根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由黄冈市应急管理局办公室编制完成本报告。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼的情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六个部分组成。统计数据时间为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告在“黄冈市人民政府”门户网站和“黄冈市应急管理局”官方网站公布,欢迎查阅。对本报告如有任何疑问,可与黄冈市应急管理局办公室联系(地址:黄冈市黄州区中环路46号,邮编:438000,电话:0713-8623299,电子邮箱:hg299@126.com,传真:0713-8876390)。
一、总体情况
2019年2月底,根据市委、市政府机构改革要求,黄冈市应急管理局组建成立。黄冈市应急管理局自成立以来,在市委、市政府正确领导下,认真贯彻落实《条例》,加强信息公开组织领导,坚决落实信息公开各项制度,不断完善信息公开平台,拓展公开内容和载体,有效保障社会公众的知情权、参与权和监督权。主动公开了《黄冈市应急管理局信息公开指南》、《黄冈市应急管理局信息公开目录》、机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名、突发事件预警信息、安全生产监督检查执法情况。没有收到依公开申请。无行政复议,行政诉讼。
一年来,黄冈市应急管理局坚持边组建、边防范、边应急,以创新的思路、改革的办法和有力的措施,实现了全市应急管理工作的平稳开局。在机构改革方面,抢抓机遇,理顺机制,推动应急管理机构改革工作走在全省前列;在安全生产方面,严防死守,持续发力,安全生产实现“一无两降”;在综合防灾减灾救灾方面,立足于前,敢打敢拼,打赢了防汛、抗旱、森林防火三场硬仗;在应急救援方面,群防群治,演练备战,实现有序高效应急管理。
(一)加强组织领导,落实信息公开要求。高度重视政府信息公开工作,注重建立多方参与、密切配合、齐抓共管的运行机制。局党组将信息公开工作摆上重要议事日程,重新调整了信息公开工作领导小组,由党组书记、局长欧喜安任组长,其他党组成员为副组长,局机关各科室和局属二级单位为成员,明确局办公室负责信息公开指导、协调、督查等工作,并安排专人负责。
(二)完善公开内容,保证信息公开质量。将信息公开的内容和质量作为信息公开工作的核心,印发了信息公开工作要点,明确了指导思想、工作目标、公开内容和有关要求。要求各科室对照工作要点,做到应公开尽公开,同时,对信息公开进行考核评议,确保了信息公开的数量、精确度和实效性。
(三)丰富公开形式,全面细致公开信息。一是以局网站和微信公众号作为政府信息公开的主阵地,在局网站公开了《信息公开指南》,并设立了信息公开专栏,分设了公开目录、公开年报、申请公开、财政信息、权责清单等子栏目,并定期公开安全生产法律法规、隐患排查整治、打非治违、工作动态等工作进展情况。黄冈应急管理微信公众号交由鄂东晚报托管,定期更新推送安全生产工作动态以及安全常识。二是印制了办事指南,在市政务服务中心窗口免费发放,公开行政审批要求、条件、工作流程、时限等。三是依托12350举报电话,及时受理解答群众关切和热点咨询。四是积极开展与黄冈广播电视台、黄冈日报等市级主流媒体合作,充分运用电视、广播、报纸等媒介,公开政府信息,通报全市安全生产、综合防灾减灾救灾、应急救援状况及解读法律法规等。五是利用“6.16”安全生产宣传咨询日和 “安全生产月”主题活动,广泛开展社会化宣传,强化安全生产宣传力度。
二、行政机关主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件(含各行政机关以本机关或本机关办公室名义印发的有正式文号的公文) | 6 | 6 | 6 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2018年事项数) | 本年增/减 (指2019年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2019年办件量) |
行政许可 | 0 | 11 | 218 |
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) | 0 | 177 | 13 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2018年事项数) | 本年增/减 (指2019年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2019年办件量) |
行政处罚 | 0 | 162 | 13 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2018年收费项目数) | 本年增/减 (指2019年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8) | |
行政事业性收费 | 0 | 1 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 (指2019年以政府集中采购方式采购的项目总个数) | 采购总金额 (指2019年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额) | |
政府集中采购 | 4 | 8084546元 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
2019年,尽管我局信息公开工作取得一定成效,但还存在相关制度和信息公开目录尚需完善,对县市区应急管理系统信息公开工作指导有待加强等问题。2020将重点做好以下几方面工作:
一是紧紧围绕事关人民群众切身利益的安全生产、综合防灾减灾救灾、应急救援工作,及时公开相关政策法规、隐患排查治理、行政执法和事故调查处理等信息,及时公开安全生产预警信息和应急管理信息等。
二是完善信息公开目录,增强公开的有效性、科学性和合理性,方便群众查询和使用。拓宽信息公开渠道,增强信息公开的广度和深度,通过主动公开减少依申请公开数量。
三是加强对机关工作人员的培训。组织相关工作人员深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,熟练掌握政府信息公开工作的流程和规范,提高业务水平,增强信息主动公开意识。
四是加强对县市区应急管理部门信息公开工作的业务指导,通过深入调研、组织交流、开展培训等形式,完善信息公开绩效考核机制,提高信息公开工作的能力和水平。
六、其他需要报告的事项
暂无其他需要报告的事项
2020年1月10日
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