当前位置:首页
> 互动交流 > 新闻发布

2019年第二季度新闻通气会

信息来源:黄冈政府网 时间:2019-07-10 09:30

7月9日,市委宣传部召开第二季度新闻通气会,通报全市上半年投资和建设、交通运输、“双招双引”等工作情况,并对《中共黄冈市委 黄冈市人民政府关于深人学习浙江“千万工程”经验打好农村人居环境整治硬仗推进美丽乡村建设的实施意见》进行了解读。会上,市发改委、市交通运输局、市农业农村局、市招商服务中心等部门的负责人围绕总体情况、主要成效和下半年工作计划进行了通报,内容丰富,亮点纷呈。以下是文字实录。

 市发改委  

今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市发改系统勇于担当,主动作为,认真贯彻落实市委市政府各项安排部署,扎实做好发展改革各项工作,有力地促进了全市经济社会发展。下面,将我市投资和项目建设的有关情况汇报如下:

  一、总体情况

  (一)全市投资形势总体平稳。1-6月,全市固定资产投资预计同比增长8.4%,增速高于去年同期0.9个百分点。1-5月份,全市第一、二、三产业分别增长53.1%、13.5%、7.8%;工业投资、民间投资分别增长14.1%、14.4%,分别较去年同期提高12.9、11.4个百分点。

  (二)重点项目进展较快。全市12个省重点项目全部开工入库,1-5月完成投资77亿元,占年度计划投资的80%。省领导督办的1个重大产业项目已完成投资2.8亿元,目前一期主体建筑全部完工。新开工10亿元以上项目17个,总投资430亿元,完成实物工作量15亿元。其中,新开工入库10亿元以上项目3个,总投资38.1亿元,完成投资2.9亿元。112个市“双百”在建和拟开工项目已开工91个,开工率81%,已完成投资59.75亿元,占全年计划投资的42.3%。市区29个在建和拟开工项目已开工20个,完成投资12.88亿元,全市115个谋划和前期推进项目进展顺利。

  (三)项目建设稳步推进。1-6月,全市新入库5000万元以上项目318个,总投资533.07亿元,亿元项目152个,其中,黄州区20个,团风县10个,红安县33个,罗田县21个,英山县23个,浠水县35个,蕲春县60个,黄梅县46个,麻城市30个,武穴市35个,龙感湖5个。1-5月,全市施工项目达到1359个,同比增加166个,其中5000万以上、亿元以上项目分别为845个、595个,较去年同期分别增加409个、270个,计划总投资同比分别增长31.7%、29.1%,完成投资同比分别增长27%、19.9%;5000万以上、亿元以上新开工项目分别为210个、138个,同比增加133个、88个。10亿元以上在库项目72个,其中在建项目64个(8个项目处于停工状态),项目总投资1710亿元,今年完成投资74.83亿元。市区在建5000万元以上重大项目94个(亿元项目75个),总投资738.2亿元,今年完成投资40.9亿元。

  二、主要问题

  从目前形势看,上半年全市投资运行总体平稳,但是全市投资增长后劲不足、结构性失衡的问题较为突出,三季度投资增长压力较大。主要存在三个方面的问题:

  (一)重点投资领域增速大幅下降。1-5月,全市房地产投资增速、基础设施投资增速分别为-1.4%、1.2%,分别低于去年同期50个、15.1个百分点,低于上月2.9个、1.3个百分点,均大大低于全市投资增速。

  (二)项目落地不快。招商项目落地依然较难。2019年全市新引进亿元以上招商项目195个,协议总投资842.8亿元,截至目前,新开工亿元以上项目31个,总投资71.7亿元。今年全市共举行六次重大项目集中开工活动,累计开工项目413个,其中亿元以上项目298个,但全市1-6月份统计入库新开工项目只有318个,其中亿元以上新开工项目只有152个;大部分开工项目在举行开工仪式后,没有实质性进场施工,没有真正形成实物工作量,离统计入库的要求还有较大差距;部分新开工项目由于前期拆迁征地、手续办理不到位,项目建设资金没有落实,难以形成施工建设高潮。

  (三)项目开工不足。从上半年看,全市开工项目个数及总投资呈现逐月下降态势。元-6月份全市集中开工项目分别为102个、88个、70个、60个、48个、45个,总投资分别为508.5亿元、250.3亿元、138亿元、110.6亿元、80.8亿元、56亿元。1-5月,全市5000万以上项目实际完成投资384亿元,而今年新入库5000万元以上项目总投资只有379.8亿元,投资入不敷出,储备严重不足。三季度全市拟开工项目只有120个,总投资268亿元,市区拟开工项目只有19个,总投资71.5亿元。

  三、下步措施

  (一)持之以恒推进六个机制。一是投资和项目通报考核机制。每月对各县市区投资增速、投资结构情况、项目情况、10亿元项目和省市重点项目开工率和投资完成情况进行通报,对各园区投资和项目建设情况进行考核结果进行通报,考核结果记入县(市、区)党政领导班子履职尽责年度考核。二是重大项目库推进管理机制。县(市、区)发展局和各园区管委会负责储备库项目的审核、调度、管理和更新工作,各县市区和各部门定期梳理,形成本地本部门申报项目清单并集中向市发改委申报推介,市发改委初步审查通过后及时发布储备项目清单,每月1日至10日,各县市区发改局和相关市直行业主管部门做好储备库项目的入库填报工作,从“三库”平台推送进入项目储备库。根据储备库项目的成熟度和前期工作进展情况,对储备库项目实施分类施策、动态调整、滚动管理。三是重大项目集中开工机制。全市每月举行一次重大项目集中开工活动,每月分别选择一个县(市)和市区轮流作为主会场,其他县市作为分会场,倒逼项目前期工作,加快项目落地。四是重大项目问题交办机制。每月初市招商服务中心、黄州区、市区各园区、各部门对各自负责领域内的项目进行集中研究,将本部门、本园区无法协调解决的项目问题每月10日前集中报送到市发改委,市发改委将各部门能够解决的问题现场交办领办,不能解决的问题分门别类予以交办或上报。按照需要部门解决的个性问题和共性问题、市政府分管领导解决的问题、市长专题会研究解决的问题、需提交市政府常务会议决策的问题、需省级层面解决的问题进行初步分类,形成问题清单。五是政策解读落实机制。组织专班每年二季度梳理国家政策,解读国家、省出台的政策文件,三季度以政府办名义下达下一年争资立项目标任务,年终严格考核结账,推动各地各部门谋划项目、争取资金,形成全社会争资合力;加强政策宣传解读和舆论引导,提高市场主体和人民群众获得感。上半年我委起草的精准对接国家政策加强争资立项通知已经印发实施。六是政府投资决策委员会机制。充分发挥政府投资引领作用,深入贯彻落实《政府投资条例》,成立市政府投资决策委员会,进一步完善政府投资决策体系,加强政府投资项目管理,规范政府投资行为,建立健全科学的政府投资决策、实施和监管制度。

  (二)全力以赴加快项目建设。全面落实项目建设责任制,压实各县(市、区)、各园区、各部门责任,确保全市投资和项目建设实现双过半。组织好“大干三季度,全力争进位”活动。继续开展重大项目集中开工活动,确保三季度新开工项目200个以上,每月入库项目80个以上。抓好全市省重点、市“双百”项目、以及县(市、区)5000万元以上项目建设。强化“互联网+”调度,加强对重点区域、重点领域、重点企业的督导,对完成投资时序进度滞后的项目、企业,开展一对一协调服务。组织“项目回头看”行动,督促上半年已开工的413个项目全部实现实质性开工,尽快形成实物工作量,压实项目入库责任,确保在建项目应入尽入,应统尽统。

  (三)善作善成抓好项目谋划。按照全市重大项目谋划责任分工方案,压实16大领域的谋划重点、谋划目标、领衔领导、谋划主体和协调部门的工作责任,督促指导各县(市、区)、各部门制定近期(2019年)、中期(2020年)、远期(2021年)和“十四五”规划重点项目推进计划,着力谋划推进一批重大项目。围绕创新驱动、产业升级、乡村振兴、生态环保、民生改善等重点领域,结合2020年中央投资申报,全面梳理拟争取纳入国家笼子的重大项目,积极做好对上汇报争取,力争更多的项目早挂号、早进笼、早安排。做实重大项目的谋划、论证和生成,邀请各类智库、专家学者、咨询机构、园区现有企业、金融机构策划重大项目,提升项目谋划的科学性和可操作性,加快完善项目前期工作和附件资料准备。

  (四)创新机制优化营商环境。一是着力解决招商“落地难”问题。全面实施园区产业准入负面清单制度,投资项目审批集中监管制度,全天候、全流程、全要素服务制度。二是强力开展低闲用地清退。加快增存挂钩、增减挂钩、增违挂钩,确保新开工项目有地可供。完善园区功能,重点开展闲置用地和厂房清理行动,建立闲置台账,“一地一策”制定处置措施,各园区清理低效闲置用地不少于300亩,闲置厂房清理完成当年目标50%。三是强化项目落地提速。尽快完成省级开发区区域性统一评价,推行承诺审批制和容缺审批制,全面推行投资项目“先建后验”,实行容缺审批、零审批、“四多合一”、标准地、中介超市。四是加大资金供给保障力度。进一步创新投融资机制,全面开展政银企对接,各融资平台抓紧多渠道融资,大力开展绿色融资、法人融资、债券融资、基金融资,应融尽融,积极争取地方债限额,确保项目棚户区改造、征迁退地和园区基础设施建设资金到位。


市农业农村局

  6月21日,黄冈市委市政府出台了《中共黄冈市委黄冈市人民政府关于深人学习浙江“千万工程”经验打好农村人居环境整治硬仗推进美丽乡村建设的实施意见》(黄发〔2019〕13号,以下简称《意见》),统筹谋划我市农村人居环境整治和美丽乡村建设。现将《意见》主要精神解读如下。

  一、《意见》出台背景

  (一)这是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的需要。中国要美,农村必须美。习近平总书记高度重视农村人居环境整治和美丽乡村建设。早在2003年,时任浙江省委书记时,就亲自调研、亲自部署、亲自推动,启动实施了“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”),并提出了“绿水青山就是金山银山”的重要理念。党的十八大以后,习近平总书记又多次就此作出重要指示批示,特别是去年年底,习近平总书记在《中共浙江省委关于浙江“千村示范、万村整治”工程获联合国“地球卫士奖”有关情况的报告》上作出重要批示,要求深入总结浙江“千万工程”经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章。

  (二)这是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的需要。十八大以来,党中央、国务院出台了4份文件,召开了14次现场会、视频会和座谈会,密集安排部署改善农村人居环境工作。2018年2月,经十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过,中办、国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,明确指出,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。2018年12月,中办、国办专门转发了中央农办等部委《关于学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验、扎实推进农村人居环境整治工作的报告》,并明确将此项工作列入今年国务院大督查范围。今年的中央“一号文件”把农村人居环境整治列为全面建成小康社会“三农”工作必须完成的8个硬任务之一。2015年以来,湖北省委、省政府先后出台了8份文件,召开了5次专题会议,特别是,省委、省政府2019年上半年出台了《中共湖北省委湖北省人民政府关于全面学习浙江“千万工程”经验扎实推进美丽乡村建设的决定》、编制了《湖北省美丽乡村建设五年推进规划(2019-2023年)》和《湖北省美丽乡村建设2019年实施计划》,对我省美丽乡村建设进行了系统安排。2019年4月15日,省委、省政府对标中央要求,召开实施乡村振兴战略暨推进美丽乡村建设视频会议,超良书记、晓东省长出席会议并讲话,强调要对标对表习近平总书记和党中央要求,大力推进美丽乡村建设,以钉钉子精神落实乡村振兴各项目标任务。万勇副省长多次召开现场会、电视电话会议对全省美丽乡村建设、农村人居环境整治、农村厕所革命和铁路沿线环境综治整治等工作进行部署安排。

  (三)这是学好用活浙江“千万工程”经验、持续推进我市美丽乡村建设的需要。我市是全省美丽乡村建设见事较早、起步较早的地市之一。2014年和2015年,市委、市政府连续两年在浙江省湖州市举办了高规格、大规模的生态文明与美丽乡村建设专题研讨班,雪荣书记专程到会作了结业讲话。2015年10月,市委、市政府出台《关于推进美丽乡村建设的实施意见》,并在麻城召开了在我市“三农”工作历史上具有里程碑意义的现场会,提出了坚持内修人文、外修生态,建设美丽乡村的总体思路。2016年,市委、市政府又以集中连片、示范带动为方向,启动了“一带一片”美丽乡村建设,并高起点编制了规划指南和导则。经过3年多的努力,我市美丽乡村建设取得了初步成效,被中国互联网协会评定为中国美丽乡村示范地区,160个村被认定为全省美丽宜居乡村。但与浙江相比,高位推动、持之以恒抓的韧劲不够,系统治理、真金白银投入的长效机制建立不够,村庄环境脏乱差、有新房无新村等现象依然比较普遍,是农民群众迫切需要解决的一件“烦心事”。因此,有必要继续把美丽乡村建设作为实施乡村振兴的重要抓手,再升温度,再加力度,再强部署,以聚焦农村人居环境整治为重点,回应农民群众期待,加快补齐农村民生短板,在全省力争上游。

  二、《意见》的主要内容

  《意见》以2019年-2023年的5年为期限,以农村人居环境整治为重点,分总体要求、重点任务、组织保障三个部分、共34条进行布局谋篇。

  (一)明确一个工作目标。《意见》明确提出,从2019年起,按整治村、示范村分别占总村数的16%和4%的比例,每年完成650个左右的行政村农村人居环境整治任务,建设150个左右美丽乡村示范村。通过5年的时间,到2023年,全面完成农村人居环境整治任务。

  (二)突出六大重点任务。《意见》明确了未来五年六大重点任务,一是加强规划编制。按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等四类要求,明确村庄发展定位,在2019年底前完成村庄规划。列入年度示范村的,在当年年底前完成村庄建设规划编制,2020年底前,有条件的其他村庄实现应编尽编,村庄规划编制经费统一纳入县级财政预算。村庄规划、示范村建设规划由县级人民政府审批,报市农业农村局、市自然资源和规划局、市住建局等部门备案。二是整治农村人居环境。在全市广泛开展以“三清、两治、两改”(清垃圾、塘沟、生产废弃物,治畜禽粪污、镇村污水,改农村厕所、改农民不良习惯)为重点的村庄清洁行动,完善建设和管护长效机制,打赢农村人居环境整治硬仗。“三清”:清垃圾。清理农村积存垃圾,完善农村垃圾收运体系,推进城乡生活垃圾无害处理,确保建制镇生活垃圾无害化处理率超过70%,行政村生活垃圾无害化处理全达标。率先在示范村开展垃圾分类试点,支持创建国家农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。清沟渠。清理农村河塘沟渠水面漂浮物、积存垃圾、水体周边养殖栏圈和厕所,治理好镇村小微水体。有条件的地方开展清淤疏浚、护砌整修和生态修复,逐步消除黑臭水体。清废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、度旧农膜等农业生产废弃物,严格规范处置,推进农业秸秆、废弃物的综合化资源化利用。“两治”:治粪污。全面拆除废弃畜禽养殖场,推进不符合环保要求的规模以下养殖场的退养转产,全面治理非禁养区内规模养殖场的粪污污染,加强粪污的资源化、能源化利用。治污水。加强乡(镇)污水处理设施建设,乡(镇)生活污水处理实现全覆盖,集中处理率超过75%。优先将县市城区、镇区、工业园区周边村庄污水纳入城镇、园区污水处理厂,其他具备条件的村庄应因地制宜地推广微动力污水处理站、人工生态湿地等治理模式。“两改”:改厕所。加强农户厕所改建和农村公厕建设,到2020年,实现农村无害化厕所全覆盖,到2023年,实现厕所粪污资源化利用全覆盖,管护长效机制普遍建立。改不良习惯。深入开展卫生健康知识进乡(镇)机关、进村组(社区)、进农户、进学校活动,推进卫生乡村、卫生乡镇等创建。将农村人居环境整治纳入村规民约,实行“门前三包”制度,倡导绿色、健康、文明的生产生活方式。三是提升村容村貌。整治村庄公共空间和庭院环境,加强农村宅基地管理,加强乡村建筑风貌引导,鼓励支持有条件的县(市、区)开展乡村规划师试点,争创全国农房建设试点县。有序推进农村危房改造。继续推进精准灭荒,到2020年完成25.2万亩荒山造林任务。实施村庄湾子林绿化工程,加强农业面源污染治理,实施长江大保护“雷霆行动”。四是改善农村民生。实施农村饮水安全巩固提升工程,农村自来水普及率达到87%以上。推进“四好农村路”建设,每年新改建、提档升级农村公路1000公里,积极支持争创国家、省“四好农村路”示范县。推进农村电网改造升级,实施农村亮化工程,推进路灯自然湾全覆盖。加快信息进村入户,推进行政村信息服务站点建设,实现村级站点建设全覆盖。建立基本公共服务经费投入城乡统筹机制,稳步提高农村医保、养老、低保等社会保障水平。推进美丽乡村建设与脱贫攻坚的有机衔接,未出列的贫困村同步开展农村人居环境整治,已出列贫困村优先纳入省市年度整治村、示范村建设范围,巩固脱贫成果。五是发展乡村产业。实施“个十百千”工程,加快大别山药谷建设,突破性发展农产品精深加工,做大做响市域农产品公共品牌和蕲艾、英山云雾茶等10大区域性公共品牌。加强耕地保护和农村水利设施、高标准农田建设,提升农业物质装备水平和科技贡献率,夯实产业发展支撑。发展农业产业化经营,促进小农户与市场主体的产销对接、利益联结。持续引导在外能人回乡创业,支持农民工、大学生、复退军人等群体返乡创新创业,以创业带动农民就近就业。六是建设善治乡村。培育“红色头雁”,抓实建强基层党支部。加强村务监督委员会、村集体经济组织、村民理事会等建设,依法保障农民合法权益。深入开展扫黑除恶专项斗争,持续建设平安乡村。推动文化小康建设“三年行动”和国家公共文化服务体系示范区创建向农村覆盖,加强历史文化名镇名村、中国传统村落保护与原真性开发,大力开展“十星级”文明户、文明村镇创建活动,推动红白理事会村级全覆盖。深入推进农村承包地“三权分置”改革、集体产权制度改革,稳步推进宅基地“三权分置”。

  (三)强化三大保障措施。《意见》明确了美丽乡村建设的三大保障措施。一是加强组织领导。成立市、县美丽乡村建设协调小组和工作专班,市委农办、市农业农村局要充分发挥牵头作用,市直相关部门加强协调配合。各县(市、区)要组织制定美丽乡村建设五年推进规划和年度实施方案。各级财政要将美丽乡村建设专项工作经费列入年度财政预算。二是加大支持力度。各县(市、区)要统筹整合相关渠道资金,用好支持美丽乡村建设的地方政府债券。县(市、区)城乡建设用地增加挂钩交易收益和耕地占补平衡指标交易收益,通过支出预算安排,主要支持美丽乡村建设。市级财政适当奖补,县级财政要纳入年度预算,建立美丽乡村建设奖补机制。创新政府支持方式,支持社会各界通过投资、捐赠、认建等形式参与美丽乡村建设。三是强化宣传引导。制定美丽乡村建设年度宣传计划,宣传美丽乡村建设的重大意义和成效,推广各地好典型、好经验、好做法。

 

 市交通运输局  

  上半年,在市委、市政府的正确领导下,全市交通运输系统紧紧抓住重要战略机遇期,践行新发展理念,全力以赴抓项目扩投资、创示范建精品、办实事惠民生,奋力拼搏,力争上游,各项工作全面推进。4月,省政府发文对我市国省道一二级公路建设、新改建农村公路和提档升级、公路安防“455”工程3项工作给予表扬和正向激励资金2800万元。

  一、上半年重点工作推进情况

  一是交通投资再创新高。围绕“大战一季度勇夺开门红”,“奋战二季度冲刺双过半”等工作目标,高速度起步、高起点设标、高质量开局,全力推进交通项目开工、复工。截止6月底,全市完成交通固定资产投资90.67亿元(铁路35.7亿元、高速15.57亿元、普通公路33.52亿元、港航5.14亿元、站场物流0.74亿元),同比增长55.3%,再创历史新高。

  二是重大项目强势推进。黄冈至黄梅高铁征地拆迁已基本完成,沿线控制性工程均已开工,累计完成投资26亿元;境内200公里的长江“645”工程全线开工;麻竹高速红安段已全面复工,预计年底可实现通车;沪蓉高速龟峰山支线年内可完工。合安九铁路黄梅段、武穴长江大桥、棋盘洲长江大桥、蕲太高速西段、G347巴河特大桥等重点项目加快推进。燕矶长江大桥、蕲太高速东段、沪蓉高速红安连接线等重点项目前期工作进展顺利。

  三是“四好农村路”成效显著。继黄州区、浠水县荣获全国、全省“四好农村路”示范县后,蕲春县成功创建省级“四好农村路”示范县,黄州陈策楼镇、浠水白莲镇、黄梅五祖镇、武穴余川镇、蕲春张榜镇、红安七里坪镇荣获“四好农村路”示范乡镇,获奖励资金1600万元,居全省之首。7月4日,市政府在全省“四好农村路”建设现场会上作经验交流,我市全域推动、示范推进的作法获高度肯定。2019年,我们正在全力推动浠水县争创国家示范县,红安、团风、罗田争创省级示范县,英山方家咀等11个乡镇争创示范乡镇。

  四是公路建养多点发力。开展大开工、大督查、大拉练,强力推进已完成“建养一体化”招标项目应开尽开。元至5月每月举行集中开工活动,共推进27个总投资277亿元的交通重点项目全面开工建设。5月14日,邱丽新市长对市区重点交通项目进行专题调研,要求市政府督查室实行每月调度、每月通报。4月24日-26日,成功组织对27个在建一二级公路进行现场拉练,通过现场拉练赛成绩、亮进度、找差距、鼓干劲,营造强力攻坚态势、形成比学赶超氛围。截止6月,完成一级公路路基36公里、路面9公里,二级公路82公里。在全市国省干线公路开展“晒履责,赛养护”活动,推进全市普通国省干线路况水平、安全服务、养护设施能力、行业保障能力大提升,推动全市公路养护高质量发展。

  五是专项整治雷霆万钧。争取市委、市政府首次将货车非法改装和超限超载运输整治工作纳入“雷霆行动”,提请市政府召开“雷霆行动”货车非法改装和超限超载运输整治工作推进会,出台《全市“雷霆行动”货车非法改装和超限超载运输集中整治实施方案》,明确了9项整治任务,形成任务清单,并对照清单实行一月两次督查,逐项销号,全市公路超限超载情况实现明显好转。深入推进长江大保护三大标志性战役,持续巩固非法码头整治成果,确保取缔码头不反弹,规范提升码头符合要求。实行疏堵结合,建成7个砂石集并中心临时码头。开展港口码头安全与防污染隐患联合排查,推进长江干流岸线利用项目清理整治。

  六是民生实事深入推进。年初,市交通运输局向社会公开承诺办好新改建1000公里农村公路、1000公里农村公路提档升级、30处建设公路驿站、加装公交防护装置、加快城区公交发展、提升城区出租车服务质量,完善城铁站前交通秩序等10件民生实事。经仔细盘点,已完成新改建农村公路501公里,提档升级730公里,建成公路驿站25个,1142台城市公交车驾驶区域安全防护隔离设施已全部完成。调整优化公交线路3条,城区出租车服务质量不断提升,城铁站运营环境明显好转。(具体完成情况详见附件)

  二、下半年工作安排

  下步,我们将继续保持定力,坚定信心,主动作为,精准施策,全力以赴做好各项工作,确保全面完成年度目标任务。

  一是坚决完成全市ETC推广发行任务。按照“奋战90天,冲刺20万”目标,根据政府引导、市场主导、社会参与的原则,调动各方资源,多措并举,奋力攻坚瓶颈制约,全力加快推动全市高速公路ETC推广应用,力争9月底在全省率先完成ETC发行任务。

  二是全力推进重点项目建设。紧紧围绕2019年力争实现交通固定资产200亿元的目标,全力推进交通重点项目建设,重点抓好三季度“冲刺跑”和四季度“结硬仗”,加快推进黄冈至黄梅铁路、安庆至九江铁路黄梅段、武穴长江大桥、棋盘洲长江大桥、蕲太西高速、麻竹高速延长线等项目建设,力争建成麻竹高速黄冈段、沪蓉高速麻城龟峰山支线。

  三是积极推进面上工程争先进位。对标2019年省政府正向激励考核的一二级公路建设、农村公路新改建和提档升级、455安防工程等指标和内容,通过现场督办、拉练评比、召开现场会、约谈、会商调度等多种形式,加快推进各层次交通项目建设,全力争取考核争先进位,力争实现全市交通行业获省政府激励表彰“三连胜”。

  四是加快谋划“十四五”交通项目建设。深入对接部省国土空间规划体系研究,科学启动全市“十四五”综合交通运输规划,从空间资源、要素统筹等方面为全市交通项目建设做好支撑保障,加快形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性梯次结构。

  五是持续深入推进民生实事。加快推进全市农村公路提档升级、危桥改造、安防工程建设;巩固和保持“两通”通达率,提升农村交通运输条件。全力推进省级公交示范城市创建和城乡公交一体化建设,千方百计提高城镇每万人拥有公共交通车辆数和覆盖率。加快城区公交发展,协调市直有关单位在财政支持、公交规划、公交基础设施建等方面落实支持政策。持续提升出租车服务质量。 

 市招商服务中心


  今年以来,市招商服务中心以黄冈在高质量发展中力争上游为目标,深入推进招商引资和创新创业行动,不断优化“双招双引”工作机制,持续做强“双招双引”工作平台,两个专项行动有序推进,现将1-5月工作情况通报如下:

  一、总体情况

  招商引资情况。截至5月份,全市新引进亿元以上招商项目233个,协议总投资1027.75亿元,协议投资额完成全年任务的41.13%;新开工且统计入库亿元以上项目107个,完成全年任务的46.52%;新投产且统计入库亿元以上项目53个,完成全年任务的29.44%。从项目规模看,5亿元以下项目185个,占新引进项目的79.4%,5至10亿元项目20个,占新引进8.6%;10亿元以上项目28个,占12.0%。从产业类别看,新引进制造业项目167个,服务业项目66个。制造业项目主要集中在以下几个行业:建筑建材类44个,电子信息类4个,装备制造类25个,农产品加工类30个,纺织服装类8个,医药化工类5个,新材料类28个,汽车及零配件类10个,现代家居类5个,新能源类8个。其中先进制造业领域的装备制造、电子信息、新能源新材料等行业项目65个,占制造业项目的38.9%。

  招才引智情况。截至6月底,全市到岗实习实训大学生6523人,完成全年目标的54.4%。集中引才活动,吸引1000余名大学生参加黄冈企事业单位报名考试。引进创业团队131个,孵化器在孵企业1250多个,聚集创业者6000余人。

  二、主要做法

  (一)目标引领抓招引。按照招商引资主要指标较2018年度增长20%的标准设定全市2019年度招商引资总体目标。全年力争引进亿元项目360个以上,协议投资2500亿元以上。完成大学生实习实训12000名,大学生创业项目200个。在考核指标设置上,综合考虑各地基础,体现了差异化,既注重总量又注重增量,既注重招引又兼顾转化。

  (二)产业协同抓招引。围绕重点区域产业协同发展,实行精准招商。重点引进“珠三角”、“长三角”、“京津冀”等发达地区的装备制造业、大健康产业和现代服务业。元至五月,全市各级开展外出双招双引活动295次,引进项目105个,协议投资额619.8亿元。如3月31日,我市在广州举行黄冈市粤港澳大湾区招商引资推介会。4月18日,我市在天津举行2019湖北—天津(京津冀地区)产业合作暨黄冈市项目合作对接会,都取得很好效果。

  (三)搭建平台抓招引。围绕我市特色产业,科学搭建全年招商平台。上半年,围绕大别山旅游特色资源搭建世界文化旅游博览会平台,现场签约5个,协议投资额73亿元;围绕“市校合作”和“千企联百校”特色品牌搭建人才引进和科技成果转化平台,54所高校科研院所260余名高校领导、专家教授参加活动。市政府与19所高校院所签订战略合作协议,与黄冈师范学院、中科院武汉分院签订共建“黄冈中科产业研究院”产学研项目。12家企业与高校院所教授专家签订6个产学研合作项目、6个院士专家工作站及科技副总项目。

  (四)挖掘资源抓招引。深化能人回乡创业“千人计划”成果,深挖黄冈能人资源,引导更多能人回乡投资先进制造业和现代服务业项目,引导项目进园区,打造能人回乡创业的“招商引资版”。目前已与阎志的卓尔控股签订了战略合作协议,将在黄冈发展会展、旅游、航空等产业。深化“市校合作”成果,5月24日,“我选湖北·梦圆黄冈”人才集中招聘活动在中南民族大学体育馆举行。省内外50余所高校,4300余名应聘者入场求职,2504人现场报名,其中事业单位公开招聘高层次人才现场报名417人,企业人才招聘现场报名596人。

  (五)优化机制抓招引。市招商引资工作领导小组及其办公室建立了全市招商引资重点推进项目库,按照“信息变意向、意向变协议、协议变合同、合同变工地、工地变工厂”的步骤及时调度推进,及时召开招商引资专题会和项目评审会,评审招商项目8个,调度项目56个。市招商服务中心牵头“双招双引”政策兑现小组,结合市政府最近印发的《优化营商环境十大行动方案》文件精神,对全市范围内“双招双引”政策兑现情况制订了工作方案,逐步解决“双招双引”政策兑现过程中存在的问题,打造诚信营商环境。

  三、下步工作打算

  (一)抓主导产业壮大。在先进制造业、现代农业、大健康产业、临空经济和全域旅游等方面下功夫,培育壮大优质企业形成一批黄冈品牌产业集群,推动发展动能转化。围绕已形成的食品饮料、建筑建材、机械电子、纺织服装、医药化工等五大传统产业做大做强,聚焦湖北省确定的十大重点产业在黄冈的布局谋划一批重点项目,引进一批带动性强的项目。

  (二)抓重大项目落地。全市重点围绕10亿元以上的制造业项目进行招引,力争在50亿元以上产业项目引进上实现突破。继续做好龙头企业产业链招商工作,围绕中船重工、中粮、晨鸣、索菲亚、顾家、绿宇、星晖汽车等重点龙头企业,深化与企业的对接合作,以龙头企业为支点,撬动相关产业链的培育和升级。推动中科院武汉分院、黄冈师范学院与黄冈高新区共建的黄冈工业产业技术研究院加快落地。

  (三)抓人才技术集聚。按照“巩固、深化、提高”的总体要求,打造市校合作3.0升级版。持续发挥市校合作平台引才聚才作用,突出在大学生实习就业筑梦黄冈、高层次人才项目落地黄冈、大别山英才资智回归黄冈上精准发力,围绕重点领域、重点产业及龙头骨干企业发展需求,引进高层次科研人才,突出在科研平台、成果转化、大学生创业就业及高层次人才项目引进等领域精准发力。

  (四)抓营商环境优化。全面贯彻落实市政府关于营商环境十大行动,依照投资合同和相关规定依法依规兑现各项招商引资和人才支持政策。科学做好产业规划,加快低效用地清理、腾笼换鸟,拓展园区发展空间。加快产业基金组建,为园区产业招商提供融资渠道。

  (五)抓品牌活动创建。下阶段,全力筹备2019年“东坡文化美食节”暨“地标优品博览会”、第二届大别山•黄冈大健康产业投资贸易洽谈会等系列平台活动,围绕扩大对外宣传、促进项目合作、吸引人才集聚目标,组织全市各招商部门开展招商对接工作,以项目洽谈、人才引进做实活动载体,创优黄冈双招双引品牌。 

 

责任编辑:秦梦

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统