2019年麻城市政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-01-15 17:16:55来源:麻城市

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)、《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)等文件要求编制而成。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。本报告电子版可以在麻城市政府门户网站(网址:www.macheng.gov.cn)查询或下载。如对本年度报告有任何疑问,请与麻城市政务服务和大数据管理局联系(地址:麻城市沪蓉大道8号;邮编:438300;电话:0713-12345)。

一、总体情况

2019年,麻城市全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》及其实施细则,围绕依法行政、优化营商环境、深化“放管服”改革进一步加强信息公开平台建设,认真落实“五公开”工作机制(即决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开),加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,不断满足人民群众日益增长的知情权、参与权、表达权和监督权需要,助力麻城打好政务公开工作攻坚战、推动高质量发展、加快建设大别山区域性中心城市。

(一)学习宣传,保证《条例》有效落实。

一是抓好政策学习。为全面落实《条例》,组织政务信息公开领导小组全体人员、政府部门、乡镇办区、群团组织集中学习《条例》,宣传实施《条例》的重要意义、内容和规定要求,贯彻各项规定,按《条例》要求规范政务公开工作,对推进政务公开工作进行全面部署。二是做好政策解读。2019年9月6日和12月13日,先后两次召开全市政务信息公开工作会,会议传达了中共中央办公厅、国务院办公厅、省政府政务公开工作相关文件精神,重点解读了《条例》和《麻城市人民政府网站信息发布管理制度》,从发布原则、发布内容,发布程序、审核审查、责任落实五个方面作了具体要求,保证信息公开的严密性和合法性。

(二)加强领导,完善信息公开机制。

一是成立了工作领导小组。市政府高度重视信息公开工作,建立了市政府办公室副主任任分管领导,市政务服务和大数据管理局为承办责任主体,相关股室负责同志为成员的工作领导小组。并明确由市政府办公室牵头,政务服务和大数据局具体负责。政府市直部门、乡镇办区、群团组织也成立了相应组织,明确由专人负责,形成了统筹联动的管理格局。二是健全了信息公开制度。以《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于全面推进政务公开工作的意见》《政府网站发展指引》等文件精神为指引,结合本市实际,制定了《麻城市人民政府网站(互联网平台)信息发布管理制度》,并将文件下发到全市67个相关部门,有力推动了政务公开工作有章可循、有规可依。

(三)规范建设,提升政务公开工作质效。

一是完成了网站集约化建设,加强统筹规划和顶层设计。根据上级文件要求,麻城主动联系上级部门,组织专班,由专人对接,经过两个多月的建设,麻城市政府网站、政府信息公开平台成功集约到黄冈市政府网站中,并于12月18日正式上线。新的信息公开平台界面清晰、简约,栏目设计合理,进一步充分优化了上级政府要求的相关公开内容的设计。二是加大了信息公开力度,增强政府公信力执行力。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,指导全市政府部门和乡镇(办区)通过市政府网站,以“五公开”为基本原则,对照国务院部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引,结合本单位权责清单和公共服务事项清单,实行政务过程和结果全公开,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

(四)开展培训,增强政务公开队伍业务能力。

一是坚持“请进来”。12月份,邀请黄冈市政府网站集约公司技术工程师和融媒体中心,对市政府信息公开标准化工作人员进行专题业务培训,规范信息发布格式、提高信息发布水平。二是坚持“走出去”。12月9日至11日,选派两名工作人员到省政府参加政务公开考评互评工作培训会,掌握了新版政府信息公开年报的编写要求及方法。三是坚持“常指导”。通过微信、QQ两个政务公开工作群,适时上传有关政务公开的政策文件、工作部署以及典型案例,组织学习交流研讨,实现学干相长、学以致用,夯实了政务公开工作人员的业务能力基础。

(五)用好载体,完善政务公开形式。

一是拓展信息公开渠道。推出麻城微政务,通过微博及时发布和更新信息,提高信息发布的主动性、权威性和时效性。在办公大楼大厅显著位置,通过公开栏等方式公开业务办事指南,包括内设机构分布情况、工作职责、办事流程图等。二是健全信息公开专栏建设。在原有基础之上最新开辟了“缅怀英烈”“主题教育”“本地特产”“森林防火”四个专栏专题,进一步对网站内容进行充实。三是确保政务公开时效。按照省政府、市政府规范政府信息公开目录编制等项工作的要求,切实做到主动公开信息自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会公开,确保及时公开各类信息。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

5

5

11

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

2749

-766

3092

其他对外管理服务事项

143453

-28932

123263

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

6413

-1121

4752

行政强制

419

-8

393

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

732

226

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额(万元)

政府集中采购

392

3189.657

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:

申请人情况

第一项加第二项之和,

自然人

法人或其他组织

总计

等于第三项加第四项之和)

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他


一、本年新收政府信息公开申请数量

421





1

422

二、上年结转政府信息公开申请数量

127






127

三、本年度办理结果

(一)予以公开

212





1

213

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

8






8

(三)不予公开

1.属于国家秘密

29






29

2.其他法律行政法规禁止公开







0

3.危及“三安全一稳定”

35






35

4.保护第三方合法权益







0

5.属于三类内部事务信息

26






26

6.属于四类过程性信息







0

7.属于行政执法案卷

19






19

8.属于行政查询事项







0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

6






6

2.没有现成信息需要另行制作







0

3.补正后申请内容仍不明确







0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

12






12

2.重复申请

31






31

3.要求提供公开出版物







0

4.无正当理由大量反复申请







0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息







0

(六)其他处理

267






267

(七)总计

220





1

221

四、结转下年度继续办理

1






1

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,我市政务公开工作虽然取得了一定的进步,但与上级政府的要求和老百姓的期望相比,我们的工作还有一定的差距,主要表现为:

1、信息公开思想认识不足,工作人员的专业知识水平有待提高。少数单位对推行政务公开的重要性认识不足,往往认为信息公开由各地负责,缺乏统筹意识、“一盘棋”意识,且市政府网站向黄冈集约后,操作系统发生改变,许多部门还不是很熟练,导致少数单位信息公开未能及时化、常态化。

2、信息公开量不足,公开内容不够全面。虽然我们已经建立了全面的信息公开平台,但与上级政府的要求,还有一定的差距。            

3、信息公开形式较为单一,公开时效性不够强。目前,信息公开主要途径是麻城市政府网站和麻城市政务微博,远远不能满足国务院关于政府网站向上集约、推进全国一体化在线政务服务平台建设的要求。

针对这些问题,我们将从以下几个方面加以改进:

1、加强队伍建设。持续落实经常性教育培训机制,采取“请进来+走出去”和“专题培训+以会代训”等方式,精心组织开展2020年度政务公开工作人员业务培训工作,统筹安排、合理设计培训科目和内容,及时更新优化业务知识结构,以学促干、以干带学,切实提高政务公开队伍的业务素养和工作能力。

2、扩大公开范围。继续深化政务公开工作,全面扩大公开范围,细化公开内容,提高信息公开的质量和实效,更好地服务经济社会发展,回应人民群众新期待。

3、拓展公开方式。进一步推进信息公开向“两微一端”拓展延伸,通过政务新媒体更好传播党和政府声音,提供多渠道、便利化的“掌上服务”。

4、强化督办管理。充分利用政府办督查工作,促进政务公开常态化、长效化、规范化,进一步加强政务互动,及时回应群众关切。

六、其他需要报告的事项

没有其他需要报告的事项。


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