2019年蕲春县政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-01-10 10:53:52来源:蕲春县

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市相关规定,由县政务服务和大数据管理局综合各镇办和各部门的政府信息公开工作年度报告编制而成。全文包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部份进行编制。本年度报告中所列数据统计期限从2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告的电子版可在蕲春县人民政府门户网站下载。如对本报告有任何疑问,请与蕲春县人民政府办公室(地址:蕲春县漕河一路12号,邮编:435300,联系电话:0713—7222519,负责人:胡学文)或蕲春县政务服务和大数据管理局联系(地址:蕲春县蕲春大道266号,邮编:435300,联系电话:0713—7211427,负责人:陈国平)。

一、总体情况

2019年,蕲春县全面落实《2019年湖北省政务公开工作要点》(鄂政管办发〔2019〕3号)、《蕲春县2019年政务公开工作责任清单》,围绕人民群众关注关切,建立健全政府信息公开制度体系,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,发布、解读、回应“三位一体”的信息公开工作格局逐步形成。

(一)加强组织领导,进一步完善制度建设

成立蕲春县政务信息公开领导小组,由常务副县长担任组长。领导小组将县委宣传部、县网信办作为成员单位纳入,公开、宣传、网信等部门的联动机制进一步确立。

以蕲春县政务公开领导小组办公室名义,结合机构改革和各部门人事调整,印发了《关于调整县政务公开领导小组的通知》。制定《蕲春县2019年政务公开工作责任清单》,组织各重点领域公开任务牵头部门对《责任清单》各项任务进行逐项分解,排定了时间节点,明确了责任分工,确保每项工作可量化、可监督、可考核。

(二)加强队伍建设,进一步夯实基层基础

多次组织了全县性信息公开工作宣传培训会,参会人数120余人次。对各镇办、各部门的办公室主任及工作人员组织开展培训,实现全县信息公开工作人员的业务培训全覆盖。加强对各乡镇办、各部门信息公开工作的指导,针对有些部门信息公开工作中的疑点和难点问题,县政府办公室深入研究,提出了有效的解决方案。

(三)注重协调联动,进一步做实主动公开

坚持“公开是常态,不公开是例外”,全年通过蕲春县门户网站、蕲春电视台、各政务新媒体发布县政府规章、规范性文件等政府信息。

进一步加强政策文件解读实效。通过蕲春县门户网站共发布解读材料18件。县政府领导通过蕲春县电视台“政府工作报告解读”等专栏,对政府工作开展解读回应。采用图解、视频等形式,加强形象化、通俗化解读,让群众听得懂、好理解。对重大民生领域信息公开,通过媒体平台发布视频、案例,及时回答公众提问,取得良好效果。

  (四)以《条例》为准绳,依法依规做好依申请公开

  严格落实依申请公开规范办理机制。转发了《省政务管理办关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》,推进全县依申请公开工作依法规范开展。

  按照县政务服务和大数据管理局提出初步转办、各职能部门主办、县司法局进行合法性复核的步骤,依法、细致、周到办理公开事项,特别是对无相关信息和不属于依申请公开范畴的,不是简单的以“没有”二字回复,而是及时与申请人沟通,做好解释说明,确保申请人知情权。全年共依法依规办理依申请公开事项37件。

  (五)勇于开拓创新,规范化建设取得新突破

落实《政府网站发展指引》各项要求,加强政府网站“信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”等核心内容建设。优化蕲春县门户网站“信息公开”专栏设置,做好规范性文件集中公开,强化搜索查询功能。全年通过蕲春县门户网站公开县政府及县政府办公室文件25件,发布各类信息4289条,征集调查7条,受理网民留言2468条,办理回复2123条。

整合全县各地各部门33个政务新媒体,及时发布各类政务和民生信息,推动政府信息公开、强化政策宣传解读、主动引导网络舆论、开展政民互动。

二、主动公开政府信息情况

2019年,我县主动公开政府信息15650 条,通过政府网站发布信息2074条,通过微博发布信息 150条,通过公众号发布信息 560 条,新闻媒体发布信息  4500条, 户外宣传栏、公示栏、电子查阅点等公开信息12000条。

2019年,我县认真落实中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于政务公开工作的决策部署,根据湖北省人民政府办公厅政务管理办公室印发《2019年湖北省政务公开工作要点的通知》(鄂政管办发〔2019〕3号)、《蕲春县2019年政务公开工作责任清单》等文件要求,围绕改革、发展、稳定中心工作,以重点领域政府信息公开为抓手,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,重点加强政府规范性文件政策解读、行政许可、行政执法回应,着力增强公开实效,全县政府信息公开水平明显提升。

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件(含各行政机关以本机关或本机关办公室名义印发的有正式文号的公文)

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

(指2018年事项数)

本年增/减

(指2019年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8)

处理决定数量

(指2019年办件量)

行政许可

1765

-364

2350

其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项)

100222

-3650

96572

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

(指2018年事项数)

本年增/减

(指2019年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8)

处理决定数量

(指2019年办件量)

行政处罚

5206

-1532

1800

行政强制

280

-150

200

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

(指2018年收费项目数)

本年增/减

(指2019年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8)

行政事业性收费

653

-175

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

(指2019年以政府集中采购方式采购的项目总个数)

采购总金额

(指2019年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额)

政府集中采购

452

14650万元

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请办理情况

2019年,全县共收到依申请公开事项 37 件,按时回复办结36件,延时办结1 件。

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

35

0

0

0

0

2

37

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

35

0

0

0

0

2

37

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

35

0

0

0

0

2

37

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2019年度,我县因政府信息公开而申请行政复议的案件2 件,均已办结。因政府信息公开而提起行政诉讼案件0件,已被法院驳回原告。

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

2

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题和2020年计划

(一)主要问题

一是少数部门的公开意识、推进公开的自觉性有待进一步提高;二是重点领域政府信息公开工作开展尚不平衡,主动公开的深度和广度需要进一步增强;三是公开形式需要进一步优化,用群众语言解读政策、增加与公众互动交流的能力需进一步加强;四是业务主办人员工作能力需要提高。

(二)2020年改进措施

一是持续深化重点领域信息公开,研究制定本县推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域和社会公益事业建设领域政府信息公开工作的实施方案,并做好组织实施。二是强化对县政府重点工作、重大改革措施的深度解读。三是加大政务服务事项和公共企事业单位办事的公开力度。推进事项从受理到办结的全链条公开,创造良好的营商环境,便利市民企业办事创业。     

2019年,虽然全县政府信息公开工作取得了一些成绩,但与群众的期盼和上级的要求还有一定差距。

在今后的工作中,我县将按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升信息公开的质量和实效。一是强化监督检查,促进信息公开常态化、长效化。重点加强对信息公开的全面性、及时性、准确性、规范性、公开细节等方面的督办督查,切实提高信息公开工作水平。二是进一步深化重点领域信息公开工作。重点推进社会公益事业建设、公共资源配置、重大建设项目等领域信息公开。继续抓好社会保障、精准扶贫、食品药品安全、生态环境、教育医疗等涉及人民群众切身利益的信息公开,继续加强行政权力清单公开工作,切实保障人民群众的知情权、监督权。三是着力抓创新。努力探索“互联网+政务公开”新模式,全面提高信息公开制度化、标准化、信息化水平。四是进一步加强培训。制定业务培训计划,精心安排培训科目和内容,分级分层组织实施,提高工作人员的政策把握、指导推动政务公开工作的能力和水平。

六、其他需要报告的事项

(一)人大、政协建议提案办理公开情况  

2019年,全县收到人大代表建议113件、政协委员提案129件,已经全部办理完毕。按照要求,将办理结果在政府网站进行公开,自觉接受人大监督、政协监督和人民群众监督。

(二)重大建设项目批准和实施领域政府信息公开情况

全县在建亿元以上项目143个,新开工亿元以上项目50个。新引进亿元以上项目69个,其中50亿元以上重大项目1个,10亿元以上项目5个。奥体中心、燕加隆产业园、创美科技、蕲艾小镇、新华丽大酒店、大中华广场、天禧孵化园等项目建成并投入使用,中农华威制药、招商局蕲春健康科技园、国馨中药饮片、大明古艾、华中国际时尚城、鄂东农副产品批发大市场三期等项目正在加速推进。

实现19389户49552人脱贫、36个贫困村出列,建设302个安置点,完成易地扶贫搬迁5940户13408人任务。实施教育资助政策,发放补助1434余万元,落实生态公益岗位2920个,签约家庭医生590个,解决116280贫困人口的就医问题。投入3.96亿元,实施贫困村提升、深度贫困村补短板、安全饮水、危房改造和“垸垸通”精准扶贫路工程,建成市级以上农业产业化龙头企业18家。

14座乡镇污水处理厂及配套管网建设全面完工,刷黑杏林大道、纬八路、南阳三路和齐昌大道延伸线,升级改造背街小巷5条,新建改造供水管网25.8公里。持续管控“两违”,开展十大专项整治行动,新增绿化面积1.3万平方米,积极推进黄黄高铁、棋盘洲长江公路大桥、蕲太高速蕲春西段、国道G220横车段等14个重点交通项目,升级改造7条干线公路。

(三)社会公益事业建设领域政府信息公开情况

2019年,投资5.1亿元新建5所城镇中心小学,投资新建了“五化”村卫生室21家。新增城镇就业人员12754人,失业人员再就业2468人。投资2.9亿元完成九棵松渡槽改造等重点水利项目9个,清淤扩卡整险大同、花园、白莲干渠三大渠系,新建9个养老服务中心。

(四)其他事项

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