2020年黄梅县政府信息公开工作年度报告

发布时间:2021-02-22 15:16:26来源:黄梅县政务服务和大数据管理局

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)、《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)等文件要求编制而成。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日至2010年12月31日止。本报告电子版可以在黄梅县政府门户网站(网址:www.hm.gov.cn)查询或下载。如对本年度报告有任何疑问,请与黄梅县政务服务和大数据管理局联系(地址:黄梅县东山大道11号;邮编:435500;电话:0713-12345)。

一、总体情况

2020年,黄梅县全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》及其实施细则,围绕依法行政、优化营商环境、深化“放管服”改革进一步加强信息公开平台建设,认真落实“五公开”工作机制(即决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开),加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,不断满足人民群众日益增长的知情权、参与权、表达权和监督权需要,助力黄梅打好政务公开工作攻坚战、推动高质量发展、加快建设鄂东门户。

(一)学习宣传,保证《条例》有效落实。

一是抓好政策学习。为全面落实《条例》,组织政务信息公开领导小组全体人员、县政府各部门、各乡镇集中学习《条例》,宣传实施《条例》的重要意义、内容和规定要求,贯彻各项规定,按《条例》要求规范政务公开工作,对推进政务公开工作进行全面部署。二是做好政策解读。2020年10月10日,召开全县政务信息公开工作会,会议传达了中共中央办公厅、国务院办公厅、省政府政务公开工作相关文件精神,重点解读了《条例》和《黄梅县人民政府网站信息发布管理制度》,从发布原则、发布内容,发布程序、审核审查、责任落实五个方面作了具体要求,保证信息公开的严密性和合法性。

(二)加强领导,完善信息公开机制。

一是调整了工作领导小组。县政府高度重视信息公开工作,按照职责分工,调整了黄梅县政务公开工作领导小组,由分管副县长任组长,县政府办公室分管副主任、县政务服务和大数据管理局分管副局长为常务副组长,县政府各部门为成员的工作领导小组。并明确由县政府办公室牵头,县政务服务和大数据局具体负责。县直部门、各乡镇也成立了相应组织,明确由专人负责,形成了统筹联动的管理格局。二是健全了信息公开制度。以《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于全面推进政务公开工作的意见》《政府网站发展指引》等文件精神为指引,结合本县实际,制定了《黄梅县人民政府网站信息发布管理制度》,并将文件下发到全县各乡镇、县直相关部门,有力推动了政务公开工作有章可循、有规可依。

(三)规范建设,提升政务公开工作质效。

一是完成网站集约化建设。根据上级文件要求,黄梅主动联系上级部门,组织专班,由专人对接,经过两个多月的建设,黄梅县政府网站、政府信息公开平台成功集约到黄冈市政府网站中,并于5月25日正式上线。新的信息公开平台界面清晰、简约,栏目设计合理,进一步充分优化了上级政府要求的相关公开内容的设计。二是加大了信息公开力度。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,指导全县政府部门和各乡镇通过县政府网站,以“五公开”为基本原则,对照国务院部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引,结合本单位权责清单和公共服务事项清单,实行政务过程和结果全公开,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

(四)用好载体,完善政务公开形式。

一是拓展信息公开渠道。推出黄梅微政务,通过微信公众号及时发布和更新信息,提高信息发布的主动性、权威性和时效性。在办公大楼大厅显著位置,通过公开栏等方式公开业务办事指南,包括内设机构分布情况、工作职责、办事流程图等。开通“政策直通车”,在县政务服务中心大厅开辟政务公开专区,为企业、群众提供线上、线下的政策咨询,以政务公开助力营商环境优化。二是坚持信息公开“常指导”。通过QQ政务公开政府网站信息工作群,适时上传有关政务公开的政策文件、工作部署以及典型案例,组织学习交流研讨,实现学干相长、学以致用,夯实了政务公开工作人员的业务能力基础。三是确保政务公开时效。按照省政府、市政府规范政府信息公开目录编制等项工作的要求,切实做到主动公开信息自形成或者变更之日起20个工作日内主动向社会公开,确保及时公开各类信息。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章(设区的市、自治州人民政府应提供相关数据)

规范性文件(行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知,以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文,一般情况下属于规范性文件)

235

131

476

其他主动公开文件(含以本单位或本单位办公室名义正式签发的、除规范性文件以外的主动公开文件,可参考本单位政府信息公开平台“其他主动公开文件”栏目数据)

186

180

253

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

(指2019年事项数)

本年增/减

(指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8)

处理决定数量

(指2020年办件量)

行政许可

1844

39

16404

其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项)

1011

-18

4274

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

(指2019年事项数)

本年增/减

(指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8)

处理决定数量

(指2020年办件量)

行政处罚

1404

47

108819

行政强制

18

-1

229

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

(指2019年收费项目数)

本年增/减

(指2020年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8)

行政事业性收费

37

2

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

(指2020年以政府集中采购方式采购的项目总个数)

采购总金额

(指2020年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额)

政府集中采购

1895

44958.7456万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

16

16

二、上年结转政府信息公开申请数量

2

2

三、本年度办理结果

(一)予以公开

11

11

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2.其他法律行政法规禁止公开

3.危及“三安全一稳定”

4.保护第三方合法权益

1

1

5.属于三类内部事务信息

6.属于四类过程性信息

2

2

7.属于行政执法案卷

8.属于行政查询事项

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

2

2

2.没有现成信息需要另行制作

3.补正后申请内容仍不明确

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

2.重复申请

2

2

3.要求提供公开出版物

4.无正当理由大量反复申请

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

(六)其他处理

(七)总计

18

18

四、结转下年度继续办理

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

1

1

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,我县政务公开工作虽然取得了一定的进步,但与上级政府的要求和老百姓的期望相比,我们的工作还有一定的差距,主要表现为:

1、信息公开思想认识不足,工作人员的专业知识水平有待提高。少数单位对推行政务公开的重要性认识不足,往往认为信息公开由各地负责,缺乏统筹意识、“一盘棋”意识,且县政府网站向黄冈市集约后,操作系统发生改变,许多部门还不是很熟练,导致少数单位信息公开未能及时化、常态化。

2、信息公开量不足,公开内容不够全面。虽然我们已经建立了全面的信息公开平台,但与上级政府的要求,还有一定的差距。            

3、信息公开形式较为单一,公开时效性不够强。目前,信息公开主要途径是黄梅县政府网站和黄梅政府微信,远远不能满足国务院关于政府网站向上集约、推进全国一体化在线政务服务平台建设的要求。

针对这些问题,我们将从以下几个方面加以改进:

1、加强队伍建设。持续落实经常性教育培训机制,采取“请进来+走出去”和“专题培训+以会代训”等方式,精心组织开展度政务公开工作人员业务培训工作,统筹安排、合理设计培训科目和内容,及时更新优化业务知识结构,以学促干、以干带学,切实提高政务公开队伍的业务素养和工作能力。

2、扩大公开范围。继续深化政务公开工作,全面扩大公开范围,细化公开内容,提高信息公开的质量和实效,更好地服务经济社会发展,回应人民群众新期待。

3、拓展公开方式。进一步推进信息公开向“两微一端”拓展延伸,通过政务新媒体更好传播党和政府声音,提供多渠道、便利化的“掌上服务”。

4、强化督办管理。充分利用县政府办督查工作,促进政务公开常态化、长效化、规范化,进一步加强政务互动,及时回应群众关切。

六、其他需要报告的事项

没有其他需要报告的事项。

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