)、C级(60-79分)、D级(59分级以下)。发生区域性、系统性质量安全事件的,考核结果一律为D级。

  第六条 考核采取以下步骤:

  (一)目标提出、确定。每年12月31日前,各成员单位提出下年度质量目标、措施,报县质强办。县质强办汇总各成员单位意见后,形成年度质量强县行动计划、质量强县考核目标和要点,呈报县人民政府审定下发。县质强办根据县人民政府年度质量强县考核目标和要点,制定具体考评细则。

  (二)自我评价。各成员单位按照本办法,依据年度质量强县考核要点及考评细则,结合本部门质量工作的目标、任务和特点,于每年1月10日前将上年度质量目标完成情况和质量措施落实情况形成自评报告报县质强办。

  (三)实地核查。考核工作组通过现场核查和重点抽查等方式对各成员单位质量目标完成情况和质量措施落实情况进行考核评价和监督核查。

  (四)综合考核。考核工作组根据各成员单位的自评情况、实地核查情况及平时掌握情况对质量工作进行全面考核、评分,相关评分经县质强办汇总后,初步评定考核等级,形成综合考核评价报告。

  (五)报批与通报。县质强办于每年3月底前将综合考核评价情况报县质强委,考核结果经县质强委审定后通报有关部门。

  第七条 对考核结果为A级的,由县质强委通报表彰;考核结果为D级的,由县质强委向该部门发出整改意见书,提出限期整改要求。整改不到位的,由县质强委向县人民政府提出处理意见和建议。

  第八条 对在质量工作考核中瞒报、谎报情况的单位,予以通报批评;对直接责任人员依纪依规追究责任。

  

 

浠水县政府质量奖管理办法

  第一章 总 则

  第一条 为贯彻落实党的十九大精神和高质量发展要求,深入推进质量强县战略,引导和激励全县各行各业加强质量管理、质量创新,弘扬工匠精神,打造精品名牌,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)、《省人民政府关于实施质量强省战略的决定》(鄂政发〔2015〕37号)、《县人民政府关于实施质量强县战略的决定》(浠政发〔2016〕11号)有关规定,结合我县实际,制定本办法。

  第二条 浠水县政府质量奖(以下简称“政府质量奖”)是县人民政府设立的最高质量荣誉奖,主要授予我县具有法人资格,有广泛社会知名度与影响力,在行业内处于领先地位,取得显著经济效益和社会效益的企业或组织,包括提供公共服务的非政府机构。

  第三条 政府质量奖的评定工作以促进企业或组织加强质量管理,全面提升产品质量、工程质量和服务质量,不断提升经济效益和社会效益为宗旨,以专家评议、社会公示、政府决策为科学程序,以政府积极推动、引导、监督为保证,以不断推进全县经济转型升级、提质增效为目的。

  第四条 政府质量奖的评定工作在企业或组织自愿申请的基础上,坚持“科学、公正、公平、公开”原则,严格标准、优中选优,不增加企业或组织负担,适当考虑我县产业发展规划以及国家对中小企业的扶持等政策。

  第五条 政府质量奖每两年评选1次,原则上每届评选出政府质量奖的企业或组织不超过2名,提名奖不超过2名。

  第二章 组织管理

  第六条 为确保政府质量奖评定过程及评定结果的公正性和科学性,县人民政府授权县质量强县工作委员会设立“浠水县政府质量奖专家评定委员会”(以下简称“专家评委会”),日常工作由县质量强县工作委员会办公室(以下简称“县质强办”)负责。

  第七条 专家评委会成员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员等组成。专家评委会主任委员由分管副县长担任,副主任委员由县质强办主任担任。其他成员由县质强办提名,专家评委会主任委员审定。

  第八条 专家评委会的主要职责:

  (一)组织、推动、指导政府质量奖评定活动的开展;

  审定政府质量奖评定标准、实施指南、评定工作程序等重要工作规范;

  研究决定政府质量奖评审过程中的重大事项;

  (四)审议表决确定政府质量奖拟奖企业或组织名单。

  第九条 县质强办主要职责:

  (一)组织制(修)订政府质量奖评定标准、实施指南、申报企业行业分类标准、工作程序、管理制度等。

  (二)组织制(修)订评审员资质标准及管理制度;选拔、培训、考核并建立评审员专家库,组建独立的专家评审组,建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制。

  (三)组织编制政府质量奖年度工作计划,组织开展国际先进质量奖评定标准的跟踪研究;

  (四)负责受理政府质量奖的申报、组织评审以及宣传、推广和培育工作;

  (五)调查、监督申报及获奖企业或组织的经营管理实况、企业道德及社会责任履行情况等;

  (六)组织考核、监管评审人员履行职责情况;

  (七)向专家评委会报告政府质量奖的评审结果,提请审议候选企业或组织名单。

  第十条 县质强办在开展政府质量奖评审时,应充分发挥技术机构及社会中介机构作用。

  第十一条 各地各有关部门分别负责本单位、本区域申报企业或组织的培育、发动和推荐工作;宣传、推广获奖企业或组织的先进经验和成果。

  第三章 申报条件

  第十二条 企业或组织申报政府质量奖,必须同时具备下列条件:

  (一)在浠水县行政区域内登记注册,具有法人资格,从事合法生产经营或公益活动3年以上;

  (二)质量管理体系健全,有管理机构和专业人员,积极推行卓越绩效模式;

  (三)具有突出的经营业绩或社会贡献,从事生产、经营活动的,其经营收入、利税总额或总资产贡献率三项指标之一在上年度位居县内同行业前茅,最近3年未发生亏损;从事非盈利性业务的组织,其社会贡献位于行业前列;

  (四)具有良好的诚信记录和社会声誉。

  第十三条 凡有下列情况之一的,不得申报政府质量奖:

  (一)不符合国家产业、环保、质量等政策;

  (二)国家规定应取得相关证照而未取得;

  (三)近3年内有重大质量、安全责任事故(按行业规定)及重大有效投诉;

  (四)近3年内国家、省、市、县监督抽查产品不合格,或存在严重服务质量问题;

  (五)近3年内参加政府质量奖评定活动存在弄虚作假等违规行为;

  (六)近3年内有其他违反法律法规不良记录的。

  第四章 评定标准及方法

  第十四条 政府质量奖的评定标准主要依据国家标准《卓越绩效评价准则(GB/ T19580)》,评审标准内容包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等。

  第十五条 为保证政府质量奖评定标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性,在同一标准要求下,可按农业、制造业(含建筑业)、服务业等分别制订评定标准实施指南。实施指南将根据本行业特点,重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准,以保证政府质量奖的代表性和权威性。

  第十六条 政府质量奖的评定主要包括申报企业资格审核、材料评审、现场评审和专家评委会审议。材料评审和现场评审均须依据评定标准逐条评分后进行综合评价。

  第十七条 政府质量奖评审总分为1000分,获得政府质量奖的企业或组织的总评分不得低于500分(含500分),若当年申报企业或组织的总评分低于500分,该奖项空缺。

  第十八条 政府质量奖评定标准根据质量管理理论及实践发展,适时进行修订。

  第五章 评定程序

  第十九条 每届政府质量奖评定前,由县质强办在官方网站及媒体上公布本届政府质量奖的申报通知及工作安排。

  第二十条 企业或组织在自愿的基础上如实填写《浠水县政府质量奖申报表》,按照政府质量奖评定标准进行自我评定并提交自评报告。同时,提供有关证明材料,在规定时限内报县质强办。县质强办对申报企业或组织的申报资格和申报材料进行审核。

  第二十一条 县质强办建立政府质量奖评审员专家库,组建若干行业评审组。评审组由3名(含3名)以上的评审员(其中含行业专家)组成,评审组实行组长负责制。

  政府质量奖评审员资质标准及工作守则由县质强办另行制定。

  第二十二条 县质强办组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行评审,对照评定标准逐条评分,形成评审报告材料,并据此提出进入现场评审的企业或组织名单。

  第二十三条 通过材料评审后确定的企业或组织,由评审组按评定标准进行现场评审,形成现场评审报告。

  对在当年获得长江质量奖或提名奖、大别山质量奖或提名奖的企业或组织,认可其在长江质量奖、大别山质量奖现场评审中的得分,直接入围政府质量奖评选。

  第二十四条 县质强办根据材料评审报告和现场评审报告,按总评分排序,提出政府质量奖获奖企业或组织入围候选名单,提交专家评委会审议表决后确定拟奖名单。

  第二十五条 拟奖名单经征求县质量强县工作委员会有关成员单位意见后,由县质强办向社会公示。

  第二十六条 公示通过的拟奖企业或组织,报县政府审定批准后,以县人民政府名义给予表彰,颁发政府质量奖或提名奖奖牌、证书和奖金。

  奖励及经费

  第二十七条 县人民政府向获得政府质量奖荣誉称号的企业或组织奖励10万元,对获提名奖的企业或组织奖励5万元。

  第二十八条 政府质量奖奖金、评选所需工作经费,由县人民政府予以安排保障,专款专用。

  第七章 监督管理

  第二十九条 对弄虚作假、采取不正当手段骗取政府质量奖荣誉的企业或组织,县质强办可提请县人民政府撤销并收回奖牌、证书,追缴奖金。

  第三十条 承担政府质量奖评审任务的机构和人员,要依法保守企业或组织的商业秘密,严于律己,公正廉洁,严格按照有关规定、程序进行评审。

  对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的机构或个人,取消其评审工作资格,并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十一条 获奖企业或组织对外宣传时,应注明获奖年度。获奖企业或组织再次申奖应于3届以后,再次获奖的,授予证书和称号,不授予奖金,不占当年授奖名额。

  第三十二条 政府质量奖奖牌、证书由县人民政府授予,任何单位和个人不得伪造、冒用政府质量奖标志、奖牌和证书,违者依法追究责任。

  第八章 附 则

  第三十三条 本办法由县质强办负责解释。

  第三十四条 本办法自印发之日起实施。

  附件:浠水县质量工作考核评分细则

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