《黄冈市违法建设治理条例实施细则》解读建议
    《黄冈市违法建设治理条例实施细则》解读建议
访谈时间: 2020年06月15日 10:37 - 11:15
主题嘉宾: 市城管执法委党委委员、副主任:方焱平 , 主持人:高晶
访谈内容  
《黄冈市违法建设治理条例实施细则》解读建议

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[主持人 高晶]各位网友大家好,欢迎关注黄冈市政府门户网站在线访谈,我是主持人高晶。今天,我们非常荣幸的邀请到了市城管执法委党委委员、副主任方焱平来为我们介绍《黄冈市违法建设治理条例实施细则》的相关内容。方主任,欢迎您! [2020-06-15 10:39:31 ]

[主持人 高晶]请向市民简要介绍为什么要出台《黄冈市违法建设治理条例实施细则》?[2020-06-15 10:41:16 ]

[市城管执法委党委委员、副主任 方焱平]《黄冈市违法建设治理条例》自2018年4月1日颁布实施以来,全市各级政府和有关部门按照条例要求,加大了宣传力度,落实治理监管责任,努力建立管控网络,大力遏制违建增量,疏堵结合消化存量,全市城乡违法建设蔓延趋势得到初步遏制。去年10月,市五届人大常委会还专门听取并审议了《黄冈市违法建设治理条例》实施情况的报告,指出存在源头管控责任落实有差距、齐抓共管格局还没有形成、违法建设治理措施执行不到位和农村违法建设治理亟待加强等问题。为按期完成市人大常委会问题清单交办的工作任务,落实市委、市政府关于地方性法规实施工作的要求,真正解决好《黄冈市违法建设治理条例》落地落实问题,我们启动了《实施细则》的立法程序。[2020-06-15 10:41:44 ]

[主持人 高晶]请介绍下《黄冈市违法建设治理条例实施细则》起草过程?[2020-06-15 10:42:08 ]

[市城管执法委党委委员、副主任 方焱平]我们经过深入调研,起草了《实施细则(征求意见稿)》。2020年3月,在全市城管执法系统内征求意见,召开两次专家论证会进行论证,并请专业律师参与了修改。2020年4月13日,发函征求各县(市、区)政府、龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、白潭湖片区筹委会、白莲河示范区管委会和市直有关单位意见,并在市城管执法委门户网站上公开征求意见。我们还按规定进行了制度廉洁性评估和司法审查,经市城管委党委集体讨论决定,形成了《实施细则(送审稿)》。[2020-06-15 10:42:28 ]

[主持人 高晶]不知在实施细则出台过程中,大家提出了什么意见?市政府出台的实施细则采纳没有?[2020-06-15 10:42:46 ]

[市城管执法委党委委员、副主任 方焱平]此次《黄冈市违法建设治理条例实施细则(征求意见稿)》发出后,共有近40余家单位、专家与市民提供了书面意见。经归纳共有19条修改意见,其中有7条建议,比如对市县区政府和街道社区及相关部门的职责调整,对履责不力的党员干部进行责任追究等,我们在实施细则里进行了采纳吸收。有3条建议因《条例》及上位法已有明确规定,所以我们没有采纳。比如“建议在本实施细则中用具体条款作出可操作性强的规定。”、“增加农业农村部门的职责”等。还有9条建议因上位法没有相关规定而没有采纳。比如增设“对少建停车位没收其违法收入。”“增加明确供水、供电、供气部门暂停服务等处罚措施”等。[2020-06-15 10:46:09 ]

[主持人 高晶]请介绍下《黄冈市违法建设治理条例实施细则》主要内容?[2020-06-15 10:47:37 ]

[市城管执法委党委委员、副主任 方焱平]《实施细则》共19条。第一部分共2条(1-2条)。主要明确制定的依据、建立协调机制和各成员单位。第二部分共9条(3-11条)。主要明确各部门职责。第三部分共3条(2-14条)。主要突出三个内容,第一,项目的规划、施工、预售等行政许可内容应在楼盘显示位置进行公示。第二,明确举报奖励标准,对举报违法建设经查证属实的,每起奖励一千元。第三,对立案调查期限和巡查责任作了规定,明确了城管执法委及有关单位在二个工作日对违法建设线索进行立案调查,负有巡查责任的人员应履行好巡查报告、在2个工作日内书面移送相关材料等义务。第四部分共3条(15-17条)。主要包括三个方面内容,第一,明确了物业服务公司不按规定巡查、不及时制止和不向有关部门报告应承担的法律责任。第二,明确了城管执法部门及属地对故意实施违法行为和责令当事人自拆期间的管控,防止抢建行为发生。第三,明确了由城管执法部门对违法建设行为抄送人行、市场监管、市发改委等部门,依法实行联合惩戒。第五部分共2条(18-19条)。主要明确由市城管执法委负责解释和生效时间。[2020-06-15 10:51:23 ]

[主持人 高晶]请谈下《黄冈市违法建设治理条例实施细则》颁布实施后的主要工作和打算?[2020-06-15 10:52:42 ]

[市城管执法委党委委员、副主任 方焱平]《黄冈市违法建设治理条例实施细则》经市政府109次常务会议审议通过,并以黄政规〔2020〕3号市政府规范性文件公布实施。我们将从以下几个方面贯彻落实:    一是加大宣传力度。我们启动了条例及实施细则宣传月活动,通过制作《法治时空》专题片、开辟报纸问答专栏等传统主流媒体宣传,在市政府网站进行解读、开展微信公众号和门户网站等新媒体宣传,编印条例及实施细则汇编10000册、制作展板、组织城管执法人员闭卷测试等切实开展培训学习,在社区、小区开展送法上门、提请条例及细则进党校课堂等8大行动力争做到全方位、全覆盖宣传。二是狠抓条例及实施细则的执行。我们将加开展城区小区违法建设专项治理、市区在建工程“百日”专项整治,切实打通地方性法规实施的“最后一公里”,真正落地落实。[2020-06-15 10:54:04 ]

[主持人 高晶]感谢方主任做客本次访谈,我们下期再见![2020-06-15 10:55:33 ]

[市城管执法委党委委员、副主任 方焱平]再见![2020-06-15 10:55:40 ]