《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》 解读建议
    《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》 解读建议
访谈时间: 2020年06月23日 10:21 - 10:58
主题嘉宾: 市城管执法委党委委员、副主任:贺群新 , 主持人:高晶
访谈内容  
《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》 解读建议

   视频入口

   [主持人 高晶]

   各位网友大家好,欢迎关注黄冈市政府门户网站在线访谈,我是主持人高晶。

   今天,我们非常荣幸的邀请到了市城管执法委党委委员、副主任贺群新来为我们介绍《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》的相关内容。贺主任,欢迎您![2020-06-23 10:23:34 ]

   [主持人 高晶]请您简要介绍下出台《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》背景是什么?[2020-06-23 10:25:15 ]

   [市城管执法委党委委员、副主任 贺群新]《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例》自2018年12月1日颁布实施以来,市城管执法委切实履行《条例》赋予的职责,充分发挥市、县、乡、社区多级政府及组织的积极性,市容环境卫生方面卫生责任区制度等方面的规定得到了较好落实,讲卫生、守规范、戒十乱的城市管理氛围正在逐步形成。但在《条例》实施过程中,也存在法律宣传效果不佳,部门协作机制不畅等问题。第116次市委常委会专门就地方性法规实施工作提出了要求,市政府常务会也作出了具体安排。市人大常委会今年8月份还将就《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例》实施情况听取汇报。为落实市委、市政府工作要求,解决好《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例》落地落实问题,我们启动了《条例实施细则》制定工作。[2020-06-23 10:26:10 ]

   [主持人 高晶]请介绍下《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》起草过程?[2020-06-23 10:27:19 ]

   [市城管执法委党委委员、副主任 贺群新]我委结合《条例》实施一年多来取得的成绩和存在的问题,经过深入调研,起草了《条例实施细则》征求意见稿。2020年3月,在全市城管执法系统内征求了修改意见,召开两次专家论证会进行论证,并请专业律师参与了修改。2020年4月13日,发函征求各县、市、区人民政府,龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹委会、白莲河示范区管委会和市直有关单位意见,还在委门户网站上公开征求意见。我们还按规定进行了制度廉洁性评估和司法审查,经市城管委党委集体讨论决定,形成了《实施细则(送审稿)》并提请市政府常务会审议。[2020-06-23 10:28:59 ]

   [主持人 高晶]市容和环境卫生与广大市民息息相关,请介绍下实施细则出台过程市民参与情况?[2020-06-23 10:30:40 ]

   [市城管执法委党委委员、副主任 贺群新]在《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》起草和征求意见过程中,有几十家相关单位和部门积极参与,许多热心市民通过邮件和留言方式提出了许多宝贵意见。我们归纳为13条修改意见。其中采纳了5条(比如:   )。有8条不予采纳并向其说明情况。(其中3条如“设置实体围墙和围挡按不低于30%比例设置公益广告”、“明确由所在地县级城市管理执法部门发放《建筑垃圾运输资格证书》”等《条例》及上位法有明确规定,5条如“禁止在城市河道垂钓”、创设“《建筑垃圾运输资格证书》”等上位法没有相关规定,市政府规章不宜对此作出规定)。[2020-06-23 10:32:07 ]

   [主持人 高晶]请介绍下《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》主要内容?[2020-06-23 10:33:29 ]

   [市城管执法委党委委员、副主任 贺群新]《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》共分六个部分:    第一部分共1条(第1条)。主要明确制定的依据。    第二部分共4条(2-5条)。主要明确县(市、区)人民政府、街道办事处和乡(镇)人民政府、社区及城管执法等部门职责,公示社区网格内城管执法部门责任人信息等。    第三部分共14条(6-19条)。主要针对《条例》实施中一些具体要求事项规定不具体,操作性不强等问题,对城市市容标准、临时占道、文明出行、节日标语、户外广告、公开张贴栏、夜景照明及城市家居、公厕等作了具体规定,如明确了城管执法部门对城市设施加强检查、制定公共厕所建设规划及开展建设的规定。    第四部分共3条(20-22条)。主要是对黄冈开展建筑垃圾专业化运输、贮存及垃圾分类进行具体规定,便于日常操作,更好推进垃圾分类等工作。第五部分共1条(第23条)。主要明确奖惩,对破坏市容和环境卫生或不履行责任区责任的单位和个人,除按《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例》规定处理外,纳入 “四城联创”、“城管会战”等年度考核,和采取通报、曝光、纳入失信名单等联合惩戒措施进行。    第六部分共2条(24-25条)。主要明确细则由市城管执法委负责解释和生效时间。[2020-06-23 10:35:51 ]

   [主持人 高晶]请谈下《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》颁布实施后的主要工作和打算?[2020-06-23 10:36:06 ]

   [市城管执法委党委委员、副主任 贺群新]《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》经市政府109次常务会议审议通过,并以黄政规〔2020〕2号市政府规范性文件公布实施。我们将从以下几个方面贯彻落实:    一是加大宣传力度。我们启动了条例及实施细则宣传月活动,通过8大行动加大宣传效果。即制作《法治时空》专题片、开辟报纸问答专栏等传统主流媒体宣传,在市政府网站进行解读、开展微信公众号和门户网站等新媒体宣传,编印条例及实施细则汇编10000册、制作展板、组织城管执法人员闭卷测试等切实开展培训学习,在社区、小区开展送法上门、提请条例及细则进党校课堂等方式力争做到全方位、全覆盖宣传。二是狠抓条例及实施细则的执行。我们将加大城区生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和处理力度,减少源头垃圾量,提高资源回收利用水平;加强建筑垃圾消纳处理、餐厨垃圾处理和生活垃圾终端处理等重大项目建设,提升黄冈垃圾处理能力;加大城区停车场专项建设,解决城区停车难问题;加大对占道洗车、“十乱”行为的专项整治力度,解决市民关心的热点问题,全力冲刺“双创”工作,切实打通地方性法规实施的“最后一公里”,真正让地方性法规落地落实。

   [2020-06-23 10:40:59 ]

   [主持人 高晶]感谢贺主任做客本次访谈,我们下期再见![2020-06-23 10:41:59 ]

   [市城管执法委党委委员、副主任 贺群新]再见![2020-06-23 10:42:10 ]