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扶贫概况

时间: 2007-1-9 13:19:00 [字号: ] 文章浏览量

  黄冈市地处湖北省东部,长江中游北岸,大别山南麓,京九铁路中段,北接河南,东连安徽,南临黄石、鄂州,西通武汉,是鄂东北的中心城市和历史文化名城。现辖七县(红安、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅、团风)二市(麻城、武穴)二区(黄州、龙感湖),总面积1.74万平方公里,耕地面积450万亩,大致是“七山一水二分田”,总人口730万人。
  黄冈是著名的革命老区。党的“一大”13名代表中,董必武、陈潭秋、包惠僧是黄冈人。在缔造人民共和国的峥嵘岁月里,这里发生了黄麻起义、中原突围、刘邓大军千里跃进大别山等彪炳史册的重大历史事件,共有44万黄冈儿女为革命献出了宝贵的生命,约占当时人口的14%,其中有名有姓的烈士55118名。在这片红色的沃土上,诞生了董必武、李先念等卓越的党和国家领导人,造就了一大批功勋卓著的革命军事将领。在1955年和1964年两次授衔的中国人民解放军高级将领中,黄冈有103人,红安以“将军县”闻名全国。1983年,经民政部核定,全市均为革命老区,老区乡镇占当时乡镇总数的98%,其中39%是全省重点老区乡镇。
  黄冈又是集山区、库区、沿江滨湖区为一体的贫困地区。其中山区面积占67%;大小水库1005座,每个县市区都有水库,总库容50.89亿立方米;沿江滨湖地区面积也占有较大比例。1985年,全市不得温饱的贫困人口230万人,约占当时全市农业总人口的40%。在国家实施“八七”扶贫攻坚计划期间,黄冈北部山区的红安、麻城、罗田、英山、蕲春五县市被列为国家重点贫困县市,团风县和沿江四县市的21个插花贫困乡镇以及143个特困村被省列为重点扶持对象。进入新阶段扶贫开发后,五县市又被列为国家扶贫开发工作重点县市,团风县和沿江四县市的5个乡镇及115个村被列为省扶贫开发工作重点对象。国家和省的扶贫工作重点区域覆盖了全市55%的县市、64%的乡镇、65%的村和66%的农业人口。
  黄冈还是历史悠久、人杰地灵、人文资源和自然资源丰富且亟待开发的旅游区。自秦设郡始,迄今有2000多年的历史。佛教禅宗四祖道信,五祖弘忍,宋代活字印刷术发明者毕升,明代医圣李时珍,现当代哲学家熊十力,经济学家王亚南,地质学泰斗李四光,爱国诗人、民主斗士闻一多,国学大师黄侃等都诞生在这块神奇的土地上;北宋大文豪苏东坡在黄州赤壁留下了前、后《赤壁赋》的千古绝唱;四祖寺、五祖寺乃佛教祖廷,每年不少海内外游客慕名而至;天堂寨、薄刀峰、挪步园、三角山、桃花冲以及太平山庄等自然风光秀美,使游人流连忘返。
  自80年代中期开展大规模扶贫以来,特别是实施“八七”扶贫攻坚计划以来,各级领导对我市扶贫工作十分关心和支持,黄冈人民深受鼓舞。多年来,我们始终坚持“全党以经济建设为中心,老区以扶贫开发为重点”的指导思想不动摇,以高度的政治责任感,认真落实党和政府关于扶贫开发工作的一系列方针政策,大打扶贫攻坚战,提前两年实现了“八七”扶贫攻坚计划目标,并在实践中创造了“六个一”的扶贫工作经验,被国务院扶贫办树为全国扶贫工作的一面旗帜,省委、省政府作出了《关于在扶贫开发工作中开展向黄冈市学习活动的决定》。
  1998年以来,我市扶贫工作步入了以巩固提高扶贫成果,为全面建设小康社会创造条件的新阶段。市委、市政府审时度势,开展了大规模的扶贫示范建设活动。以红安金科园、麻城乘马岗、团风杜皮、罗田三里畈、蕲春九棵松、英山百丈河等一批高起点、高质量的扶贫综合示范区相继建成,产业化扶贫、科技扶贫、社会扶贫、参与式扶贫不断向纵深拓展。一是扶贫成果进一步巩固提高。到2005年,全市十年共减少贫困人口80多万人,平均每年减少8万人(包括扶贫攻坚剩余贫困人口和历年返贫人口),温饱巩固率达到92%,返贫率控制在8%以下。过去的贫困村,经过十年努力,有不少实现了整体脱贫,变成了富裕村或明星村、“十强村”。二是经济实力进一步增强。2005年底,六个重点县市GDP 由1995年的92.53亿元增加到197.13亿元,年均增长11.3%;财政收入由4.97亿元增加到12.89亿元,年均增长15.93%;农民人均纯收入由 1263元增加到 2452元,年均增加 119元。三是特色产业进一步发展。全市多种经营基地面积达720万亩,基本形成了“五带十区”的特色产业经济格局,特色产业系列增加值占GDP总量的20%以上,来自特色产业的财政收入占全市财政总收入的30%以上,农民从特色产业中获得的收入占农民人均纯收入的68%。四是老区面积焕然一新。全市95%的行政村实现了通路基本实现了村村通电、通邮、通广播电视、通电话,80%以上的农户住进了楼房或砖瓦结构的平房。一大批生态文明垸如雨后春笋遍布全市。 


 
 

来源: 市扶贫办
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