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我市市场准入改革入选全国年度改革典型案例

在全国率先建立企业开办“一业一照、一事联办”制度

发布时间:2021-12-31 09:33:10来源:黄冈日报

12月28日,中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例名单发布,我市推进市场准入“一业一照、一事联办”改革入选全国113个典型案例之一。

今年以来,围绕高效办成一件事,市委深改委将市场准入“一业一照、一事联办”列为年度重点改革事项,在全国率先将市、县两级106个行政许可事项、13个与企业开办关联的公共服务事项与营业执照申领实行一窗通办、一事联办,市场准入“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一起审批、一照准营、一事联办”。

“现在一般经营注册登记,1个工作日可申请办好全部审批事项和关联公共服务事项,特别经营办理全部审批事项和关联政务服务事项,时限减至全省公示最短。”市市场监管局负责人介绍,市场准入改革激发了全市市场主体发展活力,截至12月28日,今年全市新登记市场主体8.1万户,比上年增长56.9%,年度市场主体发展增量全省排名第四,实有市场主体总量62.5万户,全省排名第二。

市委政研室(市委改革办)有关负责人介绍,我市市场准入“一业一照、一事联办”改革,实现了“六改六变、减多为一”:改服务模式,变分散服务为集成服务,从源头上减跑动,改革后,开办企业平均减单项告知3份以上,减材料清单11个,减跑动5次;改受理办法,变单项受理为综合受理,申请材料从原来的多套减为一套,提交材料从45份以上压减到不超过10份;改审批流程,变一事一批为综合审批,审批环节从原来的15个以上压减至2个,审批时限一般许可事项压减至1个工作日,特别许可事项压减至全省最短办结时限;改服务方式,变计划供给为按需供给,服务事项与“证照”同步综合受理、并联办理,一般服务与“证照”同步在1个工作日办结,需现场施工的,约定时间上门服务、限时办结;改照证管理办法,变“一业一照+多证”准入准营为“一照准入又准营”,行业许可审批全面应用电子证书,市场主体取得的行业电子证书全部归集到营业执照二维码内,扫描二维码可查验行政许可证书,在全国率先推行106个行业许可发证与营业执照合一;改监管模式,变多头监管为“一码协同监管”,实行谁主管谁监管,谁检查谁反馈,一次检查、信息共享、结果互认,提高了监管效能,减少了检查市场主体生产经营的频次。(沈红星 张琴)


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