2020年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《2020年湖北省政务公开工作要点》(鄂政办发〔2020〕41号)等有关规定和部署,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,结合部门职能职责,积极推进政府信息公开工作,现将2020年政府信息公开工作年度报告向社会公布。本报告所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、总体情况
我局认真贯彻执行《条例》,坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设、规范行业作风、促进依法行政、密切党群干群关系的重要举措来抓,通过健全政府信息公开工作机制、完善工作制度、推进信息公开平台建设等措施,为社会提供方便、快捷的信息公开服务。
(一)高度重视,强化责任。
我局高度重视政务信息网上公开工作,按照国务院办公厅《政府网站与政府新媒体检查指标》的相关要求,根据《条例》、《湖北省自然资源厅政府信息公开指南》的有关规定,规范信息公开管理流程,执行“先审后发”制度,加强与政府网站管理部门的沟通协调,提高网站政府信息发布的质量和数量,有序推进政府信息公开平台建设和管理工作。
(二)规范政府信息公开平台建设。
为贯彻落实国办公开办、省政府办公厅有关规范政府信息公开平台建设工作,根据《黄冈市政务公开领导小组办公室关于加快推进政府信息公开平台建设的通知》(黄公开办函〔2020〕1号)的要求,结合我局实际,制定了《黄冈市自然资源和规划局关于政府信息公开平台实施方案》,做到统一名称、统一格式,印发了关于落实《政府信息公开平台实施方案》的通知,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,按照法定主动公开的内容,结合我局权责清单和公共服务事项清单,公开主要情况如下:
机构职能信息。依法公开机构职能、机构设置,及时更新办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名,进一步公开领导照片、简历、分工等内容。
公开土地使用权出让、矿业权出让、农村集体土地征收等相关信息。
公开规划信息。公开总体规划、详细规划、专项规划等规划信息。
公开行政许可及服务信息。通过湖北政务服务网集中公开办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序,通过局网站信息公开平台及时公开办理结果。
公开行政处罚信息。通过湖北政务服务网集中公开实施行政处罚依据、条件、程序,通过局网站信息公开平台及时公开相关信息。
(三)抓宣传引导,营造良好氛围。
组织开展政务信息和新闻写作培训,提升全市系统工作人员写作水平。加强与黄冈电视台、黄冈日报、遗爱网合作,关注自然资源管理热点、焦点工作广泛开展宣传,制作公益宣传片2个,黄冈日报专版4期,工作经验和成效在自然资源部、省厅的微博、公众号、门户网站等多次刊登,市局政务信息工作在全省自然资源系统排名第4。优化营商环境工作在湖北电视台播放。
二、主动公开政府信息情况
2020年,我局通过在局门户网站主动公开政务信息 941条,其中政务新闻信息270篇,被各级机关和媒体录用政务信息、调研报告、新闻稿件共计133篇,其中自然资源部门户网站、微博、微信公众号采用5篇,省自然资源厅门户网站、微信公众号采用29篇,各级报纸、各类媒体采用94篇。实行不动产登记“网上办、容缺办、上门办、延时办”。大力推进互联网+不动产登记,在全省率先建立规范的网办大厅。创新“二维码+”公示牌,增强审批透明度和监管力度。具体情况如下:
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件(行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知,以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文,一般情况下属于规范性文件) | 1 | 1 | 2 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政许可 | 17 | 0 | 254 |
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) | 34 | 0 | 37102 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政处罚 | 3 | 0 | 6 |
行政强制 | 1 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年收费项目数) | 本年增/减 (指2020年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8) | |
行政事业性收费 | 2 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目总个数) | 采购总金额 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额) | |
政府集中采购 | 36 | 1113654元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2020年,我局累计收到依申请公开政府信息15件,均及时回复当事人,办理部门信箱信息53件,公开意见箱7件。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 1 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
2020年,我局按照相关要求,严格落实政府信息公开制度,积极推进政府公开各项工作,但政策解读和信息公开工作人员的专业知识水平还需要加强,存在更新不及时等问题,在今后的工作中,我局将积极推进政府信息公开专栏建设,认真落实政策解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署工作机制,加强系统信息公开工作培训,提高依法公开政府信息的能力和水平。
六、其他需要报告的事项
(一)优质服务优化营商环境。
推行项目审批甘特图模块化管理,开辟容缺审批的绿色审批通道,建立新增建设用地报批跟踪机制,及时精准供地,提高审批质效,服务优化营商环境。
(二)深化改革成效显著。
实现多规合一;联合七部门全力推进水电气外线工程并联审批改革;全面推行工业项目“标准地”出让制度;推行工程建设项目“多测合一”,国土空间规划编制高位推进,统筹划定城市开发边界、永久基本农田、生态保护红线“三条控制线”。
(三)高质量办理人大政协提案。
我局共完成人大建议3件、政协提案20件办理工作,按时办结率100%,见面率100%。
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